C-89/18
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że duński przepis uzależniający łączenie rodzin obywateli tureckich od warunku silniejszych więzi z Danią niż z Turcją stanowi niedozwolone nowe ograniczenie w rozumieniu art. 13 decyzji nr 1/80 Układu EWG-Turcja.
Sprawa dotyczyła wniosku o zezwolenie na pobyt w Danii dla obywatelki Turcji, A, która chciała połączyć się z mężem, B, pracującym w Danii. Duńskie przepisy wymagały, aby więzi pary z Danią były silniejsze niż z Turcją, co zostało uznane za nowe ograniczenie w dostępie do rynku pracy. Trybunał stwierdził, że takie ograniczenie, nawet jeśli ma na celu udaną integrację lub zarządzanie migracją, nie jest uzasadnione, ponieważ nie ocenia faktycznych perspektyw integracji i narusza zasadę standstill.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 13 decyzji nr 1/80 Układu stowarzyszeniowego EWG-Turcja, który zakazuje wprowadzania nowych ograniczeń w dostępie do rynku pracy dla obywateli tureckich i członków ich rodzin. Sprawa dotyczyła obywatelki Turcji, A, której odmówiono zezwolenia na pobyt w Danii w celu połączenia rodziny z mężem, B, pracownikiem tureckim legalnie zatrudnionym w Danii. Duńskie przepisy (§ 9 ust. 7 Udlændingeloven) wymagały, aby więzi małżonków z Danią były silniejsze niż z Turcją. Østre Landsret uznał ten przepis za 'nowe ograniczenie' w rozumieniu art. 13 decyzji nr 1/80, ale pytał, czy może być ono uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego, takimi jak udana integracja lub skuteczne zarządzanie przepływami migracyjnymi. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przepis ten stanowi nowe ograniczenie, które nie jest uzasadnione. Stwierdził, że kryterium silniejszych więzi z Danią nie jest właściwe do oceny perspektyw integracji ani do skutecznego zarządzania migracją, ponieważ nie uwzględnia indywidualnych okoliczności i może prowadzić do nieprzewidywalnej praktyki. W związku z tym, takie ograniczenie narusza zasadę standstill zawartą w art. 13 decyzji nr 1/80.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, stanowi nowe ograniczenie.
Uzasadnienie
Przepis ten zaostrza warunki łączenia rodzin w porównaniu do stanu prawnego z chwili wejścia w życie decyzji nr 1/80, co negatywnie wpływa na swobodę przepływu pracowników tureckich.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (A)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A | osoba_fizyczna | skarżący |
| Udlændinge- og Integrationsministeriet | organ_krajowy | pozwany |
| Rzeczpospolita Polska | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (7)
Główne
Decyzja nr 1/80 art. 13
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia
Zakazuje wprowadzania nowych ograniczeń w dostępie do rynku pracy dla pracowników tureckich i członków ich rodzin. Ograniczenia te mogą być dopuszczalne tylko w wyjątkowych sytuacjach, gdy są uzasadnione nadrzędnym względem interesu ogólnego, właściwe do osiągnięcia celu i nie wykraczają poza konieczne.
Udlændingeloven art. 9 § ust. 7
Ustawa o cudzoziemcach (Dania)
Uzależnia wydanie zezwolenia na pobyt w ramach łączenia rodzin od warunku, by więzi małżonków z Danią były silniejsze niż z innym państwem.
Pomocnicze
Układ EWG-Turcja art. 12
Układ ustanawiający stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją
Decyzja nr 1/80 art. 14
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia
Udlændingeloven art. 9 § ust. 1 pkt 1 lit. d
Ustawa o cudzoziemcach (Dania)
Dyrektywa 2004/38/WE
Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Duński przepis § 9 ust. 7 Udlændingeloven stanowi 'nowe ograniczenie' w rozumieniu art. 13 decyzji nr 1/80, ponieważ zaostrza warunki łączenia rodzin dla obywateli tureckich w porównaniu do stanu prawnego z chwili wejścia w życie decyzji. Ograniczenie to nie jest uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego (udana integracja, zarządzanie migracją), ponieważ nie jest właściwe do osiągnięcia tych celów i wykracza poza to, co jest konieczne.
Odrzucone argumenty
Duński przepis § 9 ust. 7 Udlændingeloven jest uzasadniony nadrzędnymi względami interesu ogólnego (udana integracja, zarządzanie migracją) i jest właściwy do osiągnięcia tych celów.
Godne uwagi sformułowania
klauzula standstill nowe ograniczenie nadrzędny wzgląd interesu ogólnego udana integracja skuteczne zarządzanie przepływami migracyjnymi proporcjonalność zasada pewności prawa
Skład orzekający
J.C. Bonichot
prezes izby
R. Silva de Lapuerta
sprawozdawczyni
C. Toader
sędzia
A. Rosas
sędzia
M. Safjan
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 13 decyzji nr 1/80 Układu EWG-Turcja w kontekście łączenia rodzin obywateli tureckich oraz dopuszczalności ograniczeń uzasadnionych względami integracji lub zarządzania migracją."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznie Układu EWG-Turcja i obywateli tureckich. Interpretacja zasad proporcjonalności i uzasadnienia ograniczeń może być stosowana analogicznie w innych kontekstach prawa UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa migracyjnego i stosunków UE-Turcja, a także pokazuje, jak sądy UE oceniają krajowe środki ograniczające swobody. Pokazuje konflikt między prawem krajowym a prawem UE w kontekście integracji i migracji.
“UE chroni prawo do łączenia rodzin: Dania przegrywa z Turcją w sprawie integracji migrantów.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI