C-85/23

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2024-02-22
cjeuprawo_ue_ogolnezdrowie publiczne i bezpieczeństwo żywnościWysokatrybunal
produkty uboczne pochodzenia zwierzęcegoskładowanietransportzatwierdzeniezdrowie publicznebezpieczeństwo żywnościprawo UEwykładniarozporządzenie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował pojęcie 'składowania' produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, stwierdzając, że przerwa w transporcie trwająca do ośmiu godzin, podczas której następuje przeładunek, również podlega wymogowi zatwierdzenia.

Sprawa dotyczyła wykładni pojęcia 'składowania' produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego w kontekście art. 24 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009. Niemiecki sąd administracyjny zapytał, czy przerwa w transporcie trwająca do ośmiu godzin, podczas której następuje przeładunek materiału kategorii 3 do innego pojazdu, stanowi 'składowanie' wymagające zatwierdzenia. Trybunał uznał, że tak, nawet jeśli materiał nie jest przetwarzany ani przeładowywany do innych pojemników.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen‑Anhalt dotyczył wykładni art. 24 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009, określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego. Sprawa wyłoniła się z konfliktu między niemieckim powiatem a spółką A., której zakazano składowania produktów ubocznych w magazynie bez odpowiedniego zatwierdzenia. Sąd odsyłający miał wątpliwości, czy przerwa w transporcie trwająca do ośmiu godzin, podczas której pojemniki z produktami ubocznymi kategorii 3 są przeładowywane do innego pojazdu, stanowi 'składowanie' w rozumieniu przepisów UE. Trybunał Sprawiedliwości, analizując kontekst i cele rozporządzenia, które mają na celu kontrolę zagrożeń dla zdrowia ludzi i zwierząt oraz bezpieczeństwo łańcucha pokarmowego, stwierdził, że pojęcie 'składowania' obejmuje takie przerwy w transporcie, nawet jeśli materiał nie jest przetwarzany. Podkreślono, że podmioty prowadzące magazyny, w których takie czynności są wykonywane, muszą posiadać zatwierdzenie. W konsekwencji, przerwa w przewozie trwająca do ośmiu godzin, połączona z przeładunkiem, została uznana za składowanie podlegające wymogowi zatwierdzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, pojęcie 'składowania' obejmuje taką przerwę w przewozie, nawet jeśli materiał nie jest przetwarzany ani przeładowywany do innych pojemników.

Uzasadnienie

Trybunał oparł się na celach rozporządzenia, które obejmują kontrolę zagrożeń dla zdrowia i bezpieczeństwa łańcucha pokarmowego na wszystkich etapach, w tym podczas przerw w transporcie i przeładunku. Podkreślono, że podmioty prowadzące magazyny, w których takie czynności mają miejsce, muszą posiadać zatwierdzenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Landkreis Jerichower Landorgan_krajowywnoszący odwołanie
A.spolkastrona w postępowaniu głównym
rząd greckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 24 § 1 lit. i)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Pojęcie 'składowania' obejmuje przerwę w przewozie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i ich przeładunek do innego pojazdu transportowego, a także ich ewentualny rozładunek w celu czasowego składowania, aby następnie zostały przetransportowane do innych zakładów w celu ich późniejszego przetworzenia. Podmiot prowadzący magazyn, w którym przeprowadzane są takie czynności, powinien posiadać zatwierdzenie.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Przedmiot rozporządzenia: zapobieganie zagrożeniom dla zdrowia ludzi i zwierząt ze strony produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego.

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Definicje: produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego, produkty pochodne, podmiot, przedsiębiorstwo/zakład.

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Obowiązki podmiotów na wszystkich etapach.

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 10

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Definicja materiału kategorii 3.

Rozporządzenie nr 1069/2009 art. 21 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009

Obowiązek przewozu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego bez nieuzasadnionej zwłoki.

TierNebG art. 1

Ustawa o usuwaniu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

Cel ustawy: wykonanie rozporządzenia (WE) nr 1069/2009.

TierNebG art. 12 § 2

Ustawa o usuwaniu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

Możliwość wydawania nakazów egzekucyjnych przez właściwy organ.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przerwa w transporcie trwająca do ośmiu godzin, podczas której następuje przeładunek materiału kategorii 3 do innego pojazdu, stanowi 'składowanie' w rozumieniu art. 24 ust. 1 lit. i) rozporządzenia nr 1069/2009, wymagające zatwierdzenia. Cele rozporządzenia (kontrola zagrożeń, bezpieczeństwo łańcucha pokarmowego) obejmują wszystkie etapy, w tym przerwy w transporcie i przeładunek.

Odrzucone argumenty

Przerwa w transporcie trwająca do ośmiu godzin, podczas której następuje przeładunek materiału kategorii 3 do innego pojazdu, nie stanowi 'składowania', lecz jest częścią przewozu.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie »składowania« obejmuje przerwę w przewozie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i ich przeładunek do innego pojazdu transportowego, a także ich ewentualny rozładunek w celu czasowego składowania, aby następnie zostały przetransportowane do innych zakładów w celu ich późniejszego przetworzenia.

Skład orzekający

F. Biltgen

prezes izby

J. Passer

sprawozdawca

M.L. Arastey Sahún

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja pojęcia 'składowania' produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego w kontekście przepisów UE dotyczących zdrowia publicznego i bezpieczeństwa żywności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przerwy w transporcie i przeładunku materiału kategorii 3; wymaga oceny konkretnych okoliczności przez sąd krajowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa żywności i zdrowia publicznego, a jej rozstrzygnięcie ma praktyczne implikacje dla firm zajmujących się transportem i przetwarzaniem produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego.

Czy przerwa w transporcie odpadów zwierzęcych to już 'składowanie'? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI