C-84/06

Trybunał Sprawiedliwości2007-09-20
cjeuprawo_ue_ogolneswobodny przeplyw towarowWysokatrybunal
produkty leczniczeantropozofiapozwolenie na dopuszczenie do obrotuharmonizacjazdrowie publiczneswobodny przeplyw towarowprawo farmaceutyczne

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że antropozoficzne produkty lecznicze muszą uzyskać pozwolenie na dopuszczenie do obrotu zgodnie z procedurami określonymi w dyrektywie 2001/83/WE.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2001/83/WE w odniesieniu do antropozoficznych produktów leczniczych. Sąd krajowy zapytał, czy takie produkty muszą podlegać wymogom uzyskania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu. Trybunał Sprawiedliwości, analizując definicję produktu leczniczego zawartą w dyrektywie, stwierdził, że antropozoficzne produkty lecznicze, jako przeznaczone do leczenia lub zapobiegania chorobom, mieszczą się w tej definicji. W związku z tym, zgodnie z art. 6 dyrektywy, muszą uzyskać pozwolenie na dopuszczenie do obrotu zgodnie z przewidzianymi procedurami.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz art. 28 WE i 30 WE. Sprawa toczyła się między Staat der Nederlanden a grupą podmiotów produkujących i sprzedających antropozoficzne produkty farmaceutyczne (Antroposana i in.). Sąd krajowy (Hoge Raad der Nederlanden) zadał dwa pytania prejudycjalne. Pierwsze dotyczyło tego, czy antropozoficzne produkty lecznicze, które nie są jednocześnie produktami homeopatycznymi, muszą podlegać wymogom uzyskania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu określonym w tytule III rozdział 1 dyrektywy 2001/83/WE. Drugie pytanie, warunkowe, dotyczyło dopuszczalności niderlandzkiego przepisu poddającego te produkty wspomnianym warunkom, w kontekście art. 30 WE. Trybunał Sprawiedliwości, analizując definicję produktu leczniczego zawartą w art. 1 pkt 2 dyrektywy 2001/83/WE, stwierdził, że antropozoficzne produkty lecznicze, prezentowane jako takie i przygotowywane zgodnie z zasadami medycyny antropozoficznej, mieszczą się w tej definicji. Zgodnie z art. 6 ust. 1 tej dyrektywy, żaden produkt leczniczy nie może być wprowadzony do obrotu bez pozwolenia na dopuszczenie do obrotu wydanego zgodnie z procedurami określonymi w dyrektywie lub rozporządzeniu (EWG) nr 2309/93 (zastąpionym przez rozporządzenie nr 726/2004). Trybunał podkreślił, że dyrektywa ta harmonizuje w sposób wyczerpujący krajowe procedury wydawania pozwoleń i rejestracji produktów leczniczych, a jej celem jest ochrona zdrowia publicznego oraz usuwanie przeszkód w handlu. Argumentacja o ewolucyjnym charakterze harmonizacji i możliwości utrzymywania przez państwa członkowskie szczególnych procedur została odrzucona. W związku z tym, na pierwsze pytanie prejudycjalne Trybunał odpowiedział, że antropozoficzne produkty lecznicze wolno sprzedawać jedynie pod warunkiem uzyskania na nie pozwolenia zgodnie z jedną z procedur określonych w art. 6 dyrektywy 2001/83/WE. Z uwagi na tę odpowiedź, drugie pytanie stało się bezprzedmiotowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, antropozoficzne produkty lecznicze wolno sprzedawać jedynie pod warunkiem, że uzyskano na nie pozwolenie zgodnie z jedną z procedur określonych w art. 6 dyrektywy 2001/83/WE.

Uzasadnienie

Produkty antropozoficzne mieszczą się w definicji produktu leczniczego zawartej w dyrektywie 2001/83/WE. Artykuł 6 ust. 1 tej dyrektywy stanowi, że żaden produkt leczniczy nie może być wprowadzony do obrotu bez pozwolenia na dopuszczenie do obrotu wydanego zgodnie z procedurami określonymi w dyrektywie. Dyrektywa ta harmonizuje w sposób wyczerpujący krajowe procedury wydawania pozwoleń i rejestracji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Staat der Nederlandeninnepozwany
Antroposana, Patiëntenvereniging voor Antroposofische Gezondheidszorginneskarżący
Nederlandse Vereniging van Antroposofische Artseninneskarżący
Weleda Nederland NVspolkaskarżący
Wala Nederland NVspolkaskarżący
Rząd niderlandzkiorgan_krajowyinterwenient
Rząd niemieckiorgan_krajowyinterwenient
Rząd włoskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Dyrektywa 2001/83/WE art. 1 § pkt 2

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Definicja produktu leczniczego (z przeznaczenia i z funkcji) jest interpretowana szeroko.

Dyrektywa 2001/83/WE art. 6 § ust. 1

Dyrektywa 2001/83/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 listopada 2001 r. w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Wymóg uzyskania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu dla wszystkich produktów leczniczych.

Pomocnicze

TWE art. 28

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TWE art. 30

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Dyrektywa 92/73/EWG

Dyrektywa Rady 92/73/EWG z dnia 22 września 1992 r. poszerzająca zakres przedmiotowy dyrektyw 65/65/EWG i 75/319/EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych dotyczących produktów leczniczych i określająca dodatkowe przepisy dotyczące homeopatycznych produktów leczniczych

Dyrektywa 2004/27/WE

Dyrektywa 2004/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. zmieniająca dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi

Dyrektywa 2004/24/WE

Dyrektywa 2004/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. zmieniająca dyrektywę 2001/83/WE w sprawie wspólnotowego kodeksu dotyczącego produktów leczniczych stosowanych u ludzi, w odniesieniu do tradycyjnych ziołowych produktów leczniczych

Rozporządzenie (EWG) nr 2309/93

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2309/93 z dnia 22 lipca 1993 r. ustanawiające wspólnotowe procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i do celów weterynaryjnych i nadzoru nad nimi oraz ustanawiające Europejską Agencję ds. Oceny Produktów Leczniczych

Rozporządzenie nr 726/2004

Rozporządzenie (WE) nr 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. ustanawiające wspólnotowe procedury wydawania pozwoleń dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi i do celów weterynaryjnych i nadzoru nad nimi oraz ustanawiające Europejską Agencję Leków

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 2001/83/WE harmonizuje w sposób wyczerpujący krajowe procedury wydawania pozwoleń i rejestracji produktów leczniczych. Produkty antropozoficzne mieszczą się w definicji produktu leczniczego zawartej w dyrektywie. Wszystkie produkty lecznicze muszą uzyskać pozwolenie na dopuszczenie do obrotu zgodnie z procedurami UE.

Odrzucone argumenty

Państwa członkowskie zachowują swobodę określania lub utrzymywania szczególnych procedur wydawania pozwoleń dla produktów, dla których dyrektywa nie przewiduje szczególnych procedur. Harmonizacja w dziedzinie produktów leczniczych ma charakter postępujący i nie jest jeszcze wyczerpująca.

Godne uwagi sformułowania

produkty lecznicze stosowanych u ludzi — Artykuły 28 WE i 30 WE — Pozwolenie na dopuszczenie do obrotu i rejestracja — Antropozoficzne produkty lecznicze ochrona zdrowia publicznego usunięcie przeszkód w handlu produktami leczniczymi we Wspólnocie definicja produktu leczniczego: definicja „z przeznaczenia” i definicja „z funkcji” harmonizuje w sposób wyczerpujący krajowe procedury wydawania pozwoleń

Skład orzekający

P. Jann

prezes izby

R. Schintgen

sędzia

A. Tizzano

sprawozdawca

A. Borg Barthet

sędzia

E. Levits

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia dyrektywy 2001/83/WE w zakresie definicji produktu leczniczego i obowiązku uzyskania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu dla wszelkich produktów leczniczych, w tym tych o specyficznych metodach produkcji lub zastosowaniu (np. antropozoficznych). Potwierdzenie wyczerpującego charakteru harmonizacji w tym obszarze."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej kategorii produktów (antropozoficznych) i ich statusu prawnego w kontekście prawa UE. Nie dotyczy bezpośrednio kwestii skuteczności terapeutycznej tych produktów, a jedynie formalnych wymogów dopuszczenia do obrotu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy specyficznej, alternatywnej metody leczenia (medycyny antropozoficznej) i jej kolizji z rygorystycznymi przepisami prawa farmaceutycznego UE. Pokazuje, jak prawo UE stara się ujednolicić rynek, jednocześnie chroniąc zdrowie publiczne.

Czy leki antropozoficzne potrzebują unijnego pozwolenia? TSUE wyjaśnia zasady dopuszczania do obrotu.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI