C-807/18 i C-39/19

TSUE orzekł, że oferty pakietowe operatorów telekomunikacyjnych, które premiują niektóre aplikacje kosztem innych poprzez tzw. "stawkę zerową" i spowalnianie lub blokowanie pozostałego ruchu, są niezgodne z prawem UE, naruszając zasady otwartego Internetu.

Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia UE w sprawie dostępu do otwartego Internetu. Operator telekomunikacyjny oferował pakiety danych, w ramach których korzystanie z wybranych aplikacji (np. komunikatorów, serwisów muzycznych) nie było wliczane do limitu danych i było dostępne nawet po jego wyczerpaniu. Pozostały ruch był spowalniany lub blokowany. TSUE uznał, że takie praktyki są niezgodne z prawem UE, ponieważ naruszają zasady równego traktowania transmisji danych i mogą ograniczać prawa użytkowników końcowych do dostępu do informacji i usług.

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wielkiej izbie wydał wyrok w połączonych sprawach C-807/18 i C-39/19, dotyczący wykładni art. 3 rozporządzenia (UE) 2015/2120 w sprawie dostępu do otwartego Internetu. Sprawa wywodzi się z węgierskiego postępowania, w którym krajowy organ regulacyjny nakazał operatorowi telekomunikacyjnemu Telenor Magyarország Zrt. zaprzestanie świadczenia ofert pakietowych "MyChat" i "MyMusic". Oferty te polegały na tym, że korzystanie z określonych aplikacji (komunikatorów, serwisów muzycznych) nie było wliczane do limitu danych (tzw. "stawka zerowa") i było dostępne bez ograniczeń nawet po wyczerpaniu pakietu danych, podczas gdy pozostały ruch internetowy był spowalniany lub blokowany. Sąd odsyłający zadał pytania dotyczące tego, czy takie oferty są zgodne z prawem UE, w szczególności z art. 3 ust. 2 (zakaz ograniczania praw użytkowników końcowych przez umowy i praktyki handlowe) oraz art. 3 ust. 3 (obowiązek równego i niedyskryminacyjnego traktowania transmisji danych). TSUE orzekł, że takie oferty pakietowe są niezgodne z art. 3 ust. 2 w związku z art. 3 ust. 1 rozporządzenia, jeśli ograniczają korzystanie przez użytkowników końcowych z ich praw do dostępu do informacji, treści, aplikacji i usług. Ponadto, TSUE stwierdził, że oferty te są niezgodne z art. 3 ust. 3, jeśli stosowanie środków polegających na blokowaniu lub spowalnianiu transmisji danych jest podyktowane względami handlowymi, a nie obiektywnymi różnicami w wymogach technicznych. Trybunał podkreślił, że zakaz dyskryminacji transmisji danych jest bezwarunkowy i nie wymaga oceny wpływu na rynek czy prawa użytkowników, jeśli środki są podyktowane względami handlowymi. W konsekwencji, praktyki takie jak "stawka zerowa" dla wybranych aplikacji, połączone z ograniczeniami dla pozostałego ruchu, naruszają zasadę neutralności sieci i otwartego Internetu.

Zagadnienia prawne (3)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (4)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy