C-8/19 PPU
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że prawo UE chroni możliwość skierowania wniosku o interpretację przepisów do TSUE przez sądy krajowe, nawet jeśli prawo krajowe nakłada obowiązek szybkiego rozpatrzenia sprawy pod groźbą sankcji dyscyplinarnych.
Sprawa dotyczyła możliwości skierowania przez bułgarski sąd wniosku o interpretację przepisów UE do TSUE w sytuacji, gdy prawo krajowe nakłada na sąd obowiązek szybkiego rozpatrzenia wniosku o tymczasowe aresztowanie pod groźbą sankcji dyscyplinarnych. Trybunał uznał, że prawo UE chroni możliwość skierowania takiego wniosku, a sądy krajowe muszą mieć możliwość oczekiwania na odpowiedź TSUE, aby zapewnić skuteczne stosowanie prawa UE i ochronę praw podstawowych, w tym domniemania niewinności.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez bułgarski sąd karny w związku z postępowaniem dotyczącym tymczasowego aresztowania podejrzanego RH. Sąd odsyłający miał wątpliwości co do zgodności z prawem UE krajowego przepisu, który nakładał na niego obowiązek rozpatrzenia wniosku o uchylenie tymczasowego aresztowania w rozsądnym terminie, bez możliwości oczekiwania na odpowiedź TSUE w sprawie interpretacji przepisów dotyczących domniemania niewinności i prawa do bycia wysłuchanym. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, działając w trybie pilnym, orzekł, że prawo UE (art. 267 TFUE i art. 47 Karty Praw Podstawowych) stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które uniemożliwiają sądowi krajowemu skierowanie wniosku o interpretację do TSUE lub oczekiwanie na jego odpowiedź, gdy rozpatruje on kwestię tymczasowego aresztowania. Trybunał podkreślił, że prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie oraz prawo do skutecznego środka prawnego wymagają możliwości dialogu z TSUE. Ponadto, Trybunał wyjaśnił, że przepisy dyrektywy 2016/343 dotyczące domniemania niewinności nie stoją na przeszkodzie wstępnym decyzjom procesowym, takim jak tymczasowe aresztowanie, pod warunkiem że nie przedstawiają one osoby jako winnej, a sąd musi wyważyć dowody i odnieść się do argumentów obrony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy krajowe interpretowane w ten sposób stoją na przeszkodzie art. 267 TFUE i art. 47 akapit drugi Karty Praw Podstawowych UE.
Uzasadnienie
Prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie oraz prawo do skutecznego środka prawnego wymagają możliwości dialogu z TSUE. Pilny tryb prejudycjalny ma na celu ochronę tych praw. Sądy krajowe mają swobodę w decydowaniu o momencie skierowania wniosku do TSUE, a ograniczenia w tym zakresie, zwłaszcza pod groźbą sankcji dyscyplinarnych, naruszają niezależność sądów i mechanizm współpracy sądowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
sąd odsyłający (w zakresie ochrony możliwości skierowania wniosku do TSUE)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| RH | osoba_fizyczna | podejrzany |
Przepisy (11)
Główne
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Sąd krajowy może zadać Trybunałowi pytania prejudycjalne, jeśli uzna, że orzeczenie w tej kwestii jest niezbędne do wydania wyroku. Prawo to nie może być podważone przez przepisy krajowe.
Karta art. 47 § akapit drugi
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu, w tym rozpatrzenie sprawy w rozsądnym terminie.
Dyrektywa 2016/343 art. 4 § ust. 1
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343
Organy publiczne i orzeczenia sądowe inne niż rozstrzygające o winie nie mogą odnosić się do podejrzanego lub oskarżonego jako do winnego, z zastrzeżeniem wstępnych decyzji procesowych.
Dyrektywa 2016/343 art. 6 § ust. 1
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343
Ciężar dowodu spoczywa na oskarżeniu, z zastrzeżeniem obowiązków sądu w zakresie poszukiwania dowodów i prawa obrony.
Pomocnicze
EKPC art. 5 § ust. 1 lit. c)
Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego, w tym legalność zatrzymania lub aresztowania w celu postawienia przed właściwym organem.
EKPC art. 6 § ust. 1
Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Prawo do rzetelnego procesu sądowego w rozsądnym terminie.
NPK art. 22
Nakazatelno protsesualen kodeks
Obowiązek rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy karnej w rozsądnym terminie.
NPK art. 56 § ust. 1
Nakazatelno protsesualen kodeks
Przesłanki stosowania tymczasowego aresztowania (uzasadnione podejrzenie).
NPK art. 63 § ust. 1
Nakazatelno protsesualen kodeks
Przesłanki stosowania tymczasowego aresztowania (uzasadnione podejrzenie).
NPK art. 65 § ust. 4
Nakazatelno protsesualen kodeks
Obowiązek sądu oceny istnienia uzasadnionego podejrzenia przy kwestionowaniu przedłużenia tymczasowego aresztowania.
NPK art. 489 § ust. 2
Nakazatelno protsesualen kodeks
Obowiązek sądu orzeczenia w przedmiocie wniosku o zmianę postanowienia o tymczasowym aresztowaniu mimo zawieszenia postępowania w przypadku odesłania prejudycjalnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ograniczenia krajowe w możliwości skierowania wniosku o interpretację do TSUE naruszają prawo do skutecznego środka prawnego i rozsądnego terminu. Niezależność sądów krajowych wymaga możliwości dialogu z TSUE bez groźby sankcji dyscyplinarnych. Domniemanie niewinności nie wyklucza wstępnych decyzji procesowych, o ile nie przedstawiają one osoby jako winnej.
Godne uwagi sformułowania
prawo każdej osoby do rozpatrzenia jej sprawy w rozsądnym terminie skuteczność (effet utile) systemu ustanowionego w art. 267 traktatu TFUE niezależność ta jest istotna dla prawidłowego funkcjonowania systemu współpracy sądowej nie podlegają sankcjom dyscyplinarnym za skorzystanie z możliwości skierowania wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym do Trybunału lub za oczekiwanie na odpowiedź na taki wniosek
Skład orzekający
J.C. Bonichot
prezes izby
C. Toader
sprawozdawca
A. Rosas
sędzia
L. Bay Larsen
sędzia
M. Safjan
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ochrona prawa sądów krajowych do zadawania pytań prejudycjalnych, niezależność sądów, stosowanie domniemania niewinności w postępowaniu karnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ograniczeń krajowych w dostępie do TSUE oraz interpretacji dyrektywy o domniemaniu niewinności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnych praw procesowych w kontekście współpracy sądowej UE, pokazując napięcie między potrzebą szybkiego wymiaru sprawiedliwości a ochroną praw jednostki i niezależnością sądów.
“Czy prawo krajowe może zamknąć drzwi do Trybunału Sprawiedliwości UE? TSUE odpowiada!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI