C-8/19 PPU

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2019-02-12
cjeuprawo_ue_ogolnedomniemanie niewinnościWysokatrybunal
domniemanie niewinnościtymczasowe aresztowanieprawidłowy procesrozsądny terminTSUEsąd krajowyprawo UEochrona praw podstawowych

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że prawo UE chroni możliwość skierowania wniosku o interpretację przepisów do TSUE przez sądy krajowe, nawet jeśli prawo krajowe nakłada obowiązek szybkiego rozpatrzenia sprawy pod groźbą sankcji dyscyplinarnych.

Sprawa dotyczyła możliwości skierowania przez bułgarski sąd wniosku o interpretację przepisów UE do TSUE w sytuacji, gdy prawo krajowe nakłada na sąd obowiązek szybkiego rozpatrzenia wniosku o tymczasowe aresztowanie pod groźbą sankcji dyscyplinarnych. Trybunał uznał, że prawo UE chroni możliwość skierowania takiego wniosku, a sądy krajowe muszą mieć możliwość oczekiwania na odpowiedź TSUE, aby zapewnić skuteczne stosowanie prawa UE i ochronę praw podstawowych, w tym domniemania niewinności.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez bułgarski sąd karny w związku z postępowaniem dotyczącym tymczasowego aresztowania podejrzanego RH. Sąd odsyłający miał wątpliwości co do zgodności z prawem UE krajowego przepisu, który nakładał na niego obowiązek rozpatrzenia wniosku o uchylenie tymczasowego aresztowania w rozsądnym terminie, bez możliwości oczekiwania na odpowiedź TSUE w sprawie interpretacji przepisów dotyczących domniemania niewinności i prawa do bycia wysłuchanym. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, działając w trybie pilnym, orzekł, że prawo UE (art. 267 TFUE i art. 47 Karty Praw Podstawowych) stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które uniemożliwiają sądowi krajowemu skierowanie wniosku o interpretację do TSUE lub oczekiwanie na jego odpowiedź, gdy rozpatruje on kwestię tymczasowego aresztowania. Trybunał podkreślił, że prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie oraz prawo do skutecznego środka prawnego wymagają możliwości dialogu z TSUE. Ponadto, Trybunał wyjaśnił, że przepisy dyrektywy 2016/343 dotyczące domniemania niewinności nie stoją na przeszkodzie wstępnym decyzjom procesowym, takim jak tymczasowe aresztowanie, pod warunkiem że nie przedstawiają one osoby jako winnej, a sąd musi wyważyć dowody i odnieść się do argumentów obrony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy krajowe interpretowane w ten sposób stoją na przeszkodzie art. 267 TFUE i art. 47 akapit drugi Karty Praw Podstawowych UE.

Uzasadnienie

Prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie oraz prawo do skutecznego środka prawnego wymagają możliwości dialogu z TSUE. Pilny tryb prejudycjalny ma na celu ochronę tych praw. Sądy krajowe mają swobodę w decydowaniu o momencie skierowania wniosku do TSUE, a ograniczenia w tym zakresie, zwłaszcza pod groźbą sankcji dyscyplinarnych, naruszają niezależność sądów i mechanizm współpracy sądowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

sąd odsyłający (w zakresie ochrony możliwości skierowania wniosku do TSUE)

Strony

NazwaTypRola
RHosoba_fizycznapodejrzany

Przepisy (11)

Główne

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Sąd krajowy może zadać Trybunałowi pytania prejudycjalne, jeśli uzna, że orzeczenie w tej kwestii jest niezbędne do wydania wyroku. Prawo to nie może być podważone przez przepisy krajowe.

Karta art. 47 § akapit drugi

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu, w tym rozpatrzenie sprawy w rozsądnym terminie.

Dyrektywa 2016/343 art. 4 § ust. 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Organy publiczne i orzeczenia sądowe inne niż rozstrzygające o winie nie mogą odnosić się do podejrzanego lub oskarżonego jako do winnego, z zastrzeżeniem wstępnych decyzji procesowych.

Dyrektywa 2016/343 art. 6 § ust. 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/343

Ciężar dowodu spoczywa na oskarżeniu, z zastrzeżeniem obowiązków sądu w zakresie poszukiwania dowodów i prawa obrony.

Pomocnicze

EKPC art. 5 § ust. 1 lit. c)

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego, w tym legalność zatrzymania lub aresztowania w celu postawienia przed właściwym organem.

EKPC art. 6 § ust. 1

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Prawo do rzetelnego procesu sądowego w rozsądnym terminie.

NPK art. 22

Nakazatelno protsesualen kodeks

Obowiązek rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy karnej w rozsądnym terminie.

NPK art. 56 § ust. 1

Nakazatelno protsesualen kodeks

Przesłanki stosowania tymczasowego aresztowania (uzasadnione podejrzenie).

NPK art. 63 § ust. 1

Nakazatelno protsesualen kodeks

Przesłanki stosowania tymczasowego aresztowania (uzasadnione podejrzenie).

NPK art. 65 § ust. 4

Nakazatelno protsesualen kodeks

Obowiązek sądu oceny istnienia uzasadnionego podejrzenia przy kwestionowaniu przedłużenia tymczasowego aresztowania.

NPK art. 489 § ust. 2

Nakazatelno protsesualen kodeks

Obowiązek sądu orzeczenia w przedmiocie wniosku o zmianę postanowienia o tymczasowym aresztowaniu mimo zawieszenia postępowania w przypadku odesłania prejudycjalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ograniczenia krajowe w możliwości skierowania wniosku o interpretację do TSUE naruszają prawo do skutecznego środka prawnego i rozsądnego terminu. Niezależność sądów krajowych wymaga możliwości dialogu z TSUE bez groźby sankcji dyscyplinarnych. Domniemanie niewinności nie wyklucza wstępnych decyzji procesowych, o ile nie przedstawiają one osoby jako winnej.

Godne uwagi sformułowania

prawo każdej osoby do rozpatrzenia jej sprawy w rozsądnym terminie skuteczność (effet utile) systemu ustanowionego w art. 267 traktatu TFUE niezależność ta jest istotna dla prawidłowego funkcjonowania systemu współpracy sądowej nie podlegają sankcjom dyscyplinarnym za skorzystanie z możliwości skierowania wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym do Trybunału lub za oczekiwanie na odpowiedź na taki wniosek

Skład orzekający

J.C. Bonichot

prezes izby

C. Toader

sprawozdawca

A. Rosas

sędzia

L. Bay Larsen

sędzia

M. Safjan

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ochrona prawa sądów krajowych do zadawania pytań prejudycjalnych, niezależność sądów, stosowanie domniemania niewinności w postępowaniu karnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ograniczeń krajowych w dostępie do TSUE oraz interpretacji dyrektywy o domniemaniu niewinności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych praw procesowych w kontekście współpracy sądowej UE, pokazując napięcie między potrzebą szybkiego wymiaru sprawiedliwości a ochroną praw jednostki i niezależnością sądów.

Czy prawo krajowe może zamknąć drzwi do Trybunału Sprawiedliwości UE? TSUE odpowiada!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI