C-789/23

Trybunał Sprawiedliwości2025-12-11
cjeuprawo_ue_ogolneobywatelstwo UE i swobody obywatelskieWysokatrybunal
obywatelstwo UEswoboda przemieszczania sięprawo pobytuumowa majątkowa małżeńskarejestrnumer identyfikacyjnyproporcjonalnośćróżne traktowanie

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że wymóg posiadania litewskiego numeru identyfikacyjnego dla zagranicznych umów majątkowych małżeńskich jest nieproporcjonalny i narusza prawo do swobodnego przemieszczania się obywateli UE.

Sprawa dotyczyła obywatelki UE, która chciała zarejestrować we Włoszech zawartą umowę majątkową małżeńską w litewskim rejestrze. Litewskie przepisy wymagały podania litewskiego numeru identyfikacyjnego małżonków dla umów zawartych za granicą, co było niemożliwe do spełnienia, gdyż włoskie urzędy odmówiły dodania takiego numeru. Trybunał uznał, że taki wymóg stanowi nieuzasadnione ograniczenie prawa do swobodnego przemieszczania się obywateli UE, ponieważ inne dane w umowie pozwalały na identyfikację stron, a wymóg ten nie był proporcjonalny do celu zapewnienia autentyczności danych.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 21 ust. 1 TFUE w sprawie obywatelki Unii, która zawarła umowę majątkową małżeńską we Włoszech i chciała ją zarejestrować w litewskim rejestrze umów majątkowych. Litewskie przepisy wymagały, aby umowy zawarte za granicą zawierały litewski osobisty numer identyfikacyjny co najmniej jednego z małżonków, co było warunkiem wpisu do rejestru. Włoskie władze odmówiły jednak dodania takiego numeru do aktu małżeństwa, powołując się na brak możliwości weryfikacji jego autentyczności. Sąd odsyłający zapytał, czy taki wymóg stanowi naruszenie prawa do swobodnego przemieszczania się obywateli UE. Trybunał uznał, że status obywatela Unii gwarantuje prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu, a państwa członkowskie muszą przestrzegać prawa UE przy wykonywaniu swoich kompetencji, w tym w zakresie prowadzenia rejestrów. Wymóg podania litewskiego numeru identyfikacyjnego dla umów zawartych za granicą, podczas gdy umowy krajowe nie podlegały takiemu rygorowi, stanowił różnicę w traktowaniu obywateli UE. Trybunał stwierdził, że choć zapewnienie autentyczności danych w rejestrze jest uzasadnionym celem, wymóg ten był nieproporcjonalny, ponieważ inne dane zawarte w umowie (imię, nazwisko, data urodzenia) pozwalały na identyfikację stron. W związku z tym, Trybunał orzekł, że art. 21 ust. 1 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie takim przepisom krajowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi naruszenie, jeśli wymóg ten jest nieproporcjonalny do celu zapewnienia autentyczności danych.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że wymóg ten stanowi różnicę w traktowaniu obywateli UE i ogranicza ich prawo do swobodnego przemieszczania się. Choć zapewnienie autentyczności danych jest uzasadnionym celem, wymóg ten jest nieproporcjonalny, gdy inne dane w umowie pozwalają na identyfikację stron, a organy państwa, w którym umowa została zawarta, odmawiają dodania wymaganego numeru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący

Strony

NazwaTypRola
I.J.osoba_fizycznaskarżący
„Registrų centras” VĮorgan_krajowypozwany
Rząd litewskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

TFUE art. 21 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Prawo każdego obywatela Unii do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich, z zastrzeżeniem ograniczeń i warunków ustanowionych w traktatach i w środkach przyjętych w celu ich wykonania.

Pomocnicze

TFUE art. 20 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Ustanawia status obywatela Unii.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Procedura odesłania prejudycjalnego.

kodeks cywilny art. 3.101

Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

Definicja umowy majątkowej małżeńskiej.

kodeks cywilny art. 3.103 § 1

Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

Forma umowy majątkowej małżeńskiej (akt notarialny).

kodeks cywilny art. 3.103 § 2

Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

Wpis umowy majątkowej małżeńskiej do rejestru.

kodeks cywilny art. 3.103 § 3

Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

Skuteczność umowy majątkowej małżeńskiej wobec osób trzecich.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wymóg posiadania litewskiego numeru identyfikacyjnego dla zagranicznych umów majątkowych małżeńskich stanowi różnicę w traktowaniu obywateli UE. Ograniczenie prawa do swobodnego przemieszczania się jest nieproporcjonalne, gdy inne dane w umowie pozwalają na identyfikację stron. Państwa członkowskie muszą przestrzegać prawa UE, w tym prawa do swobodnego przemieszczania się, nawet przy wykonywaniu kompetencji w zakresie rejestrów.

Odrzucone argumenty

Rząd litewski argumentował, że wniosek jest niedopuszczalny z powodu zmian w przepisach krajowych, które weszły w życie po złożeniu wniosku. Państwo członkowskie ma prawo do zapewnienia prawdziwości i autentyczności danych w rejestrach krajowych.

Godne uwagi sformułowania

status obywatela Unii stanowi podstawowy status obywateli państw członkowskich państwa te, wykonując tę kompetencję, powinny postępować zgodnie z prawem Unii ograniczenie prawa do przemieszczania się i przebywania obywateli Unii [...] może być uzasadnione, jeżeli jest oparte na obiektywnych względach interesu ogólnego i jest proporcjonalne do prawnie uzasadnionego celu

Skład orzekający

K. Jürimäe

sprawozdawczyni

K. Lenaerts

prezes_izby

F. Schalin

sędzia

M. Gavalec

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ograniczenia prawa do swobodnego przemieszczania się obywateli UE, wymogi formalne dotyczące rejestracji dokumentów zagranicznych, zasada proporcjonalności w prawie UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rejestracji umów majątkowych małżeńskich, ale zasady są szersze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak pozornie biurokratyczne wymogi krajowe mogą kolidować z podstawowymi prawami obywateli UE i jak Trybunał UE stoi na straży tych praw.

Litewski numer w akcie małżeńskim z Włoch? Trybunał UE mówi: to ogranicza Twoje prawa!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI