C-787/23 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2024-07-04
cjeuprawo_ue_ogolneprzepisy SchengenŚredniatrybunal
SchengenRumuniaBułgariaRada UEskarga o stwierdzenie nieważnościdorobek Schengenpostanowienieodwołanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie posła do Parlamentu Europejskiego dotyczące braku decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania dorobku Schengen w Rumunii, uznając skargę za częściowo niedopuszczalną, a częściowo bezzasadną.

Poseł do Parlamentu Europejskiego Eugen Tomac wniósł odwołanie od postanowienia Sądu Unii Europejskiej, które odrzuciło jego skargę na brak decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania dorobku Schengen w Rumunii. Tomac domagał się stwierdzenia nieważności decyzji Rady z 8 grudnia 2022 r. o nieprzyjęciu projektu decyzji oraz wyznaczenia terminu na ponowne wniesienie skargi. Trybunał Sprawiedliwości, działając w trybie uproszczonym, oddalił odwołanie, uznając je częściowo za oczywiście niedopuszczalne, a częściowo za oczywiście bezzasadne, podkreślając brak aktu zaskarżalnego i właściwości Sądu.

W niniejszym postanowieniu Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył odwołanie wniesione przez posła do Parlamentu Europejskiego, Eugena Tomaca, od postanowienia Sądu Unii Europejskiej. Sąd odrzucił skargę Tomaca, która miała na celu stwierdzenie nieważności decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 8 grudnia 2022 r. o nieprzyjęciu projektu decyzji dotyczącej pełnego stosowania dorobku Schengen w Rumunii. Tomac domagał się również wyznaczenia terminu umożliwiającego ponowne wniesienie skargi. Trybunał Sprawiedliwości, powołując się na art. 181 swojego regulaminu postępowania, uznał odwołanie za częściowo oczywiście niedopuszczalne, a częściowo oczywiście bezzasadne. Stwierdzono, że sporny projekt decyzji Rady nie uzyskał wymaganej jednomyślności, a zatem nie doszło do podjęcia aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE. Ponadto, Sąd nie posiadał właściwości do wyznaczenia terminu na ponowne wniesienie skargi. W konsekwencji, Trybunał oddalił odwołanie, a koszty postępowania obciążyły wnoszącego odwołanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, projekt decyzji Rady, który nie uzyskał wymaganej jednomyślności, nie stanowi aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 263 TFUE, ponieważ nie doszło do podjęcia decyzji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że brak jednomyślności w głosowaniu nad projektem decyzji Rady oznacza, że żadna decyzja nie została podjęta. W związku z tym nie istnieje akt zaskarżalny, a skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odwolanie

Strona wygrywająca

Rada Unii Europejskiej

Strony

NazwaTypRola
Eugen Tomacosoba_fizycznawnoszący odwołanie
Rada Unii Europejskiejinstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji

Przepisy (7)

Główne

TFUE art. 263

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy skargi o stwierdzenie nieważności aktu.

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej art. 56

Podstawa do wniesienia odwołania.

Regulamin postępowania przed Trybunałem art. 181

Umożliwia odrzucenie lub oddalenie odwołania w drodze postanowienia z uzasadnieniem, gdy jest ono oczywiście niedopuszczalne lub bezzasadne.

Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii oraz dostosowań w traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej art. 4 § 2

Określa warunki i procedurę stosowania dorobku Schengen w Bułgarii i Rumunii, wymagając decyzji Rady podjętej na zasadzie jednomyślności.

Pomocnicze

Regulamin postępowania przed Trybunałem art. 126

Podstawa do odrzucenia skargi bez dalszych czynności procesowych.

TUE art. 3 § 2

Traktat o Unii Europejskiej

Dotyczy zasad lojalnej współpracy między państwami członkowskimi.

TUE art. 4 § 2

Traktat o Unii Europejskiej

Dotyczy poszanowania tożsamości narodowej państw członkowskich.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Projekt decyzji Rady, który nie uzyskał jednomyślności, nie jest aktem zaskarżalnym w rozumieniu art. 263 TFUE. Sąd nie jest właściwy do wyznaczania terminów na wniesienie skargi. Brak podjęcia decyzji przez Radę nie narusza ogólnych zasad prawa UE.

Odrzucone argumenty

Sporny projekt decyzji Rady powinien być uznany za akt zaskarżalny. Należy przyznać status 'skarżącego uprzywilejowanego' i wyznaczyć termin na ponowne wniesienie skargi. Nieprzyjęcie decyzji narusza ogólne zasady prawa UE.

Godne uwagi sformułowania

Oczywista część niedopuszczalność skargi w pierwszej instancji Oczywisty część brak właściwości Sądu Unii Europejskiej Odwołanie w części oczywiście niedopuszczalne, a w części oczywiście bezzasadne Nieosiągnięcie wymaganej jednomyślności Brak aktu zaskarżalnego

Skład orzekający

T. von Danwitz

prezes

P.G. Xuereb

sprawozdawca

A. Kumin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 263 TFUE w kontekście braku aktu zaskarżalnego z powodu nieuzyskania jednomyślności; właściwość Sądu w zakresie terminów procesowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury decyzyjnej Rady w ramach dorobku Schengen i nie stanowi przełomu w ogólnej wykładni prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury decyzyjnej w ramach UE i stosowania dorobku Schengen, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie UE, ale może być zbyt techniczne dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI