C-786/19

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-04-15
cjeuprawo_ue_ogolneswobody_rynkuWysokatrybunal
ubezpieczeniapodatkistatki morskierejestracja statkubanderapaństwo członkowskie umiejscowienia ryzykaprawo UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że państwem członkowskim właściwym do opodatkowania składek ubezpieczeniowych od statków morskich jest państwo, w którym statek jest zarejestrowany, a nie państwo, pod którego banderą pływa.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących podatku od składek ubezpieczeniowych od statków morskich. Sąd niemiecki pytał, czy państwem właściwym do opodatkowania jest państwo rejestracji statku, czy państwo bandery. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy dyrektyw 88/357 i 92/49, orzekł, że za państwo członkowskie zarejestrowania, a tym samym państwo umiejscowienia ryzyka, należy uznać państwo, które prowadzi rejestr statków, zasadniczo w celu wykazania jego własności, nawet jeśli statek tymczasowo pływa pod banderą innego państwa. Celem jest uniknięcie podwójnego opodatkowania i uchylania się od niego.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Köln dotyczył wykładni art. 2 lit. d) tiret drugie drugiej dyrektywy Rady 88/357/EWG oraz art. 46 ust. 2 akapit pierwszy dyrektywy Rady 92/49/EWG w kontekście opodatkowania składek ubezpieczeniowych od statków morskich. Spór dotyczył spółki The North of England P & I Association Ltd z siedzibą w Wielkiej Brytanii, która oferowała ubezpieczenia morskie statkom zarejestrowanym w Niemczech, ale pływającym pod banderą maltańską lub liberyjską na podstawie tymczasowego zezwolenia na opuszczenie bandery. Niemiecki urząd podatkowy (Bundeszentralamt für Steuern) domagał się zapłaty podatku od ubezpieczeń od składek otrzymanych przez P & I. Sąd odsyłający miał wątpliwości, czy „państwem członkowskim zarejestrowania” w rozumieniu przepisów UE jest państwo rejestracji statku (Niemcy), czy państwo bandery (Malta/Liberia). Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując cel przepisów – zapewnienie jednolitego opodatkowania, unikanie podwójnego opodatkowania i uchylania się od niego, a także zapobieganie zakłóceniom konkurencji – orzekł, że za państwo członkowskie zarejestrowania, a tym samym państwo umiejscowienia ryzyka, należy uznać państwo, które prowadzi rejestr statków, zasadniczo w celu wykazania jego własności. Podkreślono, że kryterium to opiera się na konkretnych i fizycznych elementach, a nie na prawnych, co lepiej realizuje cele dyrektyw. Wskazano również, że państwo bandery sprawuje jurysdykcję, ale niekoniecznie jest ono powiązane z ryzykiem związanym z właścicielem statku.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Za „państwo członkowskie zarejestrowania” należy uznać państwo członkowskie, które prowadzi rejestr statków, do którego statek został wpisany, zasadniczo w celu wykazania jego własności, a nie państwo, którego banderę statek podnosi.

Uzasadnienie

Trybunał analizował cel przepisów UE dotyczących opodatkowania składek ubezpieczeniowych, którym jest zapewnienie jednolitego opodatkowania, unikanie podwójnego opodatkowania i uchylania się od niego. Stwierdzono, że kryterium rejestracji statku w państwie, które prowadzi rejestr właścicieli, jest bardziej konkretne i fizyczne, lepiej realizując te cele niż kryterium państwa bandery. Podkreślono, że rejestracja statku w Niemczech, mimo tymczasowego opuszczenia bandery, tworzy silniejszy związek z tym państwem niż samo podnoszenie bandery innego państwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
The North of England P & I Association Ltdspolkaskarżący
Bundeszentralamt für Steuernorgan_krajowypozwany
Marine Shipping Mutual Insurance Companyspolkainne
Rzeczpospolita Polskapanstwo_czlonkowskieinne
Komisja Europejskainstytucja_ueinne

Przepisy (8)

Główne

Druga dyrektywa 88/357/EWG art. 2 § lit. d) tiret drugie

Dyrektywa Rady 88/357/EWG

Określa, że w przypadku ubezpieczenia pojazdów wszelkich rodzajów, państwem członkowskim umiejscowienia ryzyka jest państwo członkowskie zarejestrowania.

Dyrektywa 92/49/EWG art. 46 § ust. 2 akapit pierwszy

Dyrektywa Rady 92/49/EWG

Stanowi, że umowa ubezpieczenia podlega wyłącznie podatkom pośrednim i opłatom parafiskalnym od składek ubezpieczeniowych w państwie członkowskim, w którym umiejscowione jest ryzyko w rozumieniu art. 2 lit. d) drugiej dyrektywy 88/357.

Pomocnicze

Konwencja z Montego Bay art. 91 § ust. 1

Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza

Wskazuje na konieczność istnienia rzeczywistej więzi między państwem a statkiem w celu przyznania mu prawa do podnoszenia bandery.

Konwencja z Montego Bay art. 92 § ust. 1

Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza

Stwierdza, że statki pływają pod banderą tylko jednego państwa i podlegają jego wyłącznej jurysdykcji na morzu pełnym.

Konwencja z Montego Bay art. 94 § ust. 2 lit. a)

Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza

Nakłada na państwo bandery obowiązek prowadzenia rejestru statków podnoszących jego banderę.

VersStG art. 1 § ust. 2 zdanie drugie pkt 2

Ustawa o podatku od ubezpieczeń

Niemiecki przepis wiążący opodatkowanie podatkiem od ubezpieczeń z wpisem pojazdu do urzędowego rejestru i nadaniem mu numeru identyfikacyjnego.

FlaggRG art. 7 § ust. 1

Ustawa o prawie bandery statków morskich i porcie bandery statków żeglugi wewnętrznej

Umożliwia wydanie zezwolenia na podnoszenie innej bandery niż niemiecka.

SchRegO art. 14 § ust. 1

Rozporządzenie w sprawie rejestrów statków

Zakazuje wpisu statku do rejestru niemieckiego, jeśli jest już wpisany do rejestru zagranicznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Państwo członkowskie, które prowadzi rejestr statków, do którego statek jest wpisany w celu wykazania jego własności, jest państwem członkowskim zarejestrowania i umiejscowienia ryzyka. Kryterium rejestracji statku jest bardziej konkretne i fizyczne, lepiej realizując cele unikania podwójnego opodatkowania i uchylania się od niego. Cel przepisów UE to zapewnienie jednolitego opodatkowania i unikanie zakłóceń konkurencji.

Odrzucone argumenty

Państwem członkowskim zarejestrowania jest państwo, którego banderę statek podnosi. Państwo bandery powinno być uznane za państwo umiejscowienia ryzyka ze względu na jurysdykcję i kontrolę nad statkiem.

Godne uwagi sformułowania

rzeczywista więź państwo członkowskie umiejscowienia ryzyka państwo członkowskie zarejestrowania kryteria o konkretnym i fizycznym charakterze, a nie o charakterze prawnym uniknięcie podwójnego opodatkowania i uchylania się od opodatkowania

Skład orzekający

A. Prechal

sprawozdawca

N. Wahl

sędzia

F. Biltgen

sędzia

L.S. Rossi

sędzia

J. Passer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie państwa właściwego do opodatkowania składek ubezpieczeniowych od statków morskich w sytuacjach, gdy rejestracja i bandera pochodzą z różnych jurysdykcji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji statków morskich, gdzie rejestracja i bandera mogą być rozbieżne, a także interpretacji przepisów UE z lat 80. i 90. XX wieku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy złożonego zagadnienia podatkowego w transporcie morskim, które ma praktyczne implikacje dla firm ubezpieczeniowych i armatorów. Wyjaśnia, jak UE interpretuje kluczowe pojęcia w kontekście międzynarodowego prawa morskiego i prawa podatkowego.

Gdzie płacić podatek od ubezpieczenia statku? TSUE rozstrzyga spór o rejestrację i banderę.

Sektor

transport

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę