C-772/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-04-20
cjeuprawo_ue_ogolneochrona-euro-przed-falszowaniemWysokatrybunal
eurofałszowaniejakość banknotówEBCpodmioty obsługujące gotówkęmaszynowe sprawdzaniestandardypewność prawaTFUE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że podmioty zajmujące się obsługą gotówki nie są bezpośrednio zobowiązane do przestrzegania minimalnych standardów maszynowego sprawdzania jakości banknotów euro, ale muszą zapewnić, że ich urządzenia są sprawne i zdolne do wykrywania wadliwych banknotów.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów dotyczących ochrony euro przed fałszowaniem, w szczególności obowiązków podmiotów zajmujących się obsługą gotówki w zakresie maszynowego sprawdzania jakości banknotów. Sąd odsyłający pytał, czy podmioty te są bezpośrednio zobowiązane do przestrzegania minimalnych standardów jakościowych publikowanych przez EBC. Trybunał orzekł, że przepisy te dotyczą głównie producentów urządzeń, a podmioty zajmujące się obsługą gotówki muszą jedynie zapewnić sprawność i właściwe działanie swoich maszyn, aby skutecznie wykrywać banknoty nienadające się do obiegu.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 6 ust. 2 decyzji EBC/2010/14 w sprawie weryfikacji autentyczności i jakości obiegowej banknotów euro oraz ważności aktu „Minimalne standardy maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro”. Sprawa wyłoniła się z postępowania między litewskim bankiem a spółką Brink’s Lithuania, która została zobowiązana do przywrócenia poziomu tolerancji jej urządzeń do obsługi banknotów do 5%. Sąd odsyłający powziął wątpliwości co do tego, czy podmioty zajmujące się obsługą gotówki są bezpośrednio zobowiązane do przestrzegania minimalnych standardów maszynowego sprawdzania jakości banknotów, czy też obowiązek ten spoczywa wyłącznie na producentach urządzeń. Trybunał, analizując brzmienie, kontekst i cele przepisów, stwierdził, że art. 6 ust. 2 decyzji EBC/2010/14 nie nakłada na podmioty zajmujące się obsługą gotówki obowiązku samodzielnego zapewnienia, że maszynowe sprawdzanie jest przeprowadzane z poszanowaniem minimalnych standardów. Obowiązek ten spoczywa na producentach, którzy chcą, aby ich urządzenia zostały wpisane na listę EBC. Niemniej jednak, podmioty te nadal są zobowiązane do przestrzegania ogólnych obowiązków wynikających z rozporządzenia nr 1338/2001 i decyzji EBC/2010/14, co oznacza, że muszą używać urządzeń zdolnych do wykrywania wadliwych banknotów i zapewnić ich właściwą konserwację i regulację. W przypadku stwierdzenia przez krajowy bank centralny, że urządzenia nie spełniają wymogu wykrywania poniżej 5% poziomu tolerancji, podmioty te są zobowiązane do podjęcia działań naprawczych. Trybunał dodał również, że przepisy te stoją na przeszkodzie wymogom państw członkowskich nakładającym na podmioty zajmujące się obsługą gotówki obowiązek przestrzegania minimalnych standardów EBC.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, art. 6 ust. 2 decyzji EBC/2010/14 nie nakłada na podmioty zajmujące się obsługą gotówki obowiązku samodzielnego zapewnienia, że maszynowe sprawdzanie jest przeprowadzane z poszanowaniem minimalnych standardów. Obowiązek ten spoczywa na producentach urządzeń.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że brzmienie, kontekst i cele decyzji EBC/2010/14, zwłaszcza po zmianach wprowadzonych decyzją EBC/2012/19, wskazują, że minimalne standardy dotyczą testowania urządzeń przez producentów, a nie bezpośrednio ich użytkowania przez podmioty zajmujące się obsługą gotówki. Podmioty te są jednak zobowiązane do zapewnienia sprawności i właściwego działania swoich maszyn.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

podmioty zajmujące się obsługą gotówki (w zakresie bezpośredniego obowiązku przestrzegania standardów)

Strony

NazwaTypRola
Brink’s Lithuania” UABspolkaskarżący
Lietuvos bankasorgan_krajowypozwany
Rząd litewskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient
Europejski Bank Centralnyinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (27)

Główne

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 3 § 1 lit. c

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 133

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 1338/2001 art. 1 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001

Rozporządzenie nr 1338/2001 art. 6 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001

Rozporządzenie nr 1338/2001 art. 6 § 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001

Rozporządzenie nr 1338/2001 art. 6 § 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1338/2001

Decyzja EBC/2010/14 art. 1

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 3 § 1

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 3 § 3

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 3 § 4

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 3 § 5

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 6 § 1

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 6 § 2

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 6 § 3

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 9 § 2

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 10 § 1

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2010/14 art. 10 § 3

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Decyzja EBC/2012/19

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2012/19

Wytyczne EBC/2010/NP16 art. 2 § 1

Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/NP16

Wytyczne EBC/2010/NP16 art. 2 § 4

Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/NP16

Wytyczne EBC/2010/NP16 art. 2a

Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/NP16

Wytyczne EBC/2010/NP16 art. Załącznik I § 3.1.1

Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/NP16

Wytyczne EBC/2010/NP16 art. Załącznik IV

Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/NP16

Pomocnicze

TFUE art. 297 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 44/2009

Rozporządzenie Rady (WE) nr 44/2009

Decyzja EBC/2010/14 art. 2 § 2

Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2010/14

Argumenty

Skuteczne argumenty

Minimalne standardy maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro dotyczą producentów urządzeń, a nie bezpośrednio podmiotów zajmujących się obsługą gotówki. Decyzja EBC/2012/19 jednoznacznie wskazuje, że minimalne standardy stanowią przedmiot zainteresowania wyłącznie producentów urządzeń. Państwa członkowskie nie mogą nakładać na podmioty zajmujące się obsługą gotówki obowiązku przestrzegania minimalnych standardów EBC, gdyż Unia ma wyłączną kompetencję w tym zakresie.

Odrzucone argumenty

Podmioty zajmujące się obsługą gotówki są bezpośrednio zobowiązane do przestrzegania minimalnych standardów maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro. Prawo krajowe może nakładać na podmioty zajmujące się obsługą gotówki obowiązek przestrzegania minimalnych standardów maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro. Minimalne standardy maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro są wiążące dla podmiotów zajmujących się obsługą gotówki i mogą stanowić podstawę do wydania nakazu.

Godne uwagi sformułowania

minimalne standardy maszynowego sprawdzania jakości obiegowej banknotów euro [...] stanowią [...] wyłącznie przedmiot zainteresowania producentów tych urządzeń i nie mają wpływu na procedury dotyczące weryfikacji autentyczności i jakości obiegowej określone w decyzji EBC/2010/14, których zobowiązane są przestrzegać podmioty zajmujące się obsługą gotówki podmioty te są zobowiązane do podjęcia niezbędnych działań w celu naprawienia sytuacji, w której inspekcja przeprowadzona przez krajowy bank centralny państwa członkowskiego wykaże, że ich urządzenia do obsługi banknotów nie są w stanie wykryć poniżej poziomu tolerancji 5 % stanu nienadającego się do ponownego wprowadzenia do obiegu banknotów euro.

Skład orzekający

E. Regan

prezes_izby

D. Gratsias

sędzia

M. Ilešič

sędzia

I. Jarukaitis

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących ochrony euro, obowiązków podmiotów zajmujących się obsługą gotówki, zakresu stosowania standardów technicznych i kompetencji państw członkowskich w obszarze ochrony waluty."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych przepisów UE dotyczących ochrony euro; zastosowanie do innych obszarów może być ograniczone.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia ważne kwestie dotyczące odpowiedzialności firm obsługujących gotówkę za jakość banknotów i interpretuje przepisy UE dotyczące ochrony euro, co jest istotne dla sektora finansowego.

Czy firmy obsługujące gotówkę są odpowiedzialne za jakość banknotów? TSUE rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI