C-768/19

Trybunał Sprawiedliwości2021-09-09
cjeuazyl_imigracjaochrona uzupełniająca, łączenie rodzinWysokatrybunal
ochrona międzynarodowaochrona uzupełniającałączenie rodzinczłonek rodzinymałoletnidzieckorodzicdata ocenywniosek o azylprawo UE

Podsumowanie

TSUE orzekł, że dla oceny statusu małoletniego dziecka, od którego rodzic wywodzi prawo do ochrony, kluczowa jest data złożenia przez rodzica wniosku o azyl, a nie moment wydania decyzji administracyjnej.

Sprawa dotyczyła interpretacji pojęcia 'członka rodziny' w kontekście ochrony międzynarodowej. Ojciec ubiegał się o ochronę jako rodzic małoletniego syna, który uzyskał ochronę uzupełniającą. Kluczowe pytanie dotyczyło daty oceny statusu 'małoletniego' – czy jest to data złożenia wniosku przez rodzica, czy późniejsza data decyzji administracyjnej. TSUE uznał, że decydująca jest data złożenia wniosku przez rodzica, aby zapewnić ochronę życia rodzinnego i najlepszy interes dziecka.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 2 lit. j) dyrektywy 2011/95/UE w sprawie kwalifikowania obywateli państw trzecich jako beneficjentów ochrony międzynarodowej. Sprawa rozpatrywała sytuację ojca ubiegającego się o ochronę międzynarodową na podstawie więzi rodzinnej z małoletnim synem, który uzyskał już ochronę uzupełniającą. Niemiecki sąd administracyjny pytał, która data jest właściwa do oceny, czy syn jest 'małoletni' w rozumieniu dyrektywy, aby ojciec mógł uzyskać status członka rodziny. Sąd odsyłający rozważał moment wydania decyzji administracyjnej, moment złożenia wniosku przez syna, moment przybycia ojca do Niemiec lub moment złożenia wniosku przez ojca. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, opierając się na celach dyrektywy, zasadzie ochrony życia rodzinnego (art. 7 Karty Praw Podstawowych) oraz najlepszym interesie dziecka (art. 24 ust. 2 Karty), orzekł, że decydującą datą jest moment, w którym ojciec złożył swój wniosek o azyl (nawet w formie nieformalnej), pod warunkiem że jego syn był wówczas małoletni. TSUE podkreślił, że status członka rodziny nie wymaga ponownego nawiązania życia rodzinnego i utrzymuje się przez okres ważności dokumentu pobytowego, nawet po osiągnięciu przez dziecko pełnoletności.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Datą właściwą jest data złożenia wniosku o azyl przez rodzica, nawet jeśli był to wniosek nieformalny, pod warunkiem że jego dziecko było wówczas małoletnie.

Uzasadnienie

TSUE uznał, że przyjęcie późniejszej daty (np. wydania decyzji administracyjnej) byłoby sprzeczne z celami dyrektywy, zasadą ochrony życia rodzinnego i najlepszym interesem dziecka. Kluczowe jest zapewnienie, że prawo do ochrony nie zależy od administracyjnych opóźnień i że ochrona życia rodzinnego jest priorytetem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

wnoszący_odwołanie (SE)

Strony

NazwaTypRola
SEosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
Bundesrepublik Deutschlandpanstwo_czlonkowskiepozwany
Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgerichtinneinne

Przepisy (14)

Główne

Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. j) tiret trzecie

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Definicja 'członka rodziny' obejmuje ojca lub matkę małoletniego beneficjenta ochrony międzynarodowej, pod warunkiem istnienia rodziny w kraju pochodzenia i przebywania w tym samym państwie członkowskim w związku z wnioskiem o ochronę.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. k)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Definicja 'małoletniego' oznacza osobę poniżej 18 roku życia.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 23 § ust. 1 i 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie zapewniają możliwość utrzymania jedności rodziny i uprawniają członków rodziny beneficjenta do ubiegania się o świadczenia.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 24 § ust. 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie wydają beneficjentom i członkom ich rodzin zezwolenie na pobyt, ważne co najmniej rok i podlegające przedłużeniu.

Dyrektywa 2013/32/UE art. 6 § ust. 1, 2, 3, 4

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE

Określa procedury rejestracji i składania wniosków o ochronę międzynarodową.

AsylG art. 13 § ust. 1

Asylgesetz

Definicja nieformalnego wniosku o azyl.

AsylG art. 14 § ust. 1

Asylgesetz

Definicja formalnego wniosku o azyl.

AsylG art. 26 § ust. 3 i 5

Asylgesetz

Przepisy dotyczące przyznawania ochrony rodzicom małoletnich beneficjentów.

AsylG art. 77 § ust. 1

Asylgesetz

Stan faktyczny i prawny właściwy dla orzekania przez sąd.

Karta art. 7

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.

Karta art. 24 § ust. 2 i 3

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Najlepszy interes dziecka, utrzymywanie stałego związku z rodzicami.

Pomocnicze

Dyrektywa 2011/95/UE art. 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie mogą wprowadzać korzystniejsze normy.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 20 § ust. 2 i 5

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Przepisy dotyczące dzieci wymagają szczególnej uwagi na ich najlepszy interes.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Data złożenia wniosku o azyl przez rodzica jest kluczowa dla oceny statusu małoletniego dziecka, aby zapewnić ochronę życia rodzinnego i najlepszy interes dziecka. Pojęcie 'członka rodziny' nie wymaga ponownego nawiązania życia rodzinnego w państwie przyjmującym. Prawa rodzica jako członka rodziny beneficjenta ochrony uzupełniającej utrzymują się po osiągnięciu przez dziecko pełnoletności, przez okres ważności dokumentu pobytowego.

Odrzucone argumenty

Moment wydania decyzji administracyjnej jest właściwą datą do oceny statusu małoletniego. Wymagane jest rzeczywiste podjęcie na nowo życia rodzinnego w państwie przyjmującym. Status rodzica jako członka rodziny ustaje z chwilą osiągnięcia przez dziecko pełnoletności.

Godne uwagi sformułowania

najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka zasada jedności rodziny autonomiczną i jednolitą wykładnię prawo do poszanowania życia prywatnego lub rodzinnego nie można uznać, że prawodawca Unii przyznał państwom członkowskim margines uznania w zakresie określania momentu, do którego należy się odnieść

Skład orzekający

A. Prechal

prezes_izby

N. Wahl

sędzia

F. Biltgen

sędzia

L.S. Rossi

sprawozdawczyni

J. Passer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących łączenia rodzin w ramach ochrony międzynarodowej, ustalanie daty oceny statusu małoletniego, prawa członków rodziny beneficjenta ochrony uzupełniającej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rodzic ubiega się o ochronę na podstawie statusu dziecka, które uzyskało ochronę uzupełniającą. Interpretacja prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prawami uchodźców, łączeniem rodzin i ochroną praw dziecka, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie.

Czy wiek dziecka w momencie decyzji administracyjnej decyduje o prawie rodzica do ochrony? TSUE wyjaśnia kluczową datę.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI