C-758/19
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE jest wyłącznym sądem właściwym do rozpatrywania skarg o odpowiedzialność pozaumowną byłych pracowników UE przeciwko instytucjom UE, a nie przeciwko indywidualnym funkcjonariuszom.
Sprawa dotyczyła pytania, czy Trybunał Sprawiedliwości UE jest właściwy do rozpoznania skargi o odpowiedzialność pozaumowną byłego członka personelu tymczasowego Komisji Europejskiej przeciwko byłemu członkowi Komisji. OH zarzucał byłemu komisarzowi zniesławiające wypowiedzi, które doprowadziły do rozwiązania jego umowy o pracę. Trybunał orzekł, że takie sprawy, wynikające ze stosunku pracy, należą do wyłącznej właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE i powinny być kierowane przeciwko Unii jako takiej, a nie przeciwko indywidualnemu funkcjonariuszowi.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Polymeles Protodikeio Athinon (sąd pierwszej instancji w Atenach) w związku ze sporem między OH, byłym członkiem personelu tymczasowego Komisji Europejskiej, a ID, byłym komisarzem europejskim. OH domagał się odszkodowania i zadośćuczynienia od ID za zniesławiające wypowiedzi, które miały doprowadzić do rozwiązania umowy o pracę z OH przez Komisję. Sąd odsyłający miał wątpliwości co do wykładni przepisów dotyczących immunitetu jurysdykcyjnego członków Komisji oraz swojej własnej właściwości do rozpoznania sprawy. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując czwarte pytanie prejudycjalne, stwierdził, że jest wyłącznym sądem właściwym do rozpoznawania sporów dotyczących odpowiedzialności pozaumownej wynikających ze stosunku pracy między pracownikiem a instytucją UE. Podkreślono, że takie skargi należy wnosić przeciwko Unii Europejskiej (reprezentowanej przez Komisję), a nie przeciwko indywidualnemu członkowi Komisji. W związku z tym, że sąd odsyłający nie był właściwy do rozpoznania sporu głównego, Trybunał nie udzielił odpowiedzi na pozostałe pytania dotyczące zakresu immunitetu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Tak, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej posiada wyłączną właściwość do rozpoznania takiej skargi.
Uzasadnienie
Spory dotyczące odpowiedzialności pozaumownej instytucji UE lub ich pracowników przy wykonywaniu obowiązków należą do właściwości Trybunału. W szczególności spory wynikające ze stosunku pracy między pracownikiem a instytucją UE, nawet jeśli dotyczą odszkodowania, są objęte zakresem art. 270 TFUE i art. 91 ust. 1 regulaminu pracowniczego. W tym przypadku szkoda wynikała z zerwania stosunku pracy, co jest nierozerwalnie związane z pełnieniem funkcji członka Komisji. Skarga powinna być wniesiona przeciwko Unii Europejskiej, reprezentowanej przez Komisję.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| OH | osoba_fizyczna | skarżący w postępowaniu głównym |
| ID | osoba_fizyczna | pozwany w postępowaniu głównym |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (11)
Główne
TFUE art. 268
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa właściwość Trybunału Sprawiedliwości do rozpoznawania sporów dotyczących naprawienia szkód wyrządzonych przez instytucje Unii lub ich pracowników przy wykonywaniu ich funkcji.
TFUE art. 270
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa właściwość Trybunału Sprawiedliwości do orzekania w sporach między Unią a jej pracownikami, w granicach i na warunkach określonych w regulaminie pracowniczym i WZIP.
TFUE art. 340 § drugi i trzeci
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa zasady odpowiedzialności pozaumownej Unii.
Protokół nr 7 art. 11 § lit. a
Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej
Przyznaje urzędnikom i pracownikom Unii immunitet jurysdykcyjny co do dokonanych przez nich czynności służbowych, również po zakończeniu pełnienia funkcji.
Protokół nr 7 art. 17
Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej
Stanowi, że przywileje i immunitety są przyznawane w interesie Unii i że instytucja może uchylić immunitet, jeśli nie jest to sprzeczne z interesami Unii.
Protokół nr 7 art. 19
Protokół (nr 7) w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej
Stosuje artykuły 11-14 i 17 do członków Komisji.
Regulamin pracowniczy art. 91 § ust. 1
Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej
Określa właściwość Trybunału Sprawiedliwości w sporach między Unią a osobami, wobec których stosuje się regulamin pracowniczy.
Pomocnicze
TFUE art. 343
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy immunitetów i przywilejów.
WZIP art. 2 § lit. c
Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej
Dotyczy zatrudnienia personelu tymczasowego.
k.p.c. art. 3 § ust. 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy jurysdykcji sądów greckich wobec cudzoziemców korzystających z immunitetu.
k.p.c. art. 24
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy jurysdykcji sądów greckich wobec obywateli greckich korzystających z immunitetu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spory wynikające ze stosunku pracy między pracownikiem a instytucją UE należą do wyłącznej właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE. Zachowanie członka Komisji, polegające na utracie zaufania do pracownika i doprowadzeniu do rozwiązania umowy, jest nierozerwalnie związane z pełnieniem jego funkcji. Skargi o odpowiedzialność pozaumowną pracowników UE należy wnosić przeciwko Unii jako takiej, a nie przeciwko indywidualnym funkcjonariuszom.
Godne uwagi sformułowania
zachowanie takie jak zarzucane przez OH członkowi Komisji jest w rzeczywistości związane z zarządzaniem przez tego ostatniego personelem jego gabinetu. Takie zachowanie należy zatem uznać za nierozerwalnie związane z pełnieniem funkcji tego członka Komisji, konieczne, aby możliwe było wykonywanie zadań powierzonych mu w tym charakterze.
Skład orzekający
J.-C. Bonichot
prezes izby
L. Bay Larsen
sędzia
C. Toader
sędzia
M. Safjan
sędzia
N. Jääskinen
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie wyłącznej właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawach odpowiedzialności pozaumownej pracowników instytucji UE oraz wskazanie, przeciwko komu należy wnosić takie skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji byłego pracownika tymczasowego i byłego członka Komisji, ale zasady są szeroko stosowalne do sporów pracowniczych w instytucjach UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy immunitetu urzędników UE i właściwości sądów, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem pracy UE i odpowiedzialnością instytucji. Pokazuje praktyczne aspekty funkcjonowania instytucji UE.
“Czy były komisarz UE może być pozwany o zniesławienie? Trybunał Sprawiedliwości UE rozstrzyga o właściwości sądów.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI