C-740/22
Podsumowanie
TSUE orzekł, że ustne ujawnianie danych o wyrokach skazujących stanowi przetwarzanie danych osobowych podlegające RODO, a prawo dostępu do dokumentów urzędowych nie pozwala na nieograniczone ujawnianie takich danych bez wykazania szczególnego interesu.
Sprawa dotyczyła wniosku o ustne ujawnienie przez sąd danych o wyrokach skazujących pewną osobę fizyczną, złożonego przez spółkę produkcyjną w celu weryfikacji jej karalności. Sąd odsyłający pytał, czy takie ustne ujawnienie jest przetwarzaniem danych osobowych w rozumieniu RODO i czy prawo dostępu do dokumentów urzędowych pozwala na nieograniczone ujawnianie tych danych. TSUE stwierdził, że ustne ujawnienie danych o wyrokach skazujących jest przetwarzaniem danych osobowych podlegającym RODO, a prawo dostępu do dokumentów urzędowych nie może usprawiedliwiać nieograniczonego ujawniania tych danych bez wykazania szczególnego interesu, niezależnie od tego, czy wnioskodawcą jest spółka czy osoba fizyczna.
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wyroku z dnia 7 marca 2024 r. w sprawie C-740/22 rozstrzygnął kwestię wykładni RODO w kontekście ustnego ujawniania danych osobowych dotyczących wyroków skazujących. Sprawa wywodzi się z wniosku złożonego przez fińską spółkę Endemol Shine Finland Oy, która zwróciła się do sądu pierwszej instancji o ustne ujawnienie informacji o postępowaniach karnych przeciwko osobie fizycznej uczestniczącej w konkursie organizowanym przez spółkę. Sąd pierwszej instancji odmówił, uznając, że takie ujawnienie stanowi przetwarzanie danych osobowych. Sąd odsyłający (Itä‑Suomen hovioikeus) zwrócił się do TSUE z pytaniami, czy ustne ujawnianie danych osobowych jest przetwarzaniem w rozumieniu RODO, oraz czy prawo dostępu do dokumentów urzędowych może być pogodzono z ochroną danych osobowych poprzez nieograniczone ustne ujawnianie informacji o wyrokach skazujących, niezależnie od wnioskodawcy. TSUE, odpowiadając na pierwsze pytanie, orzekł, że ustne ujawnienie informacji o postępowaniach karnych stanowi przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu art. 4 pkt 2 RODO, które wchodzi w zakres stosowania rozporządzenia, jeśli dane te stanowią lub mają stanowić część zbioru danych. Odpowiadając na drugie i trzecie pytanie, Trybunał stwierdził, że przepisy RODO, w szczególności art. 6 ust. 1 lit. e) i art. 10, stoją na przeszkodzie nieograniczonemu ustnemu ujawnianiu danych o wyrokach skazujących w celu zapewnienia dostępu opinii publicznej do dokumentów urzędowych, bez konieczności wykazania przez wnioskodawcę szczególnego interesu. TSUE podkreślił, że prawo dostępu do dokumentów urzędowych musi być pogodzono z prawem do ochrony danych osobowych, a wrażliwość danych o wyrokach skazujących sprawia, że prawa te są nadrzędne wobec interesu publicznego w dostępie do informacji. TSUE zaznaczył, że nie ma znaczenia, czy wnioskodawcą jest spółka czy osoba fizyczna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, ustne ujawnienie informacji o postępowaniach karnych stanowi przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu art. 4 pkt 2 RODO, które wchodzi w zakres stosowania tego rozporządzenia, jeżeli informacje te stanowią lub mają stanowić część zbioru danych.
Uzasadnienie
Pojęcie 'przetwarzania' w RODO jest szerokie i obejmuje operacje wykonywane na danych osobowych w sposób zautomatyzowany lub niezautomatyzowany, w tym ustne ujawnianie. Celem RODO jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony danych, a możliwość obejścia przepisów poprzez ustne ujawnienie byłaby sprzeczna z tym celem. Przetwarzanie niezautomatyzowane (jak ustne ujawnienie) wchodzi w zakres RODO, jeśli dane stanowią część zbioru danych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
nie dotyczy (udzielono odpowiedzi na pytania prejudycjalne)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Endemol Shine Finland Oy | spolka | wnoszący_odwołanie |
| Rząd finlandzki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd portugalski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (11)
Główne
RODO art. 2 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Zakres zastosowania RODO obejmuje przetwarzanie danych osobowych w sposób zautomatyzowany lub niezautomatyzowany, jeśli dane stanowią część zbioru danych.
RODO art. 4 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Definicja 'przetwarzania' jest szeroka i obejmuje m.in. ustne ujawnianie danych.
RODO art. 6 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Przetwarzanie danych jest zgodne z prawem, gdy jest niezbędne do wykonania zadania w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej (lit. e).
RODO art. 10
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Przetwarzanie danych dotyczących wyroków skazujących wymaga nadzoru władz publicznych lub odpowiednich zabezpieczeń przewidzianych prawem.
RODO art. 86
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Dane osobowe w dokumentach urzędowych mogą być ujawniane w celu pogodzenia publicznego dostępu z prawem do ochrony danych.
Pomocnicze
RODO art. 4 § 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
Definicja 'zbioru danych' jest szeroka i obejmuje uporządkowany zestaw danych osobowych dostępnych według określonych kryteriów.
Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta art. 13
Ustawa o jawności działalności organów władzy publicznej
Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta art. 16
Ustawa o jawności działalności organów władzy publicznej
Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa art. 1
Ustawa o jawności postępowań sądowych przed sądami powszechnymi
Tietosuojalaki art. 28
Ustawa o ochronie danych osobowych
Laki henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä art. 2 § 2
Ustawa o przetwarzaniu danych osobowych w sprawach karnych i w związku z utrzymaniem bezpieczeństwa narodowego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustne ujawnienie danych stanowi przetwarzanie danych osobowych w rozumieniu RODO. Ochrona danych osobowych i prawa podstawowe są nadrzędne wobec interesu publicznego w dostępie do dokumentów urzędowych w przypadku ujawniania danych o wyrokach skazujących. Prawo dostępu do dokumentów urzędowych nie pozwala na nieograniczone ujawnianie wrażliwych danych osobowych bez wykazania szczególnego interesu.
Godne uwagi sformułowania
Pojęcie 'przetwarzania' obejmuje zatem ustne ujawnianie danych. Możliwość obejścia stosowania tego rozporządzenia poprzez ustne ujawnienie danych osobowych zamiast dokonania tego na piśmie byłaby bowiem ewidentnie niezgodna z tym celem. Dane osobowe muszą być [...] przetwarzane zgodnie z prawem, rzetelnie i w sposób przejrzysty dla osoby, której dane dotyczą. Prawa podstawowe do poszanowania życia prywatnego i ochrony danych osobowych nie są prerogatywami absolutnymi, lecz należy je postrzegać w kontekście ich funkcji społecznej i wyważyć względem innych praw podstawowych. Prawa te są nadrzędne wobec interesu opinii publicznej polegającego na uzyskaniu dostępu do dokumentów urzędowych.
Skład orzekający
T. von Danwitz
prezes_izby
P.G. Xuereb
sędzia
I. Ziemele
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia pojęcia 'przetwarzania' w RODO, zakres stosowania RODO do niezautomatyzowanego przetwarzania danych, zasady godzenia prawa dostępu do informacji publicznej z ochroną danych osobowych, szczególnie w kontekście danych o wyrokach skazujących."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ustnego ujawniania danych z rejestrów sądowych. Konieczność analizy przepisów krajowych pod kątem zapewnienia odpowiednich zabezpieczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnie stosowanego RODO i jego interpretacji w kontekście dostępu do informacji publicznych, co jest istotne dla wielu prawników i firm. Pokazuje, jak prawo chroni dane osobowe nawet w sytuacjach pozornie rutynowych.
“Czy ustne ujawnienie danych o wyrokach skazujących to już naruszenie RODO? TSUE wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI