C-728/21
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że sprawozdanie z kontroli stwierdzające nieprawidłowość może przerwać bieg terminu przedawnienia, jeśli precyzyjnie określa podejrzane operacje.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów o ochronie interesów finansowych UE, w szczególności terminu przedawnienia i jego przerwania. Sąd portugalski pytał, czy sprawozdanie z kontroli stwierdzające nieprawidłowość, bez wzmianki o wszczęciu postępowania, może przerwać bieg terminu przedawnienia. Trybunał orzekł, że takie sprawozdanie może przerwać bieg terminu, jeśli precyzyjnie określa podejrzane operacje, nawet bez wskazania na możliwość nałożenia kary.
Postanowienie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-728/21 dotyczy wykładni art. 3 ust. 1 rozporządzenia nr 2988/95 w przedmiocie ochrony interesów finansowych UE. Sąd portugalski zwrócił się z pytaniem prejudycjalnym, czy sprawozdanie z kontroli stwierdzające wystąpienie nieprawidłowości, ale nie wspominające o zamiarze wszczęcia postępowania, może przerwać bieg czteroletniego terminu przedawnienia. Trybunał, powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, wyjaśnił, że aby akt mógł przerwać bieg terminu przedawnienia, musi on odnosić się do dochodzenia lub postępowania w sprawie nieprawidłowości i określać w wystarczająco dokładny sposób operacje, w odniesieniu do których istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości. Dotyczy to również sprawozdań z kontroli, które spełniają wymogi określone w art. 54 rozporządzenia nr 1122/2009. W związku z tym, sprawozdanie z kontroli stwierdzające nieprawidłowość, nawet bez wzmianki o karze, może przerwać bieg terminu przedawnienia, jeśli precyzyjnie identyfikuje podejrzane operacje.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, takie sprawozdanie może przerwać bieg terminu przedawnienia, jeśli określa w wystarczająco dokładny sposób operacje, w odniesieniu do których istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości.
Uzasadnienie
Trybunał wyjaśnił, że celem przerwania biegu terminu przedawnienia jest zapewnienie pewności prawa, a przerwanie powinno następować w wyniku działań precyzyjnie wskazujących na podejrzenie nieprawidłowości. Sprawozdanie z kontroli, które spełnia wymogi art. 54 rozporządzenia nr 1122/2009, określa operacje w wystarczająco dokładny sposób, aby można je było uznać za akt odnoszący się do dochodzenia lub postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| OF | osoba_fizyczna | skarżący |
| Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas IP (IFAP) | organ_krajowy | pozwany |
Przepisy (2)
Główne
Rozporządzenie nr 2988/95 art. 3 § 1
Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich
Przerwanie biegu terminu przedawnienia następuje przez każdy akt właściwego organu władzy, o którym zawiadamia się daną osobę, a który odnosi się do śledztwa lub postępowania w sprawie nieprawidłowości, jeżeli akt ten określa w wystarczająco dokładny sposób operacje, w odniesieniu do których istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1122/2009 art. 54 § 1
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawozdanie z kontroli, które precyzyjnie określa podejrzane operacje, stanowi akt odnoszący się do dochodzenia lub postępowania, przerywający bieg terminu przedawnienia.
Godne uwagi sformułowania
akt odnoszący się do dochodzenia lub postępowania określa w wystarczająco dokładny sposób operacje, w odniesieniu do których istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości
Skład orzekający
S. Rodin
prezes izby
J.-C. Bonichot
sprawozdawca
L.S. Rossi
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'akt odnoszący się do dochodzenia lub postępowania' w kontekście przerwania biegu terminu przedawnienia w sprawach dotyczących ochrony interesów finansowych UE."
Ograniczenia: Wymóg precyzyjnego określenia podejrzanych operacji w sprawozdaniu z kontroli.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu ochrony interesów finansowych UE i ma praktyczne implikacje dla terminów przedawnienia w postępowaniach administracyjnych.
“Czy sprawozdanie z kontroli może przerwać bieg przedawnienia? TSUE wyjaśnia kluczowe zasady ochrony finansów UE.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI