C-727/23 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2026-01-29
cjeuprawo_ue_ogolnesłużba cywilnaWysokatrybunal
zaszeregowaniepracownik tymczasowyuzasadnienie decyzjipostępowanie administracyjneprawo pracy UETSUESRB

Podsumowanie

Trybunał uchylił wyrok Sądu, stwierdzając nieważność decyzji SRB o braku zmiany zaszeregowania z powodu naruszenia obowiązku uzasadnienia.

Sprawa dotyczyła odwołania pracownika tymczasowego (PB) od decyzji SRB o braku zmiany jego zaszeregowania. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, uznając, że SRB mogła uzupełnić uzasadnienie decyzji w toku postępowania. Trybunał uchylił wyrok Sądu, stwierdzając, że SRB naruszyła obowiązek uzasadnienia, nie podając indywidualnych powodów braku zmiany zaszeregowania, a Sąd nieprawidłowo zezwolił na uzupełnienie uzasadnienia.

Wnoszący odwołanie, PB, pracownik tymczasowy SRB, odwołał się od decyzji o braku zmiany jego zaszeregowania. Sąd pierwszej instancji oddalił jego skargę, uznając, że SRB mogła uzupełnić uzasadnienie decyzji w trakcie postępowania sądowego. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) uchylił wyrok Sądu, stwierdzając, że SRB naruszyła obowiązek uzasadnienia, nie podając jasnych i indywidualnych powodów braku zmiany zaszeregowania PB. TSUE podkreślił, że uzasadnienie musi być przedstawione jednocześnie z decyzją, a jego uzupełnienie w toku postępowania jest dopuszczalne tylko w wyjątkowych przypadkach, których SRB nie wykazała. Ponadto, TSUE uznał, że Sąd nieprawidłowo ocenił zarzut naruszenia zasady zgodności między zażaleniem administracyjnym a skargą sądową, odrzucając jako niedopuszczalny zarzut dotyczący błędu w ocenie zasług PB. W konsekwencji, TSUE stwierdził nieważność decyzji SRB i obciążył SRB kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, uzupełnienie uzasadnienia jest dopuszczalne tylko w wyjątkowych przypadkach, a instytucja musi wykazać, że nie mogła przedstawić wystarczającego uzasadnienia z przyczyn praktycznych. W tym przypadku SRB nie wykazała takich okoliczności.

Uzasadnienie

Trybunał podkreślił, że uzasadnienie musi być przedstawione jednocześnie z decyzją. Uzupełnienie jest możliwe tylko w wyjątkowych sytuacjach, gdy brak uzasadnienia nie jest całkowity, a instytucja nie może przedstawić go z przyczyn praktycznych. SRB nie wykazała takich przyczyn, a Sąd nie zbadał tej kwestii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uwzgledniono_odwolanie

Strona wygrywająca

wnoszący odwołanie

Strony

NazwaTypRola
PBosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB)instytucja_uepozwany w pierwszej instancji

Przepisy (15)

Główne

TFUE art. 270

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa skargi o stwierdzenie nieważności przeciwko aktom instytucji UE dotyczącym stosunków pracowniczych.

Regulamin pracowniczy art. 45 § 1

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Dotyczy awansu urzędników, stosowany analogicznie do personelu tymczasowego.

Regulamin pracowniczy art. 90 § 2

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Procedura składania zażaleń przez pracowników.

WZIP art. 16 § pierwszy akapit

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Stosowanie Regulaminu pracowniczego do personelu tymczasowego.

WZIP art. 2 § lit. f)

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Definicja personelu tymczasowego.

WZIP art. 54

Warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej

Awans personelu tymczasowego.

OPW art. 4 § 1

Decyzja SRB w sprawie ogólnych przepisów wykonawczych do art. 54 WZIP

Podstawa procedury zmiany zaszeregowania - porównanie zasług.

OPW art. 5

Decyzja SRB w sprawie ogólnych przepisów wykonawczych do art. 54 WZIP

Etapy postępowania w sprawie zmiany zaszeregowania.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Podstawa odwołania od wyroku Sądu.

Statut TSUE art. 256 § 1 akapit drugi

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi formalne odwołania.

Statut TSUE art. 58 § akapit pierwszy

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi formalne odwołania.

Regulamin postępowania art. 168 § 1 lit. d)

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Niedopuszczalność odwołania.

Regulamin postępowania art. 184 § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Zastosowanie przepisów o kosztach w postępowaniu odwoławczym.

Regulamin postępowania art. 184 § 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Rozstrzyganie o kosztach przez Trybunał po uchyleniu orzeczenia Sądu.

Regulamin postępowania art. 138 § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Obciążenie kosztami strony przegrywającej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie obowiązku uzasadnienia decyzji o braku zmiany zaszeregowania. Niewłaściwe zezwolenie Sądu na uzupełnienie uzasadnienia decyzji w toku postępowania. Naruszenie zasady zgodności między zażaleniem administracyjnym a skargą sądową poprzez odrzucenie zarzutu błędu w ocenie zasług.

Godne uwagi sformułowania

uzupełnienie uzasadnienia decyzji o braku zmiany zaszeregowania w toku postępowania wyjątkowe przypadki zasada zgodności między zażaleniem administracyjnym a skargą naruszenie obowiązku uzasadnienia brak zaczątku uzasadnienia

Skład orzekający

F. Schalin

prezes izby

M. Gavalec

sędzia

Z. Csehi

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku uzasadnienia decyzji administracyjnych w UE, dopuszczalność uzupełniania uzasadnienia w postępowaniu sądowym, zasada zgodności między zażaleniem a skargą."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania w sprawach pracowniczych instytucji UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych zasad proceduralnych prawa UE, takich jak obowiązek uzasadnienia decyzji administracyjnych i zasada zgodności między etapami postępowania, co jest kluczowe dla praktyków prawa UE.

Czy instytucje UE mogą "naprawić" nieuzasadnioną decyzję w sądzie? TSUE odpowiada.

Sektor

służba cywilna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI