C-720/17

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2019-05-23
cjeuazyl_imigracjaochrona uzupełniającaWysokatrybunal
ochrona uzupełniającacofnięcie statusubłąd administracyjnyprawo azyloweTSUEinterpretacja prawa UEpaństwo członkowskieobywatel państwa trzeciego

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że państwo członkowskie powinno cofnąć status ochrony uzupełniającej, jeśli został on nadany błędnie, nawet jeśli osoba zainteresowana nie wprowadziła organów w błąd.

Sprawa dotyczyła interpretacji przepisów UE dotyczących cofnięcia statusu ochrony uzupełniającej. Sąd krajowy zapytał, czy można cofnąć taki status, jeśli został on nadany na podstawie błędnych ustaleń faktycznych, mimo że osoba zainteresowana nie ponosi za to winy. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że w takiej sytuacji status powinien zostać cofnięty, ponieważ osoba nigdy nie spełniała przesłanek do jego otrzymania.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 19 dyrektywy 2011/95/UE w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich jako beneficjentów ochrony międzynarodowej. Sprawa rozpatrywana w postępowaniu głównym dotyczyła cofnięcia statusu ochrony uzupełniającej przyznanego Mohammedowi Bilaliemu. Sąd odsyłający zauważył, że status został przyznany na podstawie błędnych ustaleń faktycznych dotyczących narodowości wnioskodawcy, a następnie cofnięty. Sąd krajowy miał wątpliwości, czy można cofnąć status, jeśli przesłanki jego nadania nie istniały od początku, a jedynie stan wiedzy organu uległ zmianie, bez winy wnioskodawcy. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując cel i systematykę dyrektywy, a także nawiązując do konwencji genewskiej, orzekł, że państwo członkowskie powinno cofnąć status ochrony uzupełniającej, gdy został on nadany na podstawie błędnych ustaleń faktycznych, które okazały się nieprawdziwe, nawet jeśli osoba zainteresowana nie wprowadziła organów w błąd. Kluczowe jest bowiem to, że osoba ta nigdy nie spełniała obiektywnych przesłanek do otrzymania ochrony uzupełniającej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie stoją na przeszkodzie takiemu cofnięciu statusu.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że państwo członkowskie powinno cofnąć status ochrony uzupełniającej, jeśli został on nadany na podstawie błędnych ustaleń faktycznych, które okazały się nieprawdziwe, nawet jeśli osoba zainteresowana nie wprowadziła organów w błąd. Kluczowe jest to, że osoba ta nigdy nie spełniała obiektywnych przesłanek do otrzymania ochrony uzupełniającej, a zatem okoliczności uzasadniające nadanie statusu faktycznie nie istniały.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Mohammed Bilaliosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
Bundesamt für Fremdenwesen und Asylorgan_krajowypozwany
Rząd austriackiinneinterwenient
Rząd węgierskiinneinterwenient
Rząd niderlandzkiinneinterwenient
Rząd polskiinneinterwenient
Rząd Zjednoczonego Królestwainneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Dyrektywa 2011/95/UE art. 19 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie cofają status ochrony uzupełniającej, jeśli osoba przestała kwalifikować się do jej otrzymywania zgodnie z art. 16.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 19 § 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie cofają status ochrony uzupełniającej, jeżeli osoba zniekształciła lub pominęła fakty, co zadecydowało o nadaniu jej statusu.

AsylG 2005 art. 9 § 1

Bundesgesetz über die Gewährung von Asyl

Przepis krajowy pozwalający na cofnięcie statusu osoby uprawnionej do ochrony uzupełniającej, jeżeli przesłanki nadania statusu nie istnieją lub przestały istnieć.

AsylG 2005 art. 8 § 1

Bundesgesetz über die Gewährung von Asyl

Przepis krajowy określający przesłanki przyznania statusu osoby uprawnionej do ochrony uzupełniającej.

Pomocnicze

Dyrektywa 2011/95/UE art. 16 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Osoba przestaje kwalifikować się do ochrony uzupełniającej, jeżeli okoliczności będące podstawą jej otrzymania przestały istnieć lub uległy zmianie w takim stopniu, że ochrona nie jest już konieczna.

Konwencja genewska art. 1 § C

Konwencja dotycząca statusu uchodźców

Określa przypadki, w których konwencja przestaje obowiązywać w stosunku do osoby określonej jako uchodźca.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna odesłania prejudycjalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Status ochrony uzupełniającej powinien zostać cofnięty, jeśli został nadany na podstawie błędnych ustaleń faktycznych, nawet jeśli osoba zainteresowana nie ponosi winy za te błędy, ponieważ nigdy nie spełniała obiektywnych przesłanek do jego otrzymania. Cel i systematyka dyrektywy 2011/95/UE, a także nawiązania do konwencji genewskiej, potwierdzają konieczność cofnięcia statusu w takich okolicznościach.

Godne uwagi sformułowania

państwo członkowskie powinno cofnąć status ochrony uzupełniającej, gdy nadało ono ten status – choć przesłanki jego nadania nie były spełnione – opierając się na ustaleniach faktycznych, które okazały się następnie błędne, mimo że zainteresowanej osobie nie można zarzucić wprowadzenia przy tej okazji owego państwa członkowskiego w błąd. osoba ta nigdy nie miała przymiotu „osoby kwalifikującej się do otrzymania ochrony uzupełniającej” w rozumieniu art. 2 lit. f) dyrektywy 2011/95/UE, a tym samym nigdy nie spełniał przesłanek uzasadniających nadanie statusu osoby potrzebującej ochrony uzupełniającej w rozumieniu art. 2 lit. g) wspomnianej dyrektywy.

Skład orzekający

E. Regan

prezes izby

C. Lycourgos

sprawozdawca

E. Juhász

sędzia

M. Ilešič

sędzia

I. Jarukaitis

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących cofnięcia statusu ochrony uzupełniającej w przypadku błędów administracyjnych po stronie państwa członkowskiego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy błąd leży po stronie organu, a nie wnioskodawcy, i gdy wnioskodawca nigdy nie spełniał obiektywnych przesłanek do otrzymania statusu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa azylowego – cofnięcia ochrony, gdy pierwotna decyzja była błędna, co ma istotne znaczenie praktyczne dla osób ubiegających się o azyl i dla organów administracji.

Błąd urzędnika może kosztować utratę ochrony? TSUE wyjaśnia, kiedy można cofnąć status uchodźcy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI