C-712/25 PPU

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2026-02-12
cjeuwspolpraca_sadowaeuropejski nakaz aresztowaniaWysokatrybunal
europejski nakaz aresztowaniajurysdykcjaodmowa wykonaniawspółpraca sądowaprawo karneTSUEBułgariaFrancjaryzyko bezkarności

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że samo popełnienie przestępstwa w części na terytorium państwa wykonującego europejski nakaz aresztowania nie jest wystarczającą podstawą do odmowy jego wykonania, jeśli nie uwzględniono specyfiki sprawy.

Sprawa dotyczyła wykładni decyzji ramowej w sprawie europejskiego nakazu aresztowania, w szczególności art. 4 pkt 7 lit. a), który stanowi fakultatywną podstawę odmowy wykonania nakazu, gdy przestępstwo zostało popełnione w całości lub w części na terytorium państwa wykonującego nakaz. Sąd apelacyjny w Sofii zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy bułgarskie orzecznictwo, które uznaje ten fakt za wystarczającą podstawę do odmowy, jest zgodne z prawem UE. Trybunał uznał, że takie orzecznictwo jest niezgodne z prawem UE, podkreślając, że odmowa wykonania jest wyjątkiem i wymaga indywidualnej oceny okoliczności sprawy, a nie automatycznej odmowy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Apelativen sad – Sofia (sąd apelacyjny w Sofii, Bułgaria) w związku z postępowaniem dotyczącym wykonania europejskiego nakazu aresztowania wydanego przez francuskie organy sądowe przeciwko obywatelowi Bułgarii, XM. Nakaz ten dotyczył przestępstw popełnionych w latach 2018–2024, m.in. oszustwa, korupcji i prania pieniędzy, w ramach systemu ustawiania meczów tenisowych na terytorium kilku państw, w tym Francji i Bułgarii. XM został tymczasowo aresztowany w Bułgarii, a jego odwołanie opierało się na twierdzeniu, że przestępstwa zostały częściowo popełnione na terytorium Bułgarii, co powinno skutkować odmową wykonania nakazu. Sąd odsyłający wskazał na rozbieżność w bułgarskim orzecznictwie: jedna linia orzecznicza uznawała fakt popełnienia przestępstwa na terytorium Bułgarii za wystarczającą podstawę do odmowy, podczas gdy druga wymagała szerszej oceny okoliczności. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując sprawę w pilnym trybie prejudycjalnym, orzekł, że art. 4 pkt 7 lit. a) decyzji ramowej 2002/584 należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie orzecznictwu państwa członkowskiego, które uznaje fakt popełnienia przestępstwa w całości lub w części na terytorium państwa wykonującego nakaz za wystarczającą i samodzielną podstawę do odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania. Trybunał podkreślił, że odmowa wykonania jest fakultatywna i wymaga indywidualnej oceny okoliczności sprawy, aby zapewnić prawidłowe sprawowanie wymiaru sprawiedliwości i uniknąć ryzyka bezkarności, a nie stanowi automatyczny obowiązek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie orzecznictwo jest niezgodne z art. 4 pkt 7 lit. a) decyzji ramowej 2002/584.

Uzasadnienie

Odmowa wykonania europejskiego nakazu aresztowania na podstawie art. 4 pkt 7 lit. a) decyzji ramowej 2002/584 jest fakultatywna i wymaga indywidualnej oceny okoliczności sprawy, a nie stanowi automatycznego obowiązku. Państwo członkowskie nie może przyjąć orzecznictwa, które nakazuje odmowę wykonania bez możliwości uwzględnienia specyfiki danego przypadku, ponieważ celem jest zapewnienie prawidłowego sprawowania wymiaru sprawiedliwości i uniknięcie ryzyka bezkarności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

sąd odsyłający (udzielono odpowiedzi na pytanie)

Strony

NazwaTypRola
XMosoba_fizycznapodejrzany w postępowaniu głównym
Sofiyska apelativna prokuraturaorgan_krajowyuczestnik postępowania
Rząd francuskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Decyzja ramowa 2002/584 art. 4 § pkt 7 lit. a)

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW

Fakt popełnienia przestępstwa w całości lub w części na terytorium państwa wykonującego nakaz jest fakultatywną podstawą odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania, wymagającą indywidualnej oceny okoliczności sprawy, a nie automatycznym obowiązkiem odmowy.

Pomocnicze

Decyzja ramowa 2002/584 art. 1 § ust. 2

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW

Państwa członkowskie wykonują każdy europejski nakaz aresztowania w oparciu o zasadę wzajemnego uznawania.

Decyzja ramowa 2002/584 art. 3

Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW

Określa podstawy obligatoryjnej odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania.

ZEEZA art. 40 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o ekstradycji i europejskim nakazie aresztowania

ZEEZA art. 44 § ust. 7 i 12

Ustawa o ekstradycji i europejskim nakazie aresztowania

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fakt popełnienia przestępstwa w całości lub w części na terytorium państwa wykonującego nakaz jest fakultatywną podstawą odmowy, a nie obligatoryjną. Odmowa wykonania wymaga indywidualnej oceny okoliczności sprawy, a nie automatycznego stosowania przepisu. Celem decyzji ramowej jest ułatwienie współpracy i zapobieganie bezkarności, co byłoby zagrożone przez automatyczną odmowę. Państwa członkowskie mają pewien zakres uznania w transpozycji i stosowaniu podstaw fakultatywnej odmowy.

Odrzucone argumenty

Bułgarskie orzecznictwo, które uznaje terytorialną jurysdykcję Bułgarii jako wystarczającą podstawę do odmowy wykonania ENA, jest zgodne z prawem UE.

Godne uwagi sformułowania

odmowa wykonania jest wyjątkiem, który powinien być interpretowany ściśle wykonujący nakaz organ sądowy powinien korzystać z zakresu uznania zapobieganie ryzyku bezkarności osób, które popełniły przestępstwo

Skład orzekający

I. Jarukaitis

prezes izby

M. Condinanzi

sprawozdawca

N. Jääskinen

sędzia

R. Frendo

sędzia

A. Kornezov

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja art. 4 pkt 7 lit. a) decyzji ramowej 2002/584 w kontekście odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania z powodu jurysdykcji terytorialnej państwa wykonującego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy państwo wykonujące nakaz ma jurysdykcję do ścigania tego samego przestępstwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu współpracy sądowej w sprawach karnych w UE – europejskiego nakazu aresztowania i potencjalnych konfliktów jurysdykcyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa karnego.

Czy popełnienie przestępstwa w Bułgarii automatycznie blokuje europejski nakaz aresztowania z Francji? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI