C-705/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-09-15
cjeupomoc_panstwapomoc państwa w sektorze finansowymWysokatrybunal
pomoc państwaGibraltarpodatek dochodowy od osób prawnychodzyskiwanie pomocyzaliczanie podatkupodwójne opodatkowanieautonomia podatkowadecyzja Komisji

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że decyzja Komisji o odzyskaniu pomocy państwa nie stoi na przeszkodzie zastosowaniu krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zapłaconego za granicą, jeśli przepis ten był stosowany w momencie transakcji.

Sprawa dotyczyła wniosku o wykładnię decyzji Komisji Europejskiej w sprawie pomocy państwa wdrożonej przez Gibraltar w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka Fossil (Gibraltar) Ltd kwestionowała obowiązek odzyskania pomocy, argumentując, że należy uwzględnić podatek zapłacony w USA na podstawie krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zagranicznego. Trybunał uznał, że decyzja Komisji nie wyklucza zastosowania krajowego mechanizmu unikania podwójnego opodatkowania, o ile przepis ten był stosowany w momencie transakcji, co przywraca sytuację, jaka istniałaby bez pomocy państwa.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni decyzji Komisji (UE) 2019/700 w sprawie pomocy państwa wdrożonej przez rząd Gibraltaru w odniesieniu do podatku dochodowego od osób prawnych. Spór powstał między spółką Fossil (Gibraltar) Ltd a Commissioner of Income Tax w przedmiocie obowiązku odzyskania pomocy państwa. Komisja uznała, że zwolnienie dochodów z tytułu odsetek biernych i opłat licencyjnych stanowiło niezgodny z prawem system pomocy państwa. W ramach odzyskiwania pomocy, Commissioner of Income Tax zaproponował uwzględnienie podatku zapłaconego w USA przez spółkę Fossil Group, jednak Komisja odmówiła. Spółka Fossil (Gibraltar) argumentowała, że krajowy przepis o zaliczeniu podatku zapłaconego za granicą (art. 37 ITA 2010) nie został zakwestionowany przez Komisję i powinien być zastosowany. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując pytanie prejudycjalne, stwierdził, że decyzja 2019/700 nie stoi na przeszkodzie zastosowaniu krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zapłaconego za granicą na poczet podatku należnego w Gibraltarze, pod warunkiem, że przepis ten był stosowany w momencie dokonywania transakcji. Trybunał podkreślił, że celem odzyskania pomocy jest przywrócenie sytuacji istniejącej przed jej przyznaniem, a mechanizm unikania podwójnego opodatkowania, wpisujący się w autonomię podatkową państw, nie stanowi zabronionej pomocy państwa, jeśli jest stosowany prawidłowo i nie prowadzi do selektywnej korzyści.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Decyzja Komisji nie stoi na przeszkodzie zastosowaniu krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zapłaconego za granicą, jeśli przepis ten był stosowany w momencie transakcji.

Uzasadnienie

Trybunał wyjaśnił, że celem odzyskania pomocy jest przywrócenie sytuacji sprzed jej przyznania. Mechanizm unikania podwójnego opodatkowania, wpisujący się w autonomię podatkową państw, nie stanowi zabronionej pomocy państwa i może być stosowany przy obliczaniu kwoty do odzyskania, o ile był stosowany w momencie transakcji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w zakresie możliwości zastosowania krajowego przepisu)

Strony

NazwaTypRola
Fossil (Gibraltar) Ltdspolkaskarżący
Commissioner of Income Taxorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa do złożenia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.

TFUE art. 107

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definicja pomocy państwa i jej niezgodność z rynkiem wewnętrznym.

TFUE art. 108

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Procedura dotycząca pomocy państwa.

Rozporządzenie 2015/1589 art. 16

Rozporządzenie Rady (WE) 2015/1589

Szczegółowe zasady dotyczące odzyskiwania pomocy państwa.

ITA 2010 art. 37

Income Tax Act 2010

Przepis krajowy przewidujący ulgę podatkową z tytułu podatku zapłaconego za granicą.

Pomocnicze

Gibraltar Constitution Order 2006 art. 47

Gibraltar Constitution Order 2006

Odpowiedzialność ministerstw rządu Gibraltaru.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja Komisji nie wyklucza zastosowania krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zapłaconego za granicą, jeśli był on stosowany w momencie transakcji. Mechanizm unikania podwójnego opodatkowania wpisuje się w autonomię podatkową państw i nie stanowi zabronionej pomocy państwa. Celem odzyskania pomocy jest przywrócenie sytuacji sprzed jej przyznania, co może obejmować uwzględnienie krajowych ulg podatkowych.

Odrzucone argumenty

Stanowisko Komisji wyrażone w korespondencji (niebędącej aktem prawnym) uniemożliwia zastosowanie krajowego przepisu o zaliczeniu podatku. Zastosowanie krajowego przepisu o zaliczeniu podatku prowadzi do sytuacji korzystniejszej dla beneficjenta niż ta, która istniałaby bez pomocy państwa.

Godne uwagi sformułowania

zniesienie bezprawnie przyznanej pomocy poprzez jej odzyskanie jest logiczną konsekwencją stwierdzenia jej bezprawnego charakteru przywrócenie poprzedniej sytuacji oznacza przywrócenie, na ile jest to możliwe, sytuacji, jaka istniałaby, gdyby rozpatrywane transakcje zostały przeprowadzone bez przyznawania spornego środka pomocy mechanizm taki jak ten, o którym mowa w art. 37 ITA 2010, który zmierza do unikania podwójnego opodatkowania, przewidując mechanizm zaliczania podatków uiszczonych przez podatnika za granicą na poczet podatków należnych w Gibraltarze, jest co do zasady objęty autonomią podatkową państw członkowskich

Skład orzekający

A. Prechal

prezeska izby

J. Passer

sędzia

F. Biltgen

sędzia

N. Wahl

sprawozdawca

M.L. Arastey Sahún

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja relacji między decyzjami Komisji o odzyskiwaniu pomocy państwa a krajowymi przepisami podatkowymi, w szczególności mechanizmami unikania podwójnego opodatkowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pomocy państwa w kontekście podatku dochodowego od osób prawnych i krajowego przepisu o zaliczeniu podatku zagranicznego. Wymaga oceny przez sąd krajowy, czy przepis krajowy był stosowany w momencie transakcji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje złożoność relacji między prawem UE (pomoc państwa) a prawem krajowym (podatki) oraz znaczenie autonomii podatkowej państw członkowskich w kontekście odzyskiwania pomocy.

Czy pomoc państwa musi oznaczać utratę prawa do ulgi podatkowej? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI