C-7/23

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2024-03-21
cjeuprawo_ue_ogolnebezpieczeństwo żywności i paszWysokatrybunal
olej rybnyChinyprzywózprodukty pochodzenia zwierzęcegozdrowie zwierzątzdrowie publiczneprodukty rybołówstważywność dla zwierzątTSUEprawo UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że olej rybny przeznaczony do żywienia zwierząt nie jest "produktem rybołówstwa" w rozumieniu decyzji zakazującej importu z Chin, co potwierdza ważność tej decyzji.

Sprawa dotyczyła wykładni i ważności decyzji Komisji zakazującej przywozu z Chin niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego. Sąd odsyłający zapytał, czy pojęcie "produktów rybołówstwa" w części I załącznika do decyzji 2002/994 obejmuje produkty przeznaczone do żywienia zwierząt. Trybunał orzekł, że pojęcie to obejmuje jedynie produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi, a zatem olej rybny dla zwierząt nie jest objęty tym pojęciem. W konsekwencji, zakaz przywozu oleju rybnego dla zwierząt jest zgodny z prawem UE.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Raad van State (radę stanu, Belgia) dotyczył wykładni i ważności decyzji Komisji 2002/994/WE, która wprowadziła środki ochronne w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przywożonych z Chin. Spór dotyczył odmowy zezwolenia na przywóz oleju rybnego przeznaczonego do żywienia zwierząt. Spółka Marvesa Rotterdam NV twierdziła, że olej rybny jest "produktem rybołówstwa" w rozumieniu części I załącznika do decyzji 2002/994 i jego przywóz powinien być dozwolony. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pierwsze pytanie, stwierdził, że pojęcie "produktów rybołówstwa" w kontekście tej decyzji obejmuje wyłącznie produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi, a nie te przeznaczone do żywienia zwierząt. Trybunał oparł się na analizie ram prawnych, w tym rozporządzeń 853/2004 i 854/2004, które dotyczą żywności pochodzenia zwierzęcego przeznaczonej do spożycia przez ludzi. W odpowiedzi na drugie pytanie, Trybunał uznał, że rozróżnienie między olejem rybnym przeznaczonym do spożycia przez ludzi a tym przeznaczonym do żywienia zwierząt jest uzasadnione ze względu na różne ryzyka dla zdrowia ludzi i zwierząt, a zakaz przywozu oleju rybnego dla zwierząt nie narusza zasady proporcjonalności ani art. 22 ust. 1 dyrektywy 97/78/WE. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że część I załącznika do decyzji 2002/994 jest ważna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Pojęcie "produktów rybołówstwa" w części I załącznika do decyzji 2002/994/WE obejmuje wyłącznie produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi, a nie produkty przeznaczone do żywienia zwierząt.

Uzasadnienie

Trybunał analizował brzmienie, kontekst i cele decyzji 2002/994/WE oraz powiązane akty prawne (dyrektywa 97/78/WE, rozporządzenia 853/2004 i 854/2004). Stwierdzono, że w prawie UE istnieje rozróżnienie między żywnością dla ludzi a paszami, a akty prawne dotyczące produktów pochodzenia zwierzęcego, na które powołuje się decyzja 2002/994/WE, odnoszą się do żywności przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Różne ryzyka dla zdrowia ludzi i zwierząt uzasadniają odmienne traktowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Marvesa Rotterdam NVspolkaskarżący
Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV)organ_krajowypozwany
rząd belgijskiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

Decyzja 2002/994/WE art. 1

Decyzja Komisji 2002/994/WE

Decyzja 2002/994/WE art. 2 § 1

Decyzja Komisji 2002/994/WE

Decyzja 2002/994/WE art. 2 § 2

Decyzja Komisji 2002/994/WE

Dyrektywa 97/78/WE art. 22 § 1

Dyrektywa Rady 97/78/WE

Pomocnicze

Dyrektywa 97/78/WE art. 2 § 2

Dyrektywa Rady 97/78/WE

Rozporządzenie 2017/625

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625

Rozporządzenie 853/2004

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 853/2004

Rozporządzenie 854/2004

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004

Rozporządzenie 178/2002

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002

Protokół nr 2 TFUE art. 1

Protokół nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pojęcie "produktów rybołówstwa" w kontekście decyzji 2002/994/WE odnosi się wyłącznie do produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi, zgodnie z ramami prawnymi dotyczącymi żywności. Istnieją uzasadnione różnice między produktami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a paszami, co pozwala na odmienne traktowanie ich przywozu i stosowanie środków ochronnych. Zakaz przywozu oleju rybnego przeznaczonego do żywienia zwierząt jest proporcjonalny i konieczny dla ochrony zdrowia zwierząt i ludzi.

Odrzucone argumenty

Olej rybny przeznaczony do żywienia zwierząt powinien być traktowany jako "produkt rybołówstwa" w rozumieniu decyzji 2002/994/WE, ponieważ obejmuje ona wszystkie produkty pochodzenia zwierzęcego. Odmienne traktowanie oleju rybnego dla ludzi i dla zwierząt jest nieuzasadnione i narusza prawo UE.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „produktów rybołówstwa” obejmuje produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi, nie zaś produkty przeznaczone do żywienia zwierząt olej rybny przeznaczony do żywienia zwierząt nie jest „produktem rybołówstwa” w rozumieniu tego załącznika różnice istniejące między produktami przeznaczonymi do spożycia przez ludzi a produktami przeznaczonymi do żywienia zwierząt zakaz przywozu oleju rybnego przeznaczonego do żywienia zwierząt nie narusza również zasady proporcjonalności

Skład orzekający

N. Wahl

sprawozdawca, pełniący obowiązki prezesa siódmej izby

J. Passer

sędzia

M.L. Arastey Sahún

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "wykładnia pojęć w prawie żywnościowym UE, stosowanie środków ochronnych, zasada proporcjonalności i pomocniczości w kontekście bezpieczeństwa żywności i pasz."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej decyzji Komisji i konkretnego produktu (olej rybny z Chin), ale zasady interpretacji mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy bezpieczeństwa żywności i pasz, co jest tematem o dużym znaczeniu praktycznym dla importerów i konsumentów. Wyjaśnia kluczowe rozróżnienie między żywnością dla ludzi a paszami w prawie UE.

Czy olej rybny dla zwierząt z Chin może być "produktem rybołówstwa"? TSUE wyjaśnia kluczowe rozróżnienie w prawie UE.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI