C-693/18

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-12-17
cjeuprawo_ue_ogolneochrona srodowiskaWysokatrybunal
emisjesamochodydiesleNOxhomologacjadefeat deviceoprogramowanieochrona środowiskaprawo karneTSUE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował przepisy dotyczące urządzeń ograniczających skuteczność działania w pojazdach, stwierdzając, że oprogramowanie manipulujące emisjami podczas procedur homologacyjnych jest zabronione, nawet jeśli przyczynia się do spowolnienia starzenia silnika.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących urządzeń ograniczających skuteczność działania (defeat devices) w pojazdach silnikowych, w kontekście postępowania karnego przeciwko producentowi samochodów X. Sąd odsyłający z Paryża pytał, czy oprogramowanie wykrywające procedury homologacyjne i manipulujące emisjami zanieczyszczeń (NOx) stanowi takie urządzenie. Trybunał orzekł, że oprogramowanie zintegrowane ze sterownikiem silnika jest "elementem konstrukcyjnym", a "układ kontroli emisji zanieczyszczeń" obejmuje zarówno technologie oczyszczania, jak i ograniczania powstawania emisji. Stwierdzono, że urządzenia zintensyfikujące działanie układu kontroli emisji podczas procedur homologacyjnych są "urządzeniami ograniczającymi skuteczność działania" i podlegają zakazowi, nawet jeśli sporadycznie działają w normalnych warunkach jazdy, a argument o spowolnieniu starzenia silnika nie stanowi uzasadnienia dla stosowania takich urządzeń.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 3 pkt 10 i art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 715/2007 w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń. Postępowanie główne toczyło się przeciwko producentowi samochodów X, oskarżonemu o wprowadzanie na rynek francuski pojazdów wyposażonych w oprogramowanie wykrywające fazę homologacji i manipulujące wynikami kontroli emisji gazów (NOx). Sąd pierwszej instancji w Paryżu zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi definicji "elementu konstrukcyjnego", "układu kontroli emisji zanieczyszczeń" oraz "urządzenia ograniczającego skuteczność działania" (defeat device). Trybunał orzekł, że oprogramowanie zintegrowane ze sterownikiem silnika lub oddziałujące na niego stanowi "element konstrukcyjny", jeśli wpływa na działanie układu kontroli emisji i zmniejsza jego skuteczność. "Układ kontroli emisji zanieczyszczeń" obejmuje zarówno technologie oczyszczania spalin, jak i te ograniczające powstawanie emisji, w tym technologię recyrkulacji spalin (EGR). Urządzenie wykrywające procedury homologacyjne i zintensyfikujące działanie układu kontroli emisji w celu uzyskania homologacji jest "urządzeniem ograniczającym skuteczność działania", nawet jeśli takie działanie występuje sporadycznie w normalnych warunkach jazdy. Co więcej, Trybunał stwierdził, że zakaz stosowania takich urządzeń, wynikający z art. 5 ust. 2 rozporządzenia, nie może być wyłączony na podstawie argumentu o "zabezpieczeniu silnika przed uszkodzeniem lub awarią" czy "bezpieczeństwie użytkowania pojazdu", nawet jeśli urządzenie przyczynia się do spowolnienia starzenia lub zanieczyszczania silnika. Takie argumenty są zbyt ogólne i nie dotyczą bezpośredniego ryzyka uszkodzenia lub zagrożenia podczas jazdy. Orzeczenie podkreśla znaczenie zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środowiska i jakości powietrza poprzez skuteczne ograniczenie emisji zanieczyszczeń przez cały okres eksploatacji pojazdu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, oprogramowanie takie stanowi "element konstrukcyjny", jeśli wpływa na działanie układu kontroli emisji zanieczyszczeń i zmniejsza jego skuteczność.

Uzasadnienie

Definicja "elementu konstrukcyjnego" w prawie UE, w tym w rozporządzeniu 715/2007, powinna być interpretowana szeroko, obejmując zarówno części mechaniczne, jak i elektroniczne sterujące ich działaniem. Oprogramowanie sterujące pracą silnika, wpływające na układ kontroli emisji, wpisuje się w tę definicję, zwłaszcza w kontekście celu rozporządzenia, jakim jest redukcja emisji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Xspolkaoskarżony w postępowaniu głównym
CLCV i in.inneinterwenient
A i in.inneinterwenient
Binneinterwenient
AGLP i in.inneinterwenient
C i in.inneinterwenient
Rząd francuskiinneinterwenient
Rząd włoskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

Rozporządzenie 715/2007 art. 3 § pkt 10

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady

Definicja "urządzenia ograniczającego skuteczność działania" (defeat device) obejmuje "element konstrukcyjny" (w tym oprogramowanie) wpływający na układ kontroli emisji, który zmniejsza jego skuteczność w normalnych warunkach użytkowania. "Układ kontroli emisji zanieczyszczeń" obejmuje zarówno technologie oczyszczania, jak i ograniczania powstawania emisji.

Rozporządzenie 715/2007 art. 5 § ust. 1

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady

Części mające wpływ na emisję zanieczyszczeń muszą być tak zaprojektowane, aby pojazd w trakcie normalnego użytkowania był zgodny z wymogami rozporządzenia.

Rozporządzenie 715/2007 art. 5 § ust. 2

Rozporządzenie (WE) nr 715/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady

Stosowanie urządzeń ograniczających skuteczność działania jest zabronione, z wyjątkiem sytuacji niezbędnych dla zabezpieczenia silnika przed uszkodzeniem/awarią lub ze względu na bezpieczeństwo pojazdu.

code de la consommation art. L. 213-1

Kodeks konsumencki (francuski)

Przepis dotyczący wprowadzania w błąd co do istotnych cech towaru, stosowany w postępowaniu głównym.

code de la consommation art. L. 213-2

Kodeks konsumencki (francuski)

Przepis podwyższający kary za wprowadzenie w błąd, gdy używanie towaru grozi niebezpieczeństwem dla zdrowia.

Pomocnicze

Regulamin nr 83 EKG ONZ art. 2.16

Regulamin nr 83 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych

Definicja "urządzenia spowalniającego" (analogiczna do "urządzenia ograniczającego skuteczność działania"). Wymienia recyrkulację spalin (EGR) jako parametr układu ograniczającego emisję.

Rozporządzenie 692/2008 art. 2 § pkt 18

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 692/2008

Definicja "układu kontroli emisji zanieczyszczeń" w kontekście OBD.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oprogramowanie wykrywające procedury homologacyjne i manipulujące emisjami stanowi "urządzenie ograniczające skuteczność działania" (defeat device). "Układ kontroli emisji zanieczyszczeń" obejmuje technologie ograniczające powstawanie emisji (np. EGR). Wyjątek od zakazu stosowania "defeat devices" nie obejmuje sytuacji spowolnienia starzenia się lub zanieczyszczania silnika.

Odrzucone argumenty

Argumenty spółki X dotyczące niedopuszczalności wniosku (brak konieczności odpowiedzi, naruszenie zasady ustawowości, hipotetyczność pytań, brak kontradyktoryjności, niejasność postanowienia odsyłającego).

Godne uwagi sformułowania

"urządzenie ograniczające skuteczność działania" (defeat device) "element konstrukcyjny" "układ kontroli emisji zanieczyszczeń" "normalne działanie i użytkowanie pojazdu" "zabezpieczenia silnika przed uszkodzeniem lub awarią"

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes_izby

T. von Danwitz

sędzia

P.G. Xuereb

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów UE dotyczących emisji spalin, definicji \"defeat device\", odpowiedzialności producentów pojazdów za manipulacje emisjami."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów UE (Rozporządzenie 715/2007) i ich wykładni w kontekście prawa krajowego (francuskiego prawa karnego).

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu manipulacji emisjami w samochodach (Dieselgate), co ma ogromne znaczenie dla ochrony środowiska i zaufania konsumentów. Wykładnia przepisów UE przez TSUE ma bezpośrednie przełożenie na praktykę producentów i egzekwowanie prawa.

Oprogramowanie w Twoim dieslu oszukuje na emisjach? TSUE wyjaśnia, co jest legalne, a co nie!

Sektor

motoryzacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI