C-689/21

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-09-05
cjeuprawo_ue_ogolneobywatelstwo UEWysokatrybunal
obywatelstwoobywatelstwo UETFUEKarta Praw Podstawowychzasada proporcjonalnościutrata obywatelstwaprawo krajoweDania

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że utrata obywatelstwa państwa członkowskiego z mocy prawa po ukończeniu 22 lat, skutkująca utratą obywatelstwa UE, jest dopuszczalna, pod warunkiem zapewnienia możliwości oceny proporcjonalności i odzyskania obywatelstwa w rozsądnym terminie.

Sprawa dotyczyła osoby, która utraciła duńskie obywatelstwo z mocy prawa po ukończeniu 22 lat, ponieważ urodziła się za granicą i nie wykazała wystarczającego związku z Danią. Utrata obywatelstwa krajowego spowodowała utratę statusu obywatela Unii Europejskiej. Trybunał uznał, że takie uregulowanie jest zgodne z prawem UE, o ile zainteresowana osoba ma możliwość złożenia wniosku o zachowanie lub odzyskanie obywatelstwa w rozsądnym terminie, a właściwe organy dokonają oceny proporcjonalności skutków utraty obywatelstwa.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 20 TFUE i art. 7 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej w sprawie utraty duńskiego obywatelstwa przez osobę urodzoną w USA, która nie wykazała wystarczającego związku z Danią. Zgodnie z duńską ustawą o obywatelstwie, osoba taka traciła obywatelstwo z mocy prawa po ukończeniu 22. roku życia, co skutkowało utratą statusu obywatela Unii. Trybunał (wielka izba) stwierdził, że państwa członkowskie mają prawo określać przesłanki nabycia i utraty obywatelstwa, ale muszą to robić z poszanowaniem prawa Unii, w tym zasady proporcjonalności. Utrata obywatelstwa krajowego, która prowadzi do utraty obywatelstwa Unii, jest dopuszczalna, jeśli nie jest nieproporcjonalna. Kluczowe jest, aby zainteresowana osoba miała możliwość złożenia wniosku o zachowanie lub odzyskanie obywatelstwa w rozsądnym terminie po ukończeniu 22 lat, a właściwe organy dokonały indywidualnej oceny proporcjonalności skutków utraty obywatelstwa w świetle prawa Unii. Termin na złożenie wniosku powinien być rozsądny i wykraczać poza 22. rok życia, a jego bieg może rozpocząć się dopiero po należytej informacji o prawie do złożenia wniosku. W przypadku braku takiej informacji, organy powinny być w stanie przeprowadzić ocenę incydentalnie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jest zgodna, pod warunkiem że zainteresowana osoba ma możliwość złożenia wniosku o zachowanie lub odzyskanie obywatelstwa w rozsądnym terminie, a właściwe organy dokonają oceny proporcjonalności skutków utraty obywatelstwa w świetle prawa Unii.

Uzasadnienie

Państwa członkowskie mają prawo regulować kwestie obywatelstwa, ale muszą przestrzegać zasady proporcjonalności. Utrata obywatelstwa krajowego, prowadząca do utraty obywatelstwa UE, jest dopuszczalna, jeśli nie jest nieproporcjonalna. Kluczowe jest zapewnienie możliwości indywidualnej oceny i ewentualnego odzyskania obywatelstwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Xosoba_fizycznaskarżący
Udlændinge- og Integrationsministerietorgan_krajowypozwany
Rzeczpospolita Polskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Republika Francuskapanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (3)

Główne

TFUE art. 20

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Definiuje obywatelstwo Unii jako dodatkowe do obywatelstwa krajowego i przyznaje związane z nim prawa.

Karta art. 7

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Gwarantuje prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.

lov om dansk indfødsret art. § 8 ust. 1

Ustawa o obywatelstwie duńskim

Przewiduje utratę obywatelstwa duńskiego z mocy prawa z chwilą ukończenia 22. roku życia dla osób urodzonych za granicą, które nie zamieszkiwały w Danii i nie wykazały bliskiego związku z tym państwem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata obywatelstwa krajowego, skutkująca utratą obywatelstwa UE, jest dopuszczalna, jeśli jest proporcjonalna do uzasadnionego celu (ochrona więzi między państwem a obywatelem). Państwa członkowskie mają prawo określać kryteria utraty obywatelstwa, o ile przestrzegają prawa UE. Możliwość złożenia wniosku o zachowanie lub odzyskanie obywatelstwa w rozsądnym terminie oraz ocena proporcjonalności przez organy krajowe zapewniają zgodność z prawem UE.

Odrzucone argumenty

Automatyczna i bezwarunkowa utrata obywatelstwa duńskiego po ukończeniu 22 lat jest nieproporcjonalna i niezgodna z prawem UE. Duńskie przepisy nie przewidują łatwego odzyskania obywatelstwa, co narusza zasadę proporcjonalności (odwołanie do wyroku Tjebbes).

Godne uwagi sformułowania

Obywatelstwo Unii ma charakter dodatkowy w stosunku do obywatelstwa krajowego, nie zastępując go jednak. Określanie przesłanek nabycia i utraty obywatelstwa należy do kompetencji państw członkowskich, ale muszą one wykonywać swoje kompetencje z poszanowaniem prawa Unii, zwłaszcza zasady proporcjonalności. Utrata z mocy prawa obywatelstwa danego państwa członkowskiego jest niezgodna z zasadą proporcjonalności, jeżeli odnośne normy krajowe w żadnym momencie nie pozwalają na dokonanie indywidualnej oceny skutków.

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

L. Bay Larsen

wiceprezes

A. Prechal

sędzia

C. Lycourgos

sprawozdawca

E. Regan

sędzia

P.G. Xuereb

sędzia

L.S. Rossi

sędzia

D. Gratsias

prezes_izby

M.L. Arastey Sahún

prezes_izby

S. Rodin

sędzia

F. Biltgen

sędzia

N. Piçarra

sędzia

N. Wahl

sędzia

I. Ziemele

sędzia

J. Passer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady proporcjonalności w kontekście utraty obywatelstwa państwa członkowskiego i jej wpływu na status obywatela Unii Europejskiej. Określenie wymogów proceduralnych dla państw członkowskich w zakresie oceny skutków utraty obywatelstwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji utraty obywatelstwa z mocy prawa po osiągnięciu określonego wieku i braku wystarczającego związku z państwem. Wymaga indywidualnej oceny przez organy krajowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa do obywatelstwa UE i jego utraty w specyficznych okolicznościach, co ma znaczenie dla wielu osób żyjących poza swoim krajem pochodzenia. Wykładnia zasady proporcjonalności w tym kontekście jest istotna.

Czy możesz stracić obywatelstwo UE po 22. urodzinach? TSUE wyjaśnia zasady!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI