C-686/17

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2019-09-04
cjeuprawo_ue_ogolnepochodzenie towarów, etykietowanie żywnościWysokatrybunal
pochodzenieetykietowanieżywnośćowoce i warzywapieczarkiprawo celneochrona konsumentówprawo rolnewprowadzanie w błąd

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że kraj pochodzenia pieczarek hodowlanych to kraj ich zbioru, niezależnie od miejsca produkcji, a ogólny zakaz wprowadzania w błąd konsumenta nie ma zastosowania do obowiązkowych informacji o pochodzeniu w tym przypadku.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE w zakresie pochodzenia produktów rolnych i etykietowania żywności. Niemiecki sąd zapytał, czy kraj pochodzenia pieczarek hodowlanych to kraj ich zbioru, nawet jeśli większość procesów produkcyjnych odbyła się w innym państwie UE, oraz czy ogólny zakaz wprowadzania konsumenta w błąd ma zastosowanie do obowiązkowych informacji o pochodzeniu. Trybunał orzekł, że krajem pochodzenia jest kraj zbioru, a ogólny zakaz wprowadzania w błąd nie dotyczy obowiązkowych informacji o pochodzeniu świeżych owoców i warzyw.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów UE w dziedzinie polityki rolnej, kodeksu celnego oraz etykietowania żywności. Spór dotyczył etykietowania pieczarek hodowlanych jako "Pochodzenie: Niemcy", mimo że kluczowe etapy produkcji odbywały się w Niderlandach i Belgii. Niemiecki sąd pytał, czy definicja "kraju pochodzenia" z przepisów celnych ma zastosowanie do przepisów rolnych, czy pieczarki zebrane w danym kraju pochodzą z tego kraju mimo etapów produkcji w innym państwie UE, oraz czy zakaz wprowadzania konsumenta w błąd ma zastosowanie do obowiązkowych informacji o pochodzeniu. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że definicja kraju pochodzenia z przepisów celnych (ostatnia istotna obróbka lub kraj zbioru dla produktów roślinnych) ma zastosowanie. Potwierdził, że krajem pochodzenia pieczarek hodowlanych jest kraj ich zbioru, nawet jeśli wcześniejsze etapy produkcji miały miejsce w innym państwie członkowskim. Ponadto, Trybunał stwierdził, że ogólny zakaz wprowadzania konsumenta w błąd, zawarty w przepisach dotyczących etykietowania żywności, nie ma zastosowania do obowiązkowych informacji o kraju pochodzenia świeżych owoców i warzyw, które są określone w przepisach rolnych i celnych. Oznacza to, że samo wskazanie kraju zbioru jako kraju pochodzenia, nawet jeśli nie odzwierciedla pełnego procesu produkcyjnego, jest zgodne z prawem UE, a dodatkowe wyjaśnienia nie są obowiązkowe w tym kontekście.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, należy odnieść się do przepisów celnych określających niepreferencyjne pochodzenie towarów, w tym art. 23 i nast. Wspólnotowego kodeksu celnego oraz art. 60 unijnego kodeksu celnego.

Uzasadnienie

Przepisy rolne nie definiują pojęcia "kraju pochodzenia", ale przepisy celne (szczególnie art. 59 lit. c) unijnego kodeksu celnego) wyraźnie łączą się z innymi środkami unijnymi dotyczącymi pochodzenia towarów. Rozporządzenie nr 1169/2011 również odsyła do przepisów celnych w celu określenia pochodzenia środków spożywczych, co potwierdza spójność interpretacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs Frankfurt am Main eVorgan_krajowyskarżący
Prime Champ Deutschland Pilzkulturen GmbHspolkapozwany
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd włoskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (13)

Główne

rozporządzenie nr 1234/2007 art. 113a § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007

Wymaga wskazania kraju pochodzenia produktów sektora owoców i warzyw przeznaczonych do sprzedaży konsumentowi jako produkty świeże.

rozporządzenie nr 1308/2013 art. 76 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013

Wymaga wskazania kraju pochodzenia produktów sektora owoców i warzyw przeznaczonych do sprzedaży konsumentowi jako produkty świeże.

Wspólnotowy kodeks celny art. 23 § 1

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92

Definiuje towar pochodzący z danego kraju jako towar całkowicie uzyskany w tym kraju.

Wspólnotowy kodeks celny art. 23 § 2

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92

Definiuje produkty roślinne zebrane w danym kraju jako całkowicie uzyskane w tym kraju.

unijny kodeks celny art. 60 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013

Definiuje towar pochodzący z danego kraju jako towar całkowicie uzyskany w tym kraju.

rozporządzenie delegowane 2015/2446 art. 31 § b

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446

Uznaje produkty roślinne zebrane w danym państwie lub na danym terytorium za całkowicie uzyskane w tym państwie lub na tym terytorium.

Pomocnicze

dyrektywa 2000/13 art. 2 § 1

Dyrektywa 2000/13/WE

Zakazuje etykietowania wprowadzającego w błąd, w tym co do pochodzenia.

rozporządzenie nr 1169/2011 art. 7 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011

Zakazuje wprowadzania w błąd informacji na temat żywności, w tym co do kraju pochodzenia.

rozporządzenie nr 1169/2011 art. 2 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011

Odnosi się do przepisów celnych w celu określenia kraju pochodzenia środka spożywczego.

rozporządzenie nr 1169/2011 art. 1 § 4

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011

Stosuje się bez uszczerbku dla wymogów dotyczących etykietowania przewidzianych w szczególnych przepisach unijnych.

Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb art. 11 § 1

Ustawa przeciwko nieuczciwej konkurencji

Zakazuje wprowadzania do obrotu środków spożywczych opatrzonych wprowadzającą w błąd informacją, w tym co do pochodzenia.

Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb art. 8 § 1

Ustawa przeciwko nieuczciwej konkurencji

Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb art. 12 § 1

Ustawa przeciwko nieuczciwej konkurencji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Definicja kraju pochodzenia z przepisów celnych ma zastosowanie do przepisów rolnych dotyczących pochodzenia owoców i warzyw. Kraj pochodzenia pieczarek hodowlanych to kraj ich zbioru, niezależnie od wcześniejszych etapów produkcji. Ogólny zakaz wprowadzania konsumenta w błąd nie dotyczy obowiązkowych informacji o pochodzeniu świeżych owoców i warzyw.

Odrzucone argumenty

Przepisy rolne dotyczące pochodzenia owoców i warzyw nie są związane z przepisami celnymi. Pojęcie "zebrane" w kontekście pieczarek powinno uwzględniać wszystkie etapy produkcji. Zakaz wprowadzania w błąd powinien mieć zastosowanie do wszystkich informacji o pochodzeniu, w tym obowiązkowych.

Godne uwagi sformułowania

"Kraj pochodzenia" w rozumieniu przepisów rolnych należy odnieść do przepisów celnych. Kraj pochodzenia pieczarek hodowlanych to kraj ich zbioru. Ogólny zakaz wprowadzania konsumenta w błąd nie ma zastosowania do obowiązkowych informacji o pochodzeniu świeżych owoców i warzyw.

Skład orzekający

J.C. Bonichot

prezes_izby

C. Toader

sędzia

A. Rosas

sprawozdawca

L. Bay Larsen

sędzia

M. Safjan

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"kraju pochodzenia\" dla produktów rolnych, zastosowanie przepisów celnych do etykietowania żywności, relacja między ogólnymi przepisami o ochronie konsumentów a szczegółowymi przepisami branżowymi."

Ograniczenia: Dotyczy głównie świeżych owoców i warzyw; specyfika pieczarek hodowlanych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie spożywanego produktu (pieczarek) i kwestii, która bezpośrednio wpływa na konsumentów – wiarygodności etykietowania pochodzenia. Wyjaśnia złożone relacje między różnymi gałęziami prawa UE.

Czy pieczarki z "niemieckim" pochodzeniem naprawdę pochodzą z Niemiec? TSUE wyjaśnia.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI