C-68/22 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-12-22
cjeuprawo_ue_ogolnesłużba publicznaWysokatrybunal
niepełnosprawnośćpracownik EBIzdolność do pracyrenta inwalidzkaprawo pracy UEinterpretacja przepisów

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił odwołanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), potwierdzając, że pojęcie 'niepełnosprawności' pracownika EBI należy oceniać w kontekście jego zdolności do wykonywania obowiązków w EBI, a nie na ogólnym rynku pracy.

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) odwołał się od wyroku Sądu UE, który stwierdził nieważność decyzji EBI uznających pracownika (KL) za zdolnego do pracy pomimo jego nieobecności. EBI argumentował, że pojęcie 'niepełnosprawności' powinno być oceniane w kontekście ogólnego rynku pracy, a nie tylko w ramach EBI. Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił odwołanie, potwierdzając stanowisko Sądu, że niepełnosprawność pracownika EBI należy oceniać w kontekście jego zdolności do wykonywania obowiązków w EBI.

Sprawa dotyczyła odwołania Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który stwierdził nieważność decyzji EBI uznających pracownika, KL, za zdolnego do pracy i uznających jego nieobecność za nieusprawiedliwioną. EBI kwestionował wykładnię pojęcia 'niepełnosprawności' przez Sąd, argumentując, że powinna ona uwzględniać zdolność pracownika do podjęcia pracy na ogólnym rynku, a nie tylko w ramach EBI. Sąd UE uznał, że pojęcie 'niepełnosprawności' w rozumieniu przepisów EBI (RTRP) odnosi się do zdolności pracownika do wykonywania obowiązków w EBI lub innych porównywalnych obowiązków w ramach EBI. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując odwołanie EBI, oddalił je, potwierdzając, że wykładnia Sądu jest prawidłowa. Trybunał podkreślił, że przepisy EBI definiują niepełnosprawność w kontekście wewnętrznych obowiązków pracownika, a nie jego zdolności na zewnętrznym rynku pracy. Oddalono również zarzuty dotyczące przeinaczenia faktów i błędnej interpretacji procedury oceny niepełnosprawności przez komitet EBI. W konsekwencji EBI został obciążony kosztami postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Pojęcie 'niepełnosprawności' pracownika EBI należy interpretować w ten sposób, że odnosi się ono do zdolności pracownika do podjęcia 'swoich obowiązków lub innych obowiązków na porównywalnym poziomie' w ramach EBI.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że brzmienie, kontekst i cel przepisów RTRP wskazują, iż ocena niepełnosprawności powinna być dokonywana w odniesieniu do obowiązków w EBI. Podkreślono, że przepisy EBI stanowią odrębny system prawny od krajowych, a pojęcie 'obowiązków' ma charakter regulacyjny w ramach instytucji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

KL

Strony

NazwaTypRola
Europejski Bank Inwestycyjny (EBI)instytucja_ueskarżący
KLosoba_fizycznastrona skarżąca w pierwszej instancji

Przepisy (4)

Główne

RTRP art. 46-1

przepisy przejściowe systemu emerytalnego mające zastosowanie do członków personelu EBI

Definiuje niepełnosprawność jako niezdolność do pełnienia 'swoich obowiązków lub innych obowiązków na porównywalnym poziomie', co zostało zinterpretowane jako obowiązki w ramach EBI.

Pomocnicze

RTRP art. 48-1

przepisy przejściowe systemu emerytalnego mające zastosowanie do członków personelu EBI

Określa procedurę orzekania o niepełnosprawności przez lekarza EBI lub Komitet ds. Inwalidztwa.

RTRP art. 51-1

przepisy przejściowe systemu emerytalnego mające zastosowanie do członków personelu EBI

Przewiduje obniżenie renty inwalidzkiej w przypadku wykonywania działalności zarobkowej, co zostało zinterpretowane jako obejmujące wszelką działalność zarobkową, nie tylko poza EBI.

Regulamin pracowniczy art. 78 § akapit pierwszy

Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej

Stanowi o prawie do renty inwalidzkiej w przypadku całkowitej i trwałej niezdolności do pełnienia służby.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pojęcie 'niepełnosprawności' pracownika EBI należy oceniać w kontekście jego zdolności do wykonywania obowiązków w EBI, a nie na ogólnym rynku pracy. Konkluzje i ekspertyza Komitetu ds. Inwalidztwa, nawet niepodpisane przez wszystkich członków, mogą stanowić podstawę opinii, jeśli są spójne z innymi dokumentami. Przepis art. 51-1 RTRP o obniżeniu renty inwalidzkiej dotyczy każdej działalności zarobkowej, a nie tylko tej poza EBI.

Odrzucone argumenty

Sąd błędnie zinterpretował pojęcie 'niepełnosprawności', uznając, że 'inne obowiązki na porównywalnym poziomie' odnoszą się wyłącznie do obowiązków w EBI. Sąd błędnie zinterpretował art. 51-1 RTRP, twierdząc, że dotyczy on każdej działalności zarobkowej, a nie tylko tej poza EBI. Komitety ds. inwalidztwa EBI są właściwe tylko do oceny zdolności do pracy w EBI. Sąd błędnie zastosował analogię z art. 78 regulaminu pracowniczego. Konkluzje i ekspertyza Komitetu ds. Inwalidztwa z 9 listopada 2018 r. nie mogą stanowić opinii, bo nie zostały podpisane przez wszystkich członków.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'niepełnosprawności' członka personelu EBI w rozumieniu art. 46-1 RTRP i art. 11.1 przepisów administracyjnych należy oceniać w świetle zdolności tego członka personelu do podjęcia 'swoich obowiązków lub innych obowiązków na porównywalnym poziomie', przy czym te inne obowiązki powinny być również obowiązkami w ramach EBI. komitety ds. inwalidztwa ustanowione przez EBI stanowią jego organy i nie posiadają zatem z prawnego punktu widzenia kompetencji do oceny zdolności personelu EBI do wykonywania obowiązków zawodowych poza EBI.

Skład orzekający

M. L. Arastey Sahún

prezes izby

F. Biltgen

sprawozdawca

J. Passer

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia niepełnosprawności pracownika w instytucjach UE, ocena zdolności do pracy w kontekście wewnętrznych regulacji instytucji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów EBI (RTRP, przepisy administracyjne), ale zasady interpretacji mogą być stosowane do innych instytucji UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy w instytucjach UE – definicji niepełnosprawności pracownika i jej konsekwencji. Pokazuje, jak interpretacja przepisów wewnętrznych może mieć kluczowe znaczenie dla praw pracowniczych.

Czy pracownik EBI jest niepełnosprawny tylko w biurze? TSUE rozstrzyga kluczową kwestię.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI