C-66/13
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że przepisy dyrektywy o odnawialnych źródłach energii przyznają UE wyłączną kompetencję zewnętrzną, co stoi na przeszkodzie włoskim przepisom uzależniającym uznanie zielonych certyfikatów z państw trzecich od zawarcia umowy dwustronnej.
Sprawa dotyczyła włoskiego przepisu uzależniającego zwolnienie z obowiązku zakupu zielonych certyfikatów dla energii importowanej z państw trzecich od zawarcia umowy międzynarodowej między Włochami a tym państwem. Green Network SpA importowała energię ze Szwajcarii i wnioskowała o zwolnienie, jednak włoski organ odmówił z powodu braku takiej umowy. Sąd odsyłający zapytał TSUE o wykładnię przepisów dotyczących kompetencji zewnętrznej UE i prawa UE. Trybunał uznał, że dyrektywa o odnawialnych źródłach energii przyznaje UE wyłączną kompetencję zewnętrzną w tym zakresie, co wyklucza możliwość zawierania takich umów przez państwa członkowskie.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni przepisów TFUE w związku z dyrektywą 2001/77/WE dotyczącą wspierania produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Sprawa wyłoniła się z konfliktu między Green Network SpA a włoskim organem regulacyjnym (AEEG) w związku z nałożeniem grzywny na Green Network za niezakupienie zielonych certyfikatów proporcjonalnie do importowanej energii elektrycznej ze Szwajcarii. Włoskie prawo uzależniało zwolnienie z tego obowiązku od zawarcia umowy międzynarodowej między Włochami a państwem trzecim, gwarantującej zielone pochodzenie energii. Green Network argumentowała, że włoski przepis jest niezgodny z wyłączną kompetencją zewnętrzną Unii Europejskiej. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy dyrektywy 2001/77/WE, uznał, że harmonizuje ona mechanizmy gwarancji pochodzenia energii odnawialnej i przyznaje Unii Europejskiej wyłączną kompetencję zewnętrzną w tym obszarze. W związku z tym, włoski przepis uzależniający uznanie zielonych certyfikatów z państw trzecich od zawarcia umowy dwustronnej został uznany za niezgodny z prawem Unii, ponieważ narusza wyłączną kompetencję zewnętrzną UE. Trybunał stwierdził również, że po wyeliminowaniu takiego przepisu, sąd krajowy nie może zastępczo stosować innego, zasadniczo analogicznego przepisu krajowego, który również narusza prawo UE.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, przepis krajowy stoi na przeszkodzie prawidłowego stosowania przepisów Unii, ponieważ dyrektywa 2001/77/WE przyznaje Wspólnocie wyłączną kompetencję zewnętrzną w tym zakresie.
Uzasadnienie
Dyrektywa 2001/77/WE harmonizuje mechanizmy gwarancji pochodzenia energii odnawialnej i przyznaje UE wyłączną kompetencję zewnętrzną w tym obszarze. Umowy międzynarodowe zawierane przez państwa członkowskie w tej dziedzinie mogą wpływać na wspólne zasady UE lub zmieniać ich zakres, co narusza tę wyłączną kompetencję.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (w zakresie wykładni prawa UE)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Green Network SpA | spolka | skarżący |
| Autorità per l’energia elettrica e il gas | organ_krajowy | pozwany |
| Gestore dei Servizi Energetici SpA – GSE | spolka | interwenient |
| Rząd włoski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (12)
Główne
TFUE art. 3 § ust. 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Unia ma wyłączną kompetencję do zawierania umów międzynarodowych, jeżeli ich zawarcie może wpływać na wspólne zasady lub zmieniać ich zakres.
TFUE art. 216
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa warunki zawierania umów międzynarodowych przez Unię.
Dyrektywa 2001/77/WE art. 5
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/77/WE
Reguluje gwarancje pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii, ustanawiając mechanizmy wzajemnego uznawania.
decreto legislativo nr 79/1999 art. 11
Dekret ustawodawczy nr 79 z dnia 16 marca 1999 r.
Nakłada obowiązek wprowadzenia do systemu krajowego energii elektrycznej pochodzącej z instalacji OZE lub zakupu zielonych certyfikatów.
rozporządzenie ministerialne z dnia 11 listopada 1999 r. art. 4 ust. 6
Rozporządzenie ministerialne z dnia 11 listopada 1999 r.
Określa warunki importu energii elektrycznej z państw trzecich i możliwość zawarcia umowy między operatorami sieci.
decreto legislativo nr 387/2003 art. 20 ust. 3
Dekret ustawodawczy nr 387 z dnia 29 grudnia 2003 r.
Uzależnia zwolnienie z obowiązku zakupu zielonych certyfikatów dla energii importowanej z państwa trzeciego od zawarcia umowy między Republiką Włoską a tym państwem.
Pomocnicze
traktat EWG art. 113
Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą
traktat WE art. 133
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
traktat WE art. 175
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską
legge n. 481
Ustawa nr 481 z dnia 14 listopada 1995 r.
TFUE art. 10
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TUE art. 4 § ust. 3
Traktat o Unii Europejskiej
Zasada lojalnej współpracy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepis krajowy uzależniający uznanie zielonych certyfikatów z państw trzecich od zawarcia umowy dwustronnej narusza wyłączną kompetencję zewnętrzną Unii Europejskiej w dziedzinie energii odnawialnej. Dyrektywa 2001/77/WE harmonizuje mechanizmy gwarancji pochodzenia energii odnawialnej i przyznaje UE wyłączną kompetencję zewnętrzną w tym zakresie. Zasada lojalnej współpracy stoi na przeszkodzie zastępczemu stosowaniu przez sąd krajowy przepisu krajowego, który jest zasadniczo analogiczny do przepisu niezgodnego z prawem UE.
Godne uwagi sformułowania
wyłączna kompetencja zewnętrzna Wspólnoty w rozumieniu orzecznictwa AETR umowa takiego rodzaju, jak ten, którego zawarcie przewidziane jest w omawianym przepisie, może mieć wpływ na wspólne przepisy, jakie określa dyrektywa 2001/77 lub zmieniać zakres wspomnianych przepisów zasada lojalnej współpracy ustanowiona w art. 10 WE [...] stoi na przeszkodzie temu, by [...] zastosowanie znalazła zastępczo norma krajowa, która podobnie do drugiego spornego przepisu krajowego jest zasadniczo analogiczna do tej normy, od której w ten sposób odstąpiono.
Skład orzekający
L. Bay Larsen
prezes izby
J. Malenovský
sędzia
M. Safjan
sędzia
A. Prechal
sprawozdawca
K. Jürimäe
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu wyłącznej kompetencji zewnętrznej UE w dziedzinie energii odnawialnej oraz zasady lojalnej współpracy w kontekście stosowania prawa krajowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji dyrektywy 2001/77/WE i jej wpływu na umowy międzynarodowe zawierane przez państwa członkowskie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii kompetencji między UE a państwami członkowskimi w kontekście polityki energetycznej i międzynarodowej współpracy, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie energetycznym i UE.
“UE ma wyłączność na umowy o zieloną energię z państwami spoza wspólnoty – kluczowy wyrok TSUE dla polskiej energetyki?”
Sektor
energia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI