C-658/19
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził uchybienie zobowiązaniom Królestwa Hiszpanii w zakresie transpozycji dyrektywy o ochronie danych osobowych i nałożył kary finansowe.
Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Królestwu Hiszpanii za brak transpozycji dyrektywy (UE) 2016/680 dotyczącej ochrony danych osobowych. Hiszpania nie przyjęła niezbędnych przepisów do dnia 6 maja 2018 r. ani nie poinformowała o nich Komisji. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził uchybienie zobowiązaniom i nałożył na Hiszpanię okresową karę pieniężną w wysokości 89 000 EUR dziennie oraz ryczałt w wysokości 15 000 000 EUR.
Skarga Komisji Europejskiej dotyczyła uchybienia zobowiązaniom Królestwa Hiszpanii w zakresie transpozycji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar. Termin transpozycji upłynął 6 maja 2018 r. Hiszpania nie przyjęła wymaganych przepisów ani nie poinformowała o nich Komisji. Trybunał Sprawiedliwości UE, oceniając sytuację na dzień zakończenia postępowania, stwierdził, że uchybienie trwało nadal. W związku z tym, na mocy art. 260 ust. 3 TFUE, Trybunał nałożył na Królestwo Hiszpanii okresową karę pieniężną w wysokości 89 000 EUR dziennie, licząc od dnia ogłoszenia wyroku do dnia usunięcia uchybienia, oraz ryczałt w wysokości 15 000 000 EUR. Trybunał odrzucił argumenty Hiszpanii dotyczące okoliczności instytucjonalnych jako usprawiedliwienia dla braku transpozycji, podkreślając, że państwa członkowskie nie mogą powoływać się na wewnętrzne sytuacje prawne dla uzasadnienia uchybienia zobowiązaniom unijnym.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 63 ust. 1 dyrektywy 2016/680.
Uzasadnienie
Trybunał stwierdził, że Hiszpania nie przyjęła wymaganych przepisów do dnia upływu terminu transpozycji ani nie poinformowała o nich Komisji. Argumenty dotyczące okoliczności wewnętrznych nie usprawiedliwiają uchybienia zobowiązaniom unijnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
stwierdzono_uchybienie
Strona wygrywająca
Komisja Europejska
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Komisja Europejska | instytucja_ue | skarżący |
| Królestwo Hiszpanii | panstwo_czlonkowskie | pozwany |
| Rzeczpospolita Polska | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
Przepisy (7)
Główne
TFUE art. 258
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TFUE art. 260 § ust. 3
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dyrektywa 2016/680 art. 63 § ust. 1
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680
Pomocnicze
Karta Praw Podstawowych art. 8 § ust. 1
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
TFUE art. 16
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
TUE art. 4 § ust. 2
Traktat o Unii Europejskiej
TUE art. 17 § ust. 1
Traktat o Unii Europejskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak transpozycji dyrektywy 2016/680 przez Królestwo Hiszpanii do dnia upływu terminu. Brak poinformowania Komisji o środkach transpozycji. Okoliczności wewnętrzne państwa członkowskiego nie mogą usprawiedliwiać uchybienia zobowiązaniom unijnym.
Odrzucone argumenty
Argumenty Królestwa Hiszpanii dotyczące okoliczności instytucjonalnych (tymczasowy rząd, brak większości parlamentarnej) jako usprawiedliwienia dla opóźnienia w transpozycji. Argumenty Rzeczypospolitej Polskiej o nieproporcjonalności i braku konieczności nałożenia zarówno okresowej kary pieniężnej, jak i ryczałtu. Argumenty Hiszpanii o konieczności uwzględnienia okoliczności łagodzących przy ustalaniu wysokości kar.
Godne uwagi sformułowania
państwo członkowskie nie może powoływać się na przepisy, praktyki lub sytuacje w jego wewnętrznym porządku prawnym dla uzasadnienia uchybienia zobowiązaniom wynikającym z prawa Unii ochrona danych osobowych jest prawem podstawowym skuteczne zapobieganie powtarzaniu się w przyszłości uchybień analogicznych do tego wynikającego z naruszenia art. 63 dyrektywy 2016/680 i wpływających na pełną skuteczność prawa Unii wymaga przyjęcia środka odstraszającego, takiego jak nałożenie ryczałtu
Skład orzekający
N. Wahl
prezes
F. Biltgen
sprawozdawca
L.S. Rossi
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że państwa członkowskie nie mogą powoływać się na wewnętrzne problemy polityczne czy instytucjonalne jako usprawiedliwienie dla braku transpozycji dyrektyw UE. Potwierdzenie stosowania art. 260 ust. 3 TFUE i zasad nakładania kar finansowych za uchybienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku transpozycji dyrektywy, ale zasady są szeroko stosowalne do innych przypadków naruszenia prawa UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego prawa podstawowego (ochrona danych osobowych) i pokazuje konsekwencje braku implementacji prawa UE, w tym wysokie kary finansowe. Jest to przykład egzekwowania prawa UE przez Komisję.
“Hiszpania zapłaci 15 milionów euro kary za opóźnienie w ochronie danych osobowych!”
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę