C-643/15 i C-647/15

Trybunał Sprawiedliwości UE oddalił skargi Słowacji i Węgier o stwierdzenie nieważności decyzji Rady ustanawiającej tymczasowe środki relokacji migrantów z Włoch i Grecji, uznając ją za zgodną z prawem UE.

Republika Słowacka i Węgry wniosły skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Rady (UE) 2015/1601, która ustanawiała tymczasowe środki relokacji osób ubiegających się o ochronę międzynarodową z Włoch i Grecji. Skarżące państwa podnosiły zarzuty dotyczące m.in. nieprawidłowej podstawy prawnej, naruszenia istotnych wymogów proceduralnych oraz naruszenia zasady proporcjonalności. Trybunał Sprawiedliwości UE, po analizie zarzutów, oddalił skargi, uznając decyzję Rady za zgodną z prawem UE, w tym z zasadą proporcjonalności i wymogami proceduralnymi.

Skargi Republiki Słowackiej i Węgier dotyczyły stwierdzenia nieważności decyzji Rady (UE) 2015/1601 ustanawiającej tymczasowe środki relokacji osób ubiegających się o ochronę międzynarodową z Włoch i Grecji. Państwa skarżące podnosiły szereg zarzutów, w tym dotyczących nieprawidłowego powołania art. 78 ust. 3 TFUE jako podstawy prawnej, naruszenia istotnych wymogów proceduralnych (m.in. konsultacji z Parlamentem, jednomyślności przy zmianie wniosku, systemu językowego) oraz naruszenia zasady proporcjonalności. Trybunał Sprawiedliwości UE, po szczegółowej analizie, oddalił wszystkie zarzuty. Stwierdził, że art. 78 ust. 3 TFUE może stanowić podstawę prawną dla aktów nieustawodawczych, które mogą wprowadzać odstępstwa od aktów ustawodawczych, pod warunkiem, że są one tymczasowe i nie zastępują ich w sposób trwały. Trybunał uznał, że zaskarżona decyzja spełnia wymóg tymczasowości, a jej okres stosowania jest ściśle ograniczony. Odnosząc się do zarzutów proceduralnych, Trybunał uznał, że wymóg konsultacji z Parlamentem został dochowany, a zmiany wprowadzone do wniosku Komisji nie wymagały ponownej konsultacji. Podobnie, wymóg jednomyślności przy zmianie wniosku nie miał zastosowania, gdyż Komisja skorzystała z prawa do zmiany wniosku w ramach procedury nieustawodawczej. Trybunał odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia zasady proporcjonalności, uznając, że mechanizm relokacji był odpowiedni i konieczny do złagodzenia presji migracyjnej na Włochy i Grecję, a jego skutki dla państw członkowskich były proporcjonalne. W konsekwencji, Trybunał oddalił skargi jako bezzasadne.

Zagadnienia prawne (5)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (18)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy