C-633/16

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2018-05-31
cjeukonkurencjakontrola koncentracjiWysokatrybunal
koncentracjafuzjeprawo konkurencjizakaz wprowadzania w życiezawieszenie koncentracjiTSUEDaniaaudytsieci międzynarodowe

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że wypowiedzenie umowy o współpracy nie stanowi wprowadzenia koncentracji w życie, jeśli nie przyczynia się do trwałej zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem, niezależnie od ewentualnych skutków rynkowych.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 7 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw. Sąd duński pytał, czy wypowiedzenie umowy o współpracy przez jedną ze stron planującej koncentrację, przed jej zatwierdzeniem, stanowi naruszenie zakazu wprowadzania koncentracji w życie. Trybunał orzekł, że zakaz ten dotyczy wyłącznie transakcji, które faktycznie przyczyniają się do trwałej zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem. Wypowiedzenie umowy o współpracy, nawet jeśli ma charakter przygotowawczy, nie jest objęte tym zakazem, jeśli samo w sobie nie prowadzi do zmiany kontroli.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw. Sprawa wywodziła się ze skargi Ernst & Young P/S na decyzję duńskiej rady ds. konkurencji, która stwierdziła naruszenie zakazu wprowadzania koncentracji w życie przed jej zatwierdzeniem. Naruszenie miało polegać na wypowiedzeniu przez KPMG DK umowy o współpracy z KPMG International w dniu zawarcia porozumienia o koncentracji z EY, a przed zatwierdzeniem tej koncentracji przez organ. Sąd odsyłający pytał, czy takie wypowiedzenie stanowi wprowadzenie koncentracji w życie w rozumieniu art. 7 ust. 1 rozporządzenia, czy ma znaczenie, czy spowodowało skutki rynkowe, oraz jakie kryteria należy stosować do oceny tych skutków. Trybunał przypomniał, że celem rozporządzenia jest zapewnienie skutecznej kontroli koncentracji poprzez zakaz ich wprowadzania w życie przed zgłoszeniem i zatwierdzeniem. Jednakże zakaz ten dotyczy wyłącznie transakcji, które przyczyniają się do trwałej zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem. W analizowanym przypadku wypowiedzenie umowy o współpracy, mimo że było powiązane z koncentracją i miało charakter przygotowawczy, nie spowodowało zmiany kontroli nad KPMG DK, która pozostała niezależna. Dlatego też Trybunał uznał, że takie wypowiedzenie nie stanowi wprowadzenia koncentracji w życie w rozumieniu art. 7 ust. 1 rozporządzenia, niezależnie od ewentualnych skutków rynkowych. W konsekwencji, sąd odsyłający nie miał podstaw do stwierdzenia naruszenia zakazu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, wypowiedzenie umowy o współpracy nie stanowi wprowadzenia koncentracji w życie, jeśli samo w sobie nie przyczynia się do trwałej zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem, niezależnie od ewentualnych skutków rynkowych.

Uzasadnienie

Zakaz wprowadzania koncentracji w życie dotyczy wyłącznie transakcji, które faktycznie przyczyniają się do trwałej zmiany kontroli. Wypowiedzenie umowy o współpracy, nawet jeśli jest powiązane z koncentracją i ma charakter przygotowawczy, nie spełnia tego kryterium, jeśli nie prowadzi do zmiany kontroli nad przejmowanym podmiotem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Ernst & Young P/S (pośrednio, poprzez korzystną interpretację prawa)

Strony

NazwaTypRola
Ernst & Young P/Sspolkaskarżący
Konkurrencerådetorgan_krajowypozwany
KPMG Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Komplementarselskabet af 1. januar 2009 Statsautoriseret Revisionsaktieselskabspolkastrona w postępowaniu głównym
KPMG Ejendomme Flintholm K/Sspolkastrona w postępowaniu głównym
Ernst & Young Europe LLPspolkastrona w postępowaniu głównym
Ernst & Young Godkendt Revisionsaktieselskabspolkastrona w postępowaniu głównym
Ernst & Young Global Limitedspolkastrona w postępowaniu głównym
EYGS LLPspolkastrona w postępowaniu głównym
KPMG International Cooperativespolkainterwenient
Rząd duńskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 7 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Zakazuje wprowadzania koncentracji w życie przed zgłoszeniem i zatwierdzeniem, rozumianego jako dokonanie transakcji przyczyniającej się do trwałej zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Definiuje koncentrację jako trwałą zmianę kontroli wynikającą z łączenia się lub przejęcia kontroli nad przedsiębiorstwem.

konkurrencelov art. 12c § 5

Duńska ustawa – prawo konkurencji

Zakazuje wprowadzania koncentracji w życie przed zgłoszeniem lub zatwierdzeniem przez duński urząd ochrony konkurencji.

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych do Trybunału Sprawiedliwości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakaz wprowadzania koncentracji w życie dotyczy tylko transakcji przyczyniających się do trwałej zmiany kontroli. Wypowiedzenie umowy o współpracy samo w sobie nie zmienia kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem. Skutki rynkowe wypowiedzenia nie są decydujące dla oceny, czy doszło do wprowadzenia koncentracji w życie.

Odrzucone argumenty

Wypowiedzenie umowy o współpracy, jako działanie przygotowawcze do koncentracji, powinno być objęte zakazem. Wypowiedzenie umowy o współpracy, które spowodowało skutki rynkowe, powinno być traktowane jako wprowadzenie koncentracji w życie.

Godne uwagi sformułowania

koncentrację wprowadza się w życie wyłącznie w drodze pojedynczej transakcji, która w całości lub częściowo, pod względem prawnym lub faktycznym, przyczynia się do zmiany kontroli nad przejmowanym przedsiębiorstwem wypowiedzenia umowy o współpracy [...] nie można uznać za powodujące wprowadzenie w życie koncentracji, i to niezależnie od tego, czy takie wypowiedzenie spowodowało skutki rynkowe

Skład orzekający

J.L. da Cruz Vilaça

prezes izby

A. Tizzano

sprawozdawca

A. Borg Barthet

sędzia

M. Berger

sędzia

F. Biltgen

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu zakazu wprowadzania koncentracji w życie przed jej zatwierdzeniem, w szczególności w odniesieniu do działań przygotowawczych i ich skutków rynkowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wypowiedzenia umowy o współpracy w kontekście koncentracji, ale zasady interpretacji art. 7 ust. 1 rozporządzenia nr 139/2004 są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa wyjaśnia subtelne rozróżnienie między działaniami przygotowawczymi a faktycznym wprowadzeniem koncentracji w życie, co jest kluczowe dla firm planujących fuzje i przejęcia. Pokazuje, jak TSUE interpretuje przepisy o kontroli konkurencji.

Czy wypowiedzenie umowy o współpracy to już 'wprowadzenie koncentracji w życie'? TSUE wyjaśnia zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI