C-625/22 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2023-03-10
cjeukonkurencjakontrola koncentracjiWysokatrybunal
koncentracjeprawo konkurencjifarmacjamedycynainterwencjaTSUEproceduraprawnicy wewnętrzni

Podsumowanie

Prezes Trybunału odrzucił wnioski francuskiego i europejskiego stowarzyszenia prawników wewnętrznych o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta w postępowaniu odwoławczym dotyczącym koncentracji na rynku farmaceutycznym, uznając brak bezpośredniego interesu w rozstrzygnięciu.

W sprawie odwołania od wyroku Sądu UE dotyczącego koncentracji na rynku farmaceutycznym, francuskie i europejskie stowarzyszenia prawników wewnętrznych (AFJE i AEJE) wniosły o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze interwenienta. Prezes Trybunału, analizując przesłanki z art. 40 Statutu TSUE, uznał, że stowarzyszenia te nie wykazały bezpośredniego i aktualnego interesu w rozstrzygnięciu sprawy, ani że sprawa dotyczy ich członków lub sektora, w którym działają. W konsekwencji wnioski o dopuszczenie do sprawy zostały odrzucone, a stowarzyszenia obciążono kosztami.

Przedmiotem postępowania było odwołanie wniesione przez Grail LLC od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który odrzucił skargę na decyzje Komisji Europejskiej dotyczące koncentracji na rynku farmaceutycznym. W trakcie postępowania odwoławczego, stowarzyszenia AFJE i AEJE złożyły wnioski o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenienta, powołując się na swój interes w rozstrzygnięciu. Prezes Trybunału, opierając się na utrwalonym orzecznictwie dotyczącym art. 40 akapit drugi Statutu TSUE, szczegółowo zbadał przesłanki dopuszczenia interwenienta. Kluczowe było wykazanie bezpośredniego i aktualnego interesu w rozstrzygnięciu sprawy, który mógłby zmienić sytuację prawną wnoszącego o dopuszczenie. W przypadku stowarzyszeń zawodowych, dopuszczalna jest szersza wykładnia, jeśli sprawa dotyczy kwestii o zasadniczym znaczeniu dla interesów ich członków. Jednakże, AFJE i AEJE nie wykazały, że rozpatrywana koncentracja dotyczy ich członków lub sektora, w którym działają, ani że wynik postępowania miałby bezpośredni wpływ na ich sytuację prawną. Stwierdzono, że wnioski te opierają się na pośrednim i hipotetycznym interesie, a ich uwzględnienie mogłoby prowadzić do dopuszczania do postępowania zbyt wielu interwenientów, zagrażając skuteczności procedury. W związku z tym, wnioski o dopuszczenie do sprawy zostały odrzucone, a AFJE i AEJE obciążono kosztami postępowania związanego z tymi wnioskami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, stowarzyszenie zawodowe może zostać dopuszczone do udziału w sprawie w charakterze interwenienta tylko wtedy, gdy wykaże bezpośredni i aktualny interes w rozstrzygnięciu sprawy, który może wpłynąć na sytuację prawną jego członków lub na funkcjonowanie sektora, którego dotyczy sprawa. Wnioskodawcy nie wykazali takiego interesu.

Uzasadnienie

Prezes Trybunału odwołał się do utrwalonego orzecznictwa, zgodnie z którym pojęcie 'interesu w rozstrzygnięciu sprawy' wymaga bezpośredniego i aktualnego wpływu na sytuację prawną wnoszącego o dopuszczenie. Choć stowarzyszenia zawodowe mogą być dopuszczane na szerszych zasadach, gdy chronią zbiorowe interesy członków w sprawach o zasadniczym znaczeniu dla sektora, wnioskodawcy nie wykazali, że rozpatrywana koncentracja dotyczy ich członków lub sektora, ani że wynik sprawy będzie miał istotny wpływ na ich interesy. Stwierdzono, że ich interes jest pośredni i hipotetyczny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Strona wygrywająca

Komisja Europejska (w kontekście wniosków o interwencję)

Strony

NazwaTypRola
Grail LLCspolkastrona wnosząca odwołanie
Illumina Inc.spolkastrona skarżąca w pierwszej instancji
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Republika Greckapanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Republika Francuskapanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Królestwo Niderlandówpanstwo_czlonkowskieinterwenienci w pierwszej instancji
Urząd Nadzoru EFTAinneinterwenienci w pierwszej instancji
Association Française des Juristes d’Entreprise (AFJE)innewnioskujący o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta
Association Européenne des Juristes d’Entreprise (AEJE)innewnioskujący o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta

Przepisy (6)

Główne

Statut TSUE art. 40 § akapit drugi

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Określa przesłanki dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze interwenienta, wymagając uzasadnienia interesu w rozstrzygnięciu sprawy.

Pomocnicze

Regulamin postępowania art. 130

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Regulamin postępowania art. 190

Regulamin postępowania przed Trybunałem

Regulamin Sądu art. 131 § § 1

Regulamin Sądu

Regulamin Sądu art. 190 § § 1

Regulamin Sądu

Rozporządzenie o kontroli koncentracji art. 22

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw

Kwestia wykładni tego przepisu była podnoszona przez wnioskodawców jako potencjalnie istotna dla ich interesów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak bezpośredniego i aktualnego interesu w rozstrzygnięciu sprawy przez AFJE i AEJE. Brak wykazania, że sprawa dotyczy członków AFJE i AEJE lub sektora, w którym działają. Wnioski o dopuszczenie do sprawy opierają się na pośrednim i hipotetycznym interesie.

Odrzucone argumenty

AFJE i AEJE reprezentują znaczną liczbę członków i mają na celu ochronę ich interesów. Sprawa budzi zasadnicze wątpliwości związane z wykładnią art. 22 Rozporządzenia o kontroli koncentracji. Wynik postępowania może mieć wpływ na interesy członków AFJE i AEJE.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „interesu w rozstrzygnięciu sprawy” należy definiować w odniesieniu do przedmiotu sporu i rozumieć jako bezpośredni i aktualny interes w wydaniu rozstrzygnięcia w przedmiocie żądań, a nie jako interes odnoszący się do zarzutów lub podniesionych argumentów. Stowarzyszenie może zostać dopuszczone do sprawy w charakterze interwenienta, jeżeli [...] wykaże, że znajduje się w takij właśnie sytuacji, niezależnie od tego, czy rozstrzygnięcie sprawy może zmienić sytuację prawną stowarzyszenia jako takiego. nie ma on jednak na celu dopuszczania do postępowania w charakterze interwenientów stowarzyszeń niereprezentatywnych, mających jedynie pośredni i hipotetyczny interes w rozstrzygnięciu sporu.

Skład orzekający

N. Wahl

sędzia sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze interwenienta przez stowarzyszenia zawodowe na podstawie art. 40 Statutu TSUE, zwłaszcza w kontekście braku bezpośredniego interesu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji stowarzyszeń prawników wewnętrznych i ich interesu w sprawach dotyczących kontroli koncentracji. Wymaga indywidualnej oceny interesu w każdej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie konkurencji UE, w szczególności kryteriów dopuszczania interwenientów. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie konkurencji i postępowaniu przed TSUE.

Kiedy prawnik wewnętrzny może interweniować w sprawie o kontrolę koncentracji? TSUE stawia jasne granice.

Sektor

farmacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI