C-624/17
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przemieszczanie do państw trzecich partii zwróconych lub zbędnych towarów elektrycznych i elektronicznych może być uznane za przemieszczanie odpadów, jeśli ich sprawność nie została potwierdzona lub nie są odpowiednio zabezpieczone.
Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących przemieszczania odpadów, w szczególności czy partie zwróconych przez konsumentów lub zbędnych sprzedawcom towarów elektrycznych i elektronicznych, które miały zostać wywiezione do Tanzanii, można uznać za odpady. Sąd apelacyjny w Hadze zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy takie towary, nawet jeśli mają pewną wartość lub są w oryginalnych opakowaniach, ale są wadliwe lub nie nadają się do pierwotnego przeznaczenia, powinny być traktowane jako odpady. Trybunał wyjaśnił, że kluczowe jest ustalenie, czy posiadacz zamierza się ich pozbyć, co zależy od pewności ich ponownego wykorzystania i braku zagrożenia dla środowiska.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Gerechtshof Den Haag (sąd apelacyjny w Hadze) dotyczył wykładni przepisów rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 w sprawie przemieszczania odpadów oraz dyrektywy 2008/98/WE w sprawie odpadów. Sprawa karna dotyczyła firmy Tronex BV, oskarżonej o nielegalne przemieszczenie partii urządzeń elektrycznych i elektronicznych z Niderlandów do Tanzanii. Urządzenia te były częściowo zwrócone przez konsumentów z powodu wad, a częściowo stały się zbędne w asortymencie sprzedawcy. Sąd odsyłający miał wątpliwości, czy takie towary, nawet jeśli miały pewną wartość lub były w oryginalnych opakowaniach, powinny być traktowane jako „odpady” w rozumieniu prawa UE. Trybunał Sprawiedliwości UE, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, podkreślił, że kluczowe dla zakwalifikowania substancji lub przedmiotu jako odpadu jest zachowanie posiadacza i jego zamiar „pozbycia się”. Wyjaśniono, że pojęcie „odpadów” należy interpretować szeroko, aby zapewnić wysoki poziom ochrony środowiska. Wskazano, że towary, które nie nadają się już do pierwotnego przeznaczenia lub których ponowne wykorzystanie nie jest pewne, mogą być uznane za odpady. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy posiadacz nie jest w stanie wykazać pewności ich ponownego wykorzystania lub gdy towary są wadliwe i wymagają naprawy, której koszt lub możliwość wykonania jest niepewna. Z drugiej strony, towary w oryginalnych, nieotwartych opakowaniach, które stały się zbędne w asortymencie, nie powinny być automatycznie uznawane za odpady, chyba że istnieją inne wskazania. Trybunał orzekł, że przemieszczenie do państwa trzeciego partii takich urządzeń należy uznać za przemieszczanie odpadów, jeśli zawiera ona urządzenia, których sprawne funkcjonowanie nie zostało wcześniej stwierdzone lub które nie są odpowiednio zabezpieczone przed uszkodzeniami podczas transportu. W przeciwnym razie, towary w nieotwartych oryginalnych opakowaniach, które stały się zbędne, nie są odpadami, jeśli nie ma ku temu dodatkowych wskazań.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, przemieszczenie takiej partii towarów do państwa trzeciego należy uznać za „przemieszczanie odpadów”, jeżeli partia ta zawiera urządzenia, których sprawne funkcjonowanie nie zostało wcześniej stwierdzone lub które nie są odpowiednio zabezpieczone przed uszkodzeniami podczas transportu. Natomiast towary w nieotwartych oryginalnych opakowaniach, które stały się zbędne w asortymencie sprzedawcy, nie mogą być uznawane za odpady, jeśli nie ma ku temu dodatkowych wskazań.
Uzasadnienie
Trybunał wyjaśnił, że pojęcie „odpadów” obejmuje każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się został zobowiązany. Kluczowe jest zachowanie posiadacza i jego zamiar pozbycia się, co należy oceniać szeroko, biorąc pod uwagę cel dyrektywy – ochronę środowiska. Towary, których ponowne wykorzystanie nie jest pewne, zwłaszcza jeśli są wadliwe lub nie nadają się do pierwotnego przeznaczenia, mogą być uznane za odpady. Brak pewności co do sprawności, konieczność naprawy lub brak odpowiedniego zabezpieczenia podczas transportu wskazują na zamiar pozbycia się. Towary w oryginalnych opakowaniach, które stały się zbędne, nie są odpadami, jeśli nie ma ku temu dodatkowych wskazań.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Tronex BV | spolka | skarżący |
| Openbaar Ministerie | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd niderlandzki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd austriacki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd norweski | inne | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (11)
Główne
Rozporządzenie nr 1013/2006 art. 1 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1013/2006 z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
Określa procedury i systemy kontroli w zakresie przemieszczania odpadów, w tym wywożonych ze Wspólnoty do państw trzecich.
Rozporządzenie nr 1013/2006 art. 2 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1013/2006 z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
Definiuje pojęcie 'odpadów' zgodnie z art. 1 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2006/12/WE (obecnie art. 3 pkt 1 dyrektywy 2008/98/WE).
Rozporządzenie nr 1013/2006 art. 3 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1013/2006 z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów
Określa, że przemieszczenia niektórych odpadów podlegają procedurze uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody, w tym wszystkich odpadów przeznaczonych do unieszkodliwiania.
Dyrektywa 2008/98/WE art. 3 § 1
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy
Definiuje 'odpady' jako każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się został zobowiązany.
Wet Milieubeheer art. 10.60 § 2
Ustawa o zasadach odnoszących się do niektórych zagadnień ogólnych w dziedzinie ochrony środowiska (Wet Milieubeheer)
Zakazuje dokonywania czynności określonych w art. 2 pkt 35 rozporządzenia nr 1013/2006.
Pomocnicze
Dyrektywa 2008/98/WE art. 3 § 15
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy
Definiuje 'odzysk'.
Dyrektywa 2008/98/WE art. 3 § 19
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy
Definiuje 'unieszkodliwianie'.
Dyrektywa 2008/98/WE art. 41 § 3
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy
Stanowi o zastąpieniu dyrektywy 2006/12/WE i odniesieniach do jej art. 1 ust. 1 lit. a).
TFUE art. 191 § 2
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Określa cele polityki Unii w dziedzinie środowiska.
Wet economische delicten art. 1a § 1
Ustawa określająca zasady wykrywania, ścigania i oskarżania w przypadku przestępstw gospodarczych (Wet economische delicten)
Definiuje przestępstwo gospodarcze.
Wet economische delicten art. 6
Ustawa określająca zasady wykrywania, ścigania i oskarżania w przypadku przestępstw gospodarczych (Wet economische delicten)
Określa kary za przestępstwa gospodarcze.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Partie towarów elektrycznych i elektronicznych, które nie nadają się do pierwotnego przeznaczenia, są wadliwe, lub których ponowne wykorzystanie nie jest pewne, powinny być traktowane jako odpady, aby zapewnić ochronę środowiska. Brak pewności co do sprawności urządzeń lub brak odpowiedniego zabezpieczenia podczas transportu wskazują na zamiar pozbycia się ich, co kwalifikuje je jako odpady. Towary w oryginalnych opakowaniach, które stały się zbędne, nie są odpadami, jeśli nie ma dodatkowych wskazań co do ich stanu lub zamiaru pozbycia się.
Odrzucone argumenty
Argumenty sugerujące, że towary z pewną wartością rezydualną lub sprzedane za pewną cenę nie mogą być odpadami. Argumenty, że zwrot towaru z tytułu rękojmi lub jego zbędność w asortymencie automatycznie wyklucza go z kategorii odpadów.
Godne uwagi sformułowania
„pozbywać się” powinno być interpretowane z uwzględnieniem celu dyrektywy i zasady ostrożności pojęcie „odpadów” nie może być interpretowane w sposób zawężający ponowne wykorzystanie towaru, substancji lub produktu bez wstępnego przetwarzania stanowi istotną przesłankę w kontekście oceny, czy są one odpadami towary w nieotwartych oryginalnych opakowaniach, które stały się zbędne w asortymencie sprzedawcy, nie mogą być uznawane za odpady, jeśli nie ma ku temu dodatkowych wskazań.
Skład orzekający
A. Arabadjiev
prezes izby-sprawozdawca
T. von Danwitz
sędzia
C. Vajda
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, kiedy zwrócone lub zbędne towary elektryczne i elektroniczne mogą być uznane za odpady w kontekście przepisów UE o przemieszczaniu odpadów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zwrotów i zbędności towarów, a jego zastosowanie wymaga oceny konkretnych okoliczności faktycznych przez sąd krajowy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu zwrotów towarów i ich dalszego obiegu, a także interpretacji przepisów dotyczących odpadów, co ma znaczenie praktyczne dla firm i konsumentów.
“Czy zwrócony czajnik elektryczny to już odpad? TSUE wyjaśnia zasady przemieszczania towarów.”
Sektor
elektronika
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI