C-623/11

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2013-01-17
cjeupomoc_panstwapomoc żywnościowaWysokatrybunal
pomoc żywnościowadostawy rolneRosjaprzetargklauzula arbitrażowawłaściwość Trybunałuodszkodowanieagencja interwencyjna

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE jest właściwy do rozstrzygania sporów dotyczących płatności i zwolnienia zabezpieczeń w ramach przetargów na dostawy rolne do Rosji, nawet jeśli dotyczą one działań agencji krajowych.

Sprawa dotyczyła pytania prejudycjalnego francuskiego Conseil d’État w przedmiocie właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE do rozstrzygania sporów związanych z opóźnieniami w płatnościach i zwolnieniu zabezpieczeń przez krajowe agencje interwencyjne w ramach programu dostaw rolnych do Rosji. Trybunał uznał, że art. 16 rozporządzenia nr 111/1999, stanowiący klauzulę arbitrażową, przyznaje mu właściwość do rozstrzygania takich sporów, ponieważ wynikają one z umowy między Komisją a oferentem, nawet jeśli wykonanie zobowiązań powierzono agencjom krajowym.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez francuski Conseil d’État w związku ze sporem między Geodis Calberson GE a Établissement national des produits de l’agriculture et de la mer (FranceAgriMer) dotyczącym odszkodowania za szkodę poniesioną przez spółkę z powodu opóźnień krajowej agencji interwencyjnej w uwzględnianiu wniosków o płatność i zwolnieniu zabezpieczenia dostawy. Pytanie prejudycjalne dotyczyło wykładni art. 16 rozporządzenia nr 111/1999, który stanowił klauzulę arbitrażową. Sąd odsyłający, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, wskazał, że przepisy rozporządzeń wspólnotowych tworzą stosunek prawny o charakterze umownym między Komisją a wybranym oferentem, a art. 16 rozporządzenia nr 111/1999 należy postrzegać jako klauzulę arbitrażową w rozumieniu art. 272 TFUE. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując sprawę, potwierdził, że art. 272 TFUE przyznaje mu właściwość do rozstrzygania sporów wynikających z umów prawa publicznego lub prywatnego zawartych przez Unię lub w jej imieniu, jeśli zawierają one klauzulę arbitrażową. Stwierdził, że stosunek prawny między Komisją a wybranym oferentem w ramach programu dostaw rolnych do Rosji ma charakter umowny, a płatność za dostawę i zwolnienie zabezpieczenia są zobowiązaniami umownymi. W związku z tym, nawet jeśli działania w tym zakresie wykonują agencje interwencyjne państw członkowskich, spory dotyczące tych zobowiązań podlegają właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE na mocy klauzuli arbitrażowej. Trybunał uznał, że art. 16 rozporządzenia nr 111/1999 przyznaje mu właściwość do orzekania w sporach dotyczących warunków, w jakich agencja interwencyjna dokonuje płatności i zwolnienia zabezpieczenia, w tym w przedmiocie skarg o odszkodowanie za szkodę wynikającą z uchybień agencji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 16 rozporządzenia nr 111/1999 należy interpretować w ten sposób, że przyznaje on Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej właściwość do orzekania w sporach dotyczących warunków, w których agencja interwencyjna dokonuje płatności należnej wybranemu oferentowi oraz zwolnienia zabezpieczenia dostawy, a w szczególności w przedmiocie skarg o odszkodowanie za szkodę wynikającą z uchybień popełnionych przez agencję interwencyjną przy realizacji tych działań.

Uzasadnienie

Stosunek prawny między Komisją a wybranym oferentem w ramach programu dostaw rolnych do Rosji ma charakter umowny. Artykuł 16 rozporządzenia nr 111/1999 stanowi klauzulę arbitrażową w rozumieniu art. 272 TFUE. Płatność i zwolnienie zabezpieczenia są zobowiązaniami umownymi. Spory dotyczące tych zobowiązań, nawet jeśli wykonanie powierzono agencjom krajowym, wynikają z umowy i mają z nią bezpośredni związek, co uzasadnia właściwość Trybunału Sprawiedliwości UE, aby uniknąć mnożenia sądów właściwych i sprzecznych orzeczeń.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Geodis Calberson GEspolkaskarżący
Établissement national des produits de l’agriculture et de la mer (FranceAgriMer)organ_krajowypozwany
Rząd francuskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (15)

Główne

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 16

Stanowi klauzulę arbitrażową przyznającą właściwość Trybunałowi Sprawiedliwości UE do rozstrzygania sporów wynikających z umowy dostawy, w tym sporów dotyczących płatności i zwolnienia zabezpieczeń.

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 272

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Określa właściwość Trybunału Sprawiedliwości UE do orzekania na mocy klauzuli arbitrażowej umieszczonej w umowie prawa publicznego lub prywatnego.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2802/98 art. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2802/98 art. 2 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2802/98 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 2 § ust. 1 lit. a

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 6

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 7 § ust. 4

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 8 § ust. 3

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 10 § ust. 1

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 111/1999 art. 12 § ust. 2

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1799/1999 art. 1

Przewiduje, że dostawa wołowiny do Rosji zostaje przeprowadzona zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu nr 111/1999, co czyni art. 16 tego rozporządzenia integralną częścią umowy dostawy.

Rozporządzenie (EWG) nr 2220/85 art. 8 § ust. 1 tytułu III

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stosunek prawny między Komisją a oferentem ma charakter umowny. Artykuł 16 rozporządzenia nr 111/1999 stanowi klauzulę arbitrażową w rozumieniu art. 272 TFUE. Płatność i zwolnienie zabezpieczenia są zobowiązaniami umownymi wynikającymi z umowy dostawy. Właściwość Trybunału Sprawiedliwości UE jest uzasadniona wymogami prawidłowego administrowania wymiarem sprawiedliwości, aby uniknąć mnożenia sądów właściwych i sprzecznych orzeczeń.

Godne uwagi sformułowania

klauzula arbitrażowa w rozumieniu art. 272 TFUE wymogi prawidłowego administrowania wymiarem sprawiedliwości nie mnożyć sądów właściwych w odniesieniu do tej samej umowy

Skład orzekający

A. Tizzano

prezes_izby

A. Borg Barthet

sędzia

M. Ilešič

sędzia

M. Safjan

sprawozdawca

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawach wynikających z umów zawierających klauzulę arbitrażową, nawet gdy wykonanie zobowiązań powierzono podmiotom krajowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu umów prawa publicznego zawieranych przez UE i zawierających klauzulę arbitrażową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości Trybunału UE w sporach umownych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie UE i sporach transgranicznych.

Kiedy spór o płatność za dostawy rolne trafia do Trybunału UE? Klauzula arbitrażowa kluczem do właściwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI