C-622/11

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2013-10-10
cjeupodatkiVAT — odliczenia i korektyWysokatrybunal
VATodliczeniekorektanieruchomościprawo wyboru opodatkowaniaszósta dyrektywaneutralność podatkowaobowiązek zapłaty podatku

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że korekta odliczenia VAT nie może obciążać podatnika innego niż ten, który pierwotnie dokonał odliczenia.

Sprawa dotyczyła możliwości obciążenia spółki Pactor Vastgoed korektą odliczenia VAT, którą pierwotnie dokonał jej dostawca nieruchomości. Spółka Pactor Vastgoed nabyła nieruchomość od dostawcy, który wybrał opodatkowanie tego nabycia i odliczył VAT. Następnie spółka Pactor Vastgoed odsprzedała nieruchomość, a dostawa ta została zwolniona z VAT. Organy podatkowe próbowały obciążyć spółkę Pactor Vastgoed kwotą VAT wynikającą z korekty odliczenia dokonanego przez dostawcę. Trybunał uznał, że jest to niedopuszczalne na gruncie szóstej dyrektywy VAT.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 20 szóstej dyrektywy VAT w kontekście sporu pomiędzy niderlandzkim sekretarzem stanu ds. finansów a spółką Pactor Vastgoed. Spór dotyczył możliwości obciążenia spółki Pactor Vastgoed kwotą VAT wynikającą z korekty odliczenia podatku VAT, którą pierwotnie dokonał dostawca nieruchomości. Dostawca nabył nieruchomość, wybrał opodatkowanie i odliczył VAT. Następnie sprzedał nieruchomość spółce Pactor Vastgoed, która również wybrała opodatkowanie. Później spółka Pactor Vastgoed odsprzedała nieruchomość, a ta transakcja została zwolniona z VAT. Organy podatkowe uznały, że pierwotna dostawa na rzecz Pactor Vastgoed nie spełniała warunków opodatkowania i nałożyły na spółkę obowiązek zapłaty VAT wynikający z korekty odliczenia dokonanego przez dostawcę. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy szóstej dyrektywy VAT, w szczególności art. 20 i 21, stwierdził, że mechanizm korekty odliczenia VAT ma na celu zapewnienie neutralności podatku i ścisłego związku między prawem do odliczenia a transakcjami opodatkowanymi. Trybunał podkreślił, że wstępne odliczenie powinno być korygowane przez podatnika, który je dokonał. W związku z tym, obciążenie kwotami należnymi z tytułu korekty odliczenia podatku VAT podatnika innego niż ten, który dokonał pierwotnego odliczenia, jest sprzeczne z celami dyrektywy. Decyzja 88/498, która pozwalała na zmianę osoby zobowiązanej do zapłaty VAT w ramach opcji opodatkowania, nie mogła być interpretowana jako umożliwiająca obciążenie innego podatnika korektą odliczenia, w której nie uczestniczył.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, szósta dyrektywa należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się temu, aby pokrycie kwot należnych w następstwie korekty odliczenia podatku VAT było dokonywane przez podatnika innego niż ten, który dokonał tego odliczenia.

Uzasadnienie

Mechanizm korekty odliczenia VAT stanowi integralną część systemu odliczeń i ma na celu zapewnienie neutralności podatku VAT. Przepis art. 21 ust. 1 lit. a) szóstej dyrektywy wskazuje, że podatnikiem zobowiązanym do zapłaty podatku jest ten, kto dokonuje opodatkowanej transakcji. Obciążenie innego podatnika korektą odliczenia, w której nie uczestniczył, narusza zasady prawidłowości odliczeń i neutralności podatku VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Pactor Vastgoed BV (w zakresie pytania prejudycjalnego)

Strony

NazwaTypRola
Staatssecretaris van Financiënorgan_krajowypozwany
Pactor Vastgoed BVspolkaskarżący
rząd niderlandzkipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Irlandiapanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (10)

Główne

szósta dyrektywa art. 20 § 1 lit. a

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Wstępne odliczenie podlega korekcie, gdy jest ono większe lub mniejsze od tego, do którego podatnik był uprawniony. Kwoty należne z tego tytułu powinny zostać zapłacone przez podatnika, który dokonał odliczenia.

szósta dyrektywa art. 21 § 1 lit. a

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Podatnikiem zobowiązanym do zapłaty podatku VAT w systemie wewnętrznym jest ten, kto dokonuje opodatkowanej transakcji. Możliwość nałożenia obowiązku na inną osobę jest ograniczona.

Pomocnicze

szósta dyrektywa art. 13 § C lit. b

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Państwa członkowskie mogą dać podatnikom prawo wyboru opodatkowania przy transakcjach zwolnionych, mogą ograniczyć zakres tego prawa i ustalić szczegóły korzystania z niego.

szósta dyrektywa art. 27 § 1

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG

Upoważnia państwa członkowskie do wprowadzenia specjalnych środków stanowiących odstępstwo od przepisów dyrektywy w celu uproszczenia procedury poboru podatków i zapobiegania oszustwom.

Wet op de omzetbelasting art. 11 § 1 lit. a) pkt 2

Ustawa o podatku obrotowym (Niderlandy)

Wet op de omzetbelasting art. 12a

Ustawa o podatku obrotowym (Niderlandy)

Wet op de omzetbelasting art. 12 § ust. 5

Ustawa o podatku obrotowym (Niderlandy)

Uitvoeringsbesluit omzetbelasting 1968 art. 24ba § 1 lit. a

Rozporządzenie wykonawcze do ustawy o podatku obrotowym z 1968 r. (Niderlandy)

Decyzja Rady 88/498/EWG

Dyrektywa Rady 2006/69/WE

Argumenty

Skuteczne argumenty

Korekta odliczenia VAT powinna obciążać podatnika, który dokonał pierwotnego odliczenia, zgodnie z zasadą neutralności podatku VAT i celem mechanizmu korekty. Art. 21 szóstej dyrektywy VAT precyzyjnie określa, kto jest zobowiązany do zapłaty podatku, a obciążenie innego podatnika korektą odliczenia, w której nie uczestniczył, jest niedopuszczalne. Decyzja 88/498 zezwalająca na zmianę osoby zobowiązanej do zapłaty VAT w ramach opcji opodatkowania nie może być interpretowana jako umożliwiająca obciążenie innego podatnika korektą odliczenia, w której nie uczestniczył.

Odrzucone argumenty

Argument rządu niderlandzkiego, że art. 12a ustawy z 1968 r. ma na celu uniknięcie nieuzasadnionych korzyści z korekty (zgodnie z art. 20 ust. 4 szóstej dyrektywy), został odrzucony, ponieważ spółka Pactor Vastgoed nie odniosła takiej korzyści. Argument, że przyznana państwom członkowskim możliwość ustalenia, iż osoba inna niż podatnik jest solidarnie zobowiązana do zapłaty podatku, może być interpretowana jako zezwalająca na nałożenie autonomicznego obowiązku podatkowego na tę osobę.

Godne uwagi sformułowania

„Szósta dyrektywa należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się ona temu, aby pokrycie kwot należnych w następstwie korekty odliczenia podatku VAT było dokonywane przez podatnika innego niż ten, który dokonał tego odliczenia.” „Mechanizm korekty przewidziany przez szóstą dyrektywę stanowi integralną część ustanowionego przez nią systemu odliczenia podatku VAT.” „Ścisły i bezpośredni związek pomiędzy prawem do odliczenia naliczonego podatku VAT a wykorzystaniem danych towarów i usług do transakcji opodatkowanych.”

Skład orzekający

R. Silva de Lapuerta

prezes izby

J.L. da Cruz Vilaça

sędzia

G. Arestis

sędzia

J.C. Bonichot

sędzia

A. Arabadjiev

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że korekta odliczenia VAT musi być dokonywana przez podatnika, który pierwotnie dokonał odliczenia, nawet w przypadku złożonych transakcji z opcją opodatkowania."

Ograniczenia: Dotyczy wykładni szóstej dyrektywy VAT, która została zastąpiona dyrektywą 2006/112/WE, jednak zasady dotyczące korekty odliczeń pozostają aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii VAT związanych z nieruchomościami i prawem wyboru opodatkowania, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego. Pokazuje, jak przepisy UE wpływają na krajowe regulacje i jak sądy interpretują zasady neutralności podatkowej.

Kto odpowiada za VAT po korekcie odliczenia? TSUE rozstrzyga w sprawie nieruchomości.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI