C-613/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-10-06
cjeuswobody_rynkutransport lotniczyWysokatrybunal
transport lotniczyprawa pasażerówodszkodowanienadzwyczajne okolicznościstrajkgrupa spółekrozporządzenie 261/2004TSUE

Podsumowanie

Strajk pracowników linii lotniczej, nawet jeśli jest solidarnościowy wobec spółki dominującej i kontynuowany mimo porozumienia, nie stanowi "nadzwyczajnej okoliczności" zwalniającej z obowiązku odszkodowania dla pasażerów.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 261/2004 w kontekście strajku pracowników spółki zależnej, który był solidarnościowy wobec strajku w spółce dominującej i kontynuowany mimo porozumienia. Sąd Okręgowy w Salzburgu zawiesił postępowanie, zadając pytania prejudycjalne. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że taki strajk, nawet jeśli dotyczy pracowników niezbędnych do wykonania lotu i jest kontynuowany poza pierwotnie zapowiedzianym terminem, nie stanowi "nadzwyczajnej okoliczności" zwalniającej przewoźnika z obowiązku wypłaty odszkodowania pasażerom.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 261/2004, który zwalnia przewoźników lotniczych z obowiązku wypłaty odszkodowania pasażerom w przypadku odwołania lotu z powodu „nadzwyczajnych okoliczności”. Sprawa wywołała Landesgericht Salzburg (sąd okręgowy w Salzburgu) w związku ze strajkiem personelu pokładowego Eurowings, który był solidarnościowy wobec strajku w spółce dominującej Lufthansa i został przedłużony mimo porozumienia między Lufthansą a związkiem zawodowym. Pasażer CS dochodził odszkodowania za odwołany lot. Sąd odsyłający pytał, czy taki strajk, zwłaszcza w kontekście grupy spółek i jego przedłużenia, może być uznany za nadzwyczajną okoliczność. Trybunał Sprawiedliwości UE, opierając się na wcześniejszym orzecznictwie (m.in. wyrok Airhelp C-28/20), stwierdził, że strajki pracowników, nawet te solidarnościowe lub przedłużone, wpisują się w normalne ramy działalności przewoźnika lotniczego i nie stanowią nadzwyczajnych okoliczności, których nie można uniknąć. Podkreślono, że prawo do strajku jest gwarantowane, a przewoźnik ma możliwość przygotowania się na takie zdarzenia. W związku z tym, strajk ten nie zwalnia Eurowings z obowiązku wypłaty odszkodowania pasażerom. Pytania dotyczące środków zaradczych i ciężaru dowodu stały się bezprzedmiotowe w świetle tej interpretacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, taki strajk nie stanowi "nadzwyczajnej okoliczności" w rozumieniu art. 5 ust. 3 rozporządzenia nr 261/2004.

Uzasadnienie

Strajk pracowników, nawet solidarnościowy i przedłużony, wpisuje się w normalne ramy działalności przewoźnika lotniczego. Jest to prawo gwarantowane pracownikom, a przewoźnik ma możliwość przygotowania się na takie zdarzenia i złagodzenia ich skutków. Prawo UE wymaga jednolitego traktowania przewoźników i pasażerów, niezależnie od przepisów krajowych dotyczących strajków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

pasażer (CS)

Strony

NazwaTypRola
CSosoba_fizycznapasażer
Eurowings GmbHspolkapozwany
rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (4)

Główne

Rozporządzenie 261/2004 art. 5 § 3

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

Strajk pracowników obsługującego przewoźnika lotniczego, nawet solidarnościowy wobec spółki dominującej i kontynuowany mimo porozumienia, nie stanowi "nadzwyczajnej okoliczności" zwalniającej z obowiązku odszkodowania.

Rozporządzenie 261/2004 art. 7 § 1

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady

Określa wysokość odszkodowania dla pasażerów w przypadku odwołania lotu.

Pomocnicze

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Podstawa prawna dla odesłania prejudycjalnego.

Karta Praw Podstawowych art. 28

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Gwarantuje prawo do strajku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strajk pracowników linii lotniczej, nawet solidarnościowy wobec spółki dominującej i kontynuowany mimo porozumienia, wpisuje się w normalne ramy działalności przewoźnika. Prawo do strajku jest gwarantowane i przewidywalne dla pracodawcy. Przewoźnik ma możliwość przygotowania się na strajk i złagodzenia jego skutków. Kwalifikacja strajku jako nadzwyczajnej okoliczności nie może zależeć od przepisów krajowych. Strajki wewnętrzne, związane z postulatami płacowymi lub socjalnymi, nie są nadzwyczajnymi okolicznościami.

Odrzucone argumenty

Strajk pracowników spółki zależnej solidaryzujący się ze strajkiem w spółce dominującej powinien być traktowany jako nadzwyczajna okoliczność. Przedłużenie strajku poza pierwotnie zapowiedziany termin, mimo porozumienia w spółce dominującej, powinno być uznane za nadzwyczajną okoliczność. Eurowings podjęła wszelkie racjonalne środki w celu zminimalizowania skutków strajku.

Godne uwagi sformułowania

Pojęcie „nadzwyczajnych okoliczności” w rozumieniu art. 5 ust. 3 rozporządzenia nr 261/2004, które należy poddawać wykładni ścisłej, obejmuje zdarzenia, które ze względu na swój charakter lub źródło nie wpisują się w ramy normalnego wykonywania działalności danego przewoźnika lotniczego i nie pozwalają na skuteczne panowanie nad nimi, przy czym te dwie przesłanki mają charakter kumulatywny. Strajk [...] należy postrzegać jako zdarzenie wpisujące się w ramy normalnego wykonywania działalności danego pracodawcy, niezależnie od specyfiki danego rynku pracy lub ustawodawstwa krajowego mającego zastosowanie w odniesieniu do wprowadzenia w życie tego prawa podstawowego gwarantowanego przez art. 28 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. W związku z tym, aby zapewnić skuteczność (effet utile) obowiązku wypłaty odszkodowania ustanowionego w art. 7 ust. 1 rozporządzenia nr 261/2004, strajku pracowników obsługującego przewoźnika lotniczego nie można uznać za „nadzwyczajne okoliczności” w rozumieniu art. 5 ust. 3 tego rozporządzenia, jeżeli strajk ten związany jest z postulatami płacowymi lub postulatami w zakresie świadczeń socjalnych pracowników tego przewoźnika, które mogą być przedmiotem wewnętrznego dialogu w ramach grupy spółek, do których należy ów przewoźnik.

Skład orzekający

N. Piçarra

prezes izby

D. Šváby

sprawozdawca

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"nadzwyczajnych okoliczności\" w kontekście strajków pracowników linii lotniczych, zwłaszcza w grupach kapitałowych, oraz obowiązek wypłaty odszkodowania pasażerom."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji strajku w grupie spółek i jego solidarnościowego charakteru. Nie wyklucza możliwości uznania za nadzwyczajne okoliczności innych typów strajków (np. zewnętrznych).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu odwoływanych lotów z powodu strajków i wyjaśnia, kiedy pasażerowie mają prawo do odszkodowania, co jest istotne dla wielu podróżnych.

Strajk w linii lotniczej? Kiedy pasażerowie dostaną odszkodowanie, a kiedy nie?

Sektor

transport lotniczy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI