Orzeczenie · 2026-06-11

C-601/24

Sąd
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Data
2026-06-11
cjeuochrona_srodowiskaochrona gatunkowWysokatrybunal
CITESochrona gatunkówhandel dziką fauną i florąpławikonik japońskizezwolenie na przywózdobra osobistesankcje karneprawo UETSUEprejudycjalne

Podsumowanie

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Sąd Rejonowy w Jarosławiu w związku z postępowaniem karnym przeciwko V.B., oskarżonemu o nielegalny przywóz do Unii Europejskiej preparatu zawierającego ekstrakt z pławikonika japońskiego. Sąd pytał o wykładnię przepisów rozporządzenia nr 338/97, w szczególności definicji 'okazu' (art. 2 lit. t), 'dóbr osobistych lub stanowiących część gospodarstwa domowego' (art. 2 lit. j i art. 7 ust. 3) oraz przepisów dotyczących sankcji (art. 16). Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując pytanie pierwsze, stwierdził, że pojęcie 'okazu' w rozumieniu art. 2 lit. t rozporządzenia nr 338/97 obejmuje preparat zawierający ekstrakt z pławikonika japońskiego, nawet jeśli jest to produkt przetworzony, ponieważ celem rozporządzenia jest ochrona gatunków. Kwalifikacja preparatu jako produktu leczniczego nie wpływa na tę wykładnię. W odniesieniu do pytania trzeciego, Trybunał orzekł, że preparat taki, zakupiony na własne potrzeby lecznicze i nieprzeznaczony do celów handlowych, może być uznany za 'dobra osobiste lub stanowiące część gospodarstwa domowego' w rozumieniu art. 2 lit. j i art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 338/97, pod warunkiem spełnienia przesłanek określonych w art. 57 rozporządzenia nr 865/2006, takich jak brak komercyjnego przeznaczenia i spełnienie warunków dotyczących bagażu osobistego lub zmiany miejsca zamieszkania. Wyjątek dotyczący czterech martwych okazów na osobę nie ma zastosowania do preparatu w formie tabletek. Odpowiadając na pytanie drugie, Trybunał stwierdził, że art. 16 rozporządzenia nr 338/97 stoi na przeszkodzie nałożeniu sankcji karnych za taki przywóz, jeśli jest on objęty odstępstwem dotyczącym dóbr osobistych. Jeśli jednak odstępstwo nie ma zastosowania, sankcje karne są dopuszczalne, pod warunkiem że są proporcjonalne do wagi naruszenia i zgodne z prawem UE. Sąd krajowy ma obowiązek ocenić te okoliczności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wykładnia pojęć 'okaz' i 'dobra osobiste' w kontekście ochrony gatunków, zasady stosowania sankcji karnych za naruszenie przepisów o ochronie dzikiej fauny i flory, zwłaszcza w przypadku produktów leczniczych i importu na własne potrzeby.

Ograniczenia stosowania

Zastosowanie do konkretnych przepisów UE (rozporządzenie 338/97 i 865/2006) i wymaga oceny faktycznej przez sąd krajowy w zakresie spełnienia warunków odstępstwa.

Zagadnienia prawne (3)

Czy preparat zawierający ekstrakt z pławikonika japońskiego, dostępny w legalnej dystrybucji aptecznej państwa trzeciego, może być uznany za 'okaz' w rozumieniu art. 2 lit. t) rozporządzenia nr 338/97?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pojęcie 'okazu' obejmuje preparat zawierający ekstrakt z pławikonika japońskiego, nawet jeśli jest to produkt przetworzony, ponieważ celem rozporządzenia jest ochrona gatunków.

Uzasadnienie

Definicja 'okazu' w rozporządzeniu nr 338/97 jest szeroka i obejmuje części lub produkty pochodne gatunków chronionych. Wykładnia zawężająca mogłaby zagrozić celom ochrony gatunków. Kwalifikacja jako produkt leczniczy nie wpływa na tę definicję.

Czy preparat zawierający ekstrakt z pławikonika japońskiego, importowany na własne potrzeby lecznicze, może być uznany za 'dobra osobiste lub stanowiące część gospodarstwa domowego' w rozumieniu art. 2 lit. j) i art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 338/97, co zwalniałoby z obowiązku posiadania zezwolenia na przywóz?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, taki preparat może być uznany za 'dobra osobiste lub stanowiące część gospodarstwa domowego', jeśli nie ma komercyjnego przeznaczenia i spełnione są warunki określone w art. 57 rozporządzenia nr 865/2006 (np. stanowi część bagażu osobistego lub własność prywatną osoby zmieniającej miejsce zamieszkania).

Uzasadnienie

Brak komercyjnego przeznaczenia jest kluczowym kryterium. Odstępstwo dotyczy dóbr prywatnych do osobistego użytku niekomercyjnego. Wyjątek dla czterech martwych okazów nie dotyczy produktów przetworzonych. Sąd krajowy musi zbadać, czy spełnione są przesłanki z art. 57 rozporządzenia nr 865/2006.

Czy prawo Unii (art. 16 rozporządzenia nr 338/97) stoi na przeszkodzie nałożeniu sankcji karnych na konsumenta za nielegalny przywóz preparatu z pławikonika japońskiego na własne potrzeby lecznicze, jeśli przywóz ten jest objęty odstępstwem dotyczącym dóbr osobistych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawo UE stoi na przeszkodzie nałożeniu sankcji karnych, jeśli przywóz jest objęty odstępstwem. Jeśli odstępstwo nie ma zastosowania, sankcje są dopuszczalne, pod warunkiem że są proporcjonalne do wagi naruszenia.

Uzasadnienie

Art. 16 rozporządzenia nr 338/97 wymaga, aby sankcje odpowiadały charakterowi i wadze naruszenia. Jeśli przywóz jest legalny na mocy odstępstwa, nie stanowi naruszenia. W przeciwnym razie, sąd krajowy musi ocenić proporcjonalność sankcji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odpowiedz na pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
V.B.osoba_fizycznaoskarżony
Prokurator Prokuratury Rejonowej w Jarosławiuorgan_krajowyinna_strona
Rząd polskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd niemieckipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Rząd austriackipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (11)

Główne

Rozporządzenie 338/97 art. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 2 § lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 2 § lit. j)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 2 § lit. t)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 4 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 7 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 338/97 art. 16

Rozporządzenie Rady (WE) nr 338/97

Rozporządzenie 865/2006 art. 1 § pkt 5

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 865/2006

Rozporządzenie 865/2006 art. 57

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 865/2006

u.o.p. art. 128 § pkt 1

Ustawa o ochronie przyrody

Pomocnicze

Dyrektywa 2001/83 art. 1 § pkt 2

Dyrektywa 2001/83/WE

Argumenty

Skuteczne argumenty

Preparat zawierający ekstrakt z pławikonika japońskiego, importowany na własne potrzeby lecznicze, może być uznany za 'okaz' i 'dobro osobiste'. • Brak komercyjnego przeznaczenia jest kluczowym kryterium dla zastosowania odstępstwa od obowiązku posiadania zezwolenia na przywóz. • Sankcje karne są niedopuszczalne, jeśli import jest objęty odstępstwem dotyczącym dóbr osobistych.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'okazu' w rozumieniu art. 2 lit. t) rozporządzenia nr 338/97 obejmuje preparat, którego złożony skład zawiera w szczególności ekstrakt z pławikonika japońskiego • brak komercyjnego przeznaczenia okazu będącego przedmiotem przywozu stanowi decydujące kryterium dla zakwalifikowania go jako 'dobro osobiste lub stanowiące część gospodarstwa domowego' • art. 16 rozporządzenia nr 338/97 stoi na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, które przewidują nałożenie sankcji karnych za wprowadzenie do Unii [...] jeśli takie wprowadzenie jest objęte odstępstwem

Skład orzekający

D. Spielmann

rzecznik_generalny

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia pojęć 'okaz' i 'dobra osobiste' w kontekście ochrony gatunków, zasady stosowania sankcji karnych za naruszenie przepisów o ochronie dzikiej fauny i flory, zwłaszcza w przypadku produktów leczniczych i importu na własne potrzeby."

Ograniczenia: Zastosowanie do konkretnych przepisów UE (rozporządzenie 338/97 i 865/2006) i wymaga oceny faktycznej przez sąd krajowy w zakresie spełnienia warunków odstępstwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy interesującego połączenia ochrony przyrody, prawa konsumenckiego i prawa karnego, z praktycznymi implikacjami dla osób podróżujących i importujących produkty pochodzenia zwierzęcego.

Czy lek z pławikonika japońskiego to 'okaz' pod ochroną? TSUE wyjaśnia zasady importu i sankcje.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy