C-591/16 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-03-25
cjeukonkurencjaporozumienia ograniczające konkurencję, ugody patentoweWysokatrybunal
konkurencjaprawo farmaceutycznepatentycitalopramograniczenie ze względu na celugody patentowegrzywnyrynek leków generycznych

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie H. Lundbeck A/S i Lundbeck Ltd, potwierdzając kwalifikację porozumień dotyczących citalopramu jako ograniczeń konkurencji ze względu na cel i utrzymując nałożone grzywny.

Sprawa dotyczyła odwołania od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który oddalił skargę H. Lundbeck A/S i Lundbeck Ltd na decyzję Komisji Europejskiej dotyczącą nałożenia grzywien za naruszenie art. 101 TFUE. Komisja uznała, że porozumienia między Lundbeckiem a producentami leków generycznych dotyczące citalopramu stanowiły ograniczenie konkurencji ze względu na cel. Lundbeck kwestionował tę kwalifikację, twierdząc, że porozumienia te były objęte zakresem jego patentów na procesy produkcyjne i stanowiły legalne rozstrzyganie sporów patentowych. Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie, uznając, że Sąd prawidłowo zakwalifikował porozumienia jako ograniczenia konkurencji ze względu na cel, nawet jeśli wykraczały one poza zakres patentów, a także utrzymał nałożone grzywny.

H. Lundbeck A/S i Lundbeck Ltd wniosły odwołanie od wyroku Sądu Unii Europejskiej, który oddalił ich skargę o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej postępowania na podstawie art. 101 TFUE oraz o obniżenie nałożonych grzywien. Komisja uznała, że sześć porozumień zawartych przez Lundbeck z producentami generycznych produktów leczniczych dotyczących citalopramu stanowiło ograniczenie konkurencji ze względu na cel. Lundbeck argumentował, że porozumienia te były objęte zakresem jego nowych patentów na procesy produkcyjne i stanowiły legalne rozstrzyganie sporów patentowych. Sąd oddalił skargę, a Trybunał Sprawiedliwości w niniejszym wyroku oddalił odwołanie. Trybunał potwierdził, że Sąd prawidłowo zakwalifikował porozumienia jako ograniczenia konkurencji ze względu na cel, nawet jeśli wykraczały one poza zakres patentów, a także że Lundbeck nie mógł nie wiedzieć o antykonkurencyjnym charakterze swojego zachowania, co uzasadniało nałożenie grzywien. Odwołanie zostało oddalone, a Lundbeck obciążony kosztami postępowania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, takie porozumienia mogą być kwalifikowane jako ograniczenie konkurencji ze względu na cel, jeśli ich analiza wykaże, że jedynym wyjaśnieniem transferów wartości majątkowych jest komercyjny interes w niekonkurowaniu inaczej niż cenowo, co świadczy o świadomym zastąpieniu ryzyka konkurencji współpracą.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że porozumienia te, skutkujące opóźnieniem wejścia na rynek generyków w zamian za płatności od producenta leku oryginalnego, stanowią ograniczenie konkurencji ze względu na cel, zwłaszcza gdy strony nie zgadzają się co do ważności patentów, a płatności te odpowiadają potencjalnym zyskom z wejścia na rynek. Nawet jeśli porozumienia nie wykraczają poza zakres patentów, mogą być uznane za ograniczenie ze względu na cel, jeśli tworzą kartele opóźniające wejście na rynek w zamian za płatności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
H. Lundbeck A/Sspolkawnoszące odwołanie
Lundbeck Ltdspolkawnoszące odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji
Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnejpanstwo_czlonkowskieinterwenient w postępowaniu odwoławczym
European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA)inneinterwenient w pierwszej instancji

Przepisy (5)

Główne

TFUE art. 101 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakazuje porozumień, decyzji i uzgodnionych praktyk, które mają na celu lub skutkują ograniczeniem konkurencji. Dotyczy to również porozumień między producentem leku oryginalnego a producentami leków generycznych, które opóźniają wejście na rynek w zamian za płatności.

Rozporządzenie 1/2003 art. 23 § 2 lit. a

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003

Umożliwia Komisji nakładanie grzywien na przedsiębiorstwa za umyślne lub wynikające z zaniedbania naruszenie art. 101 i 102 TFUE.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Reguluje postępowanie odwoławcze przed Trybunałem Sprawiedliwości.

Pomocnicze

Wytyczne w sprawie grzywien z 2006 r.

Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien nakładanych na mocy art. 23 ust. 2 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1/2003

Określają metodę obliczania grzywien, uwzględniając wartość sprzedaży związaną z naruszeniem, czas trwania naruszenia, charakter naruszenia oraz stopień zaangażowania przedsiębiorstwa.

Wytyczne o transferze technologii z 2014 r. § 29

Wytyczne w sprawie stosowania art. 101 TFUE do porozumień o transferze technologii

Dotyczą sytuacji, w których strony porozumienia nie są uznawane za konkurentów ze względu na blokowanie technologii. W niniejszej sprawie uznano, że nie mają one bezpośredniego zastosowania do spornych porozumień.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Porozumienia między producentem leku oryginalnego a producentami generyków, dotyczące rozstrzygania sporów patentowych, mogą być kwalifikowane jako ograniczenie konkurencji ze względu na cel. Istnienie patentu na proces produkcyjny nie wyklucza potencjalnej konkurencji, jeśli istnieją wątpliwości co do jego ważności lub producent generyczny podejmuje kroki przygotowawcze do wejścia na rynek. Przedsiębiorstwo może być ukarane grzywną, jeśli nie mogło nie wiedzieć o antykonkurencyjnym charakterze swojego zachowania, nawet jeśli nie miało świadomości naruszenia reguł konkurencji. Wartość sprzedaży mająca związek z naruszeniem obejmuje sprzedaż na rynkach, na których strony uważały się za konkurentów, nawet jeśli wejście na rynek było opóźnione.

Odrzucone argumenty

Porozumienia były objęte zakresem patentów na proces i stanowiły legalne rozstrzyganie sporów patentowych. Brak pozwolenia na dopuszczenie do obrotu uniemożliwiał producentom generyków bycie potencjalnymi konkurentami. Grzywny nie powinny być nakładane ze względu na nowość i złożoność sprawy oraz brak świadomości naruszenia. Obliczona wartość sprzedaży była zbyt wysoka, ponieważ nie uwzględniała rynków, na których konkurencja była niemożliwa.

Godne uwagi sformułowania

konkurenci świadomie zastępują ryzyko związane z konkurencją praktyczną współpracą nie można dopuścić do tego, by przedsiębiorstwa próbowały zniwelować zbyt niekorzystne ich zdaniem skutki obowiązujących przepisów prawa za pomocą porozumień mających na celu zmianę tej niekorzystnej sytuacji prawnej nie mogło nie wiedzieć o antykonkurencyjnym charakterze swojego zachowania

Skład orzekający

J. Kokott

rzecznik generalny

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwalifikacja porozumień patentowych jako ograniczeń konkurencji ze względu na cel, analiza potencjalnej konkurencji w sektorze farmaceutycznym, zasady nakładania grzywien za naruszenie prawa konkurencji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji porozumień patentowych w sektorze farmaceutycznym i może wymagać dostosowania do innych branż.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy kluczowych zagadnień prawa konkurencji w innowacyjnym sektorze farmaceutycznym, w tym strategii patentowych i ich wpływu na konkurencję między lekami oryginalnymi a generycznymi. Jest to przykład, jak organy UE walczą z praktykami, które mogą opóźniać dostęp do tańszych leków.

Czy ugody patentowe w branży farmaceutycznej to legalna strategia czy ukryte ograniczanie konkurencji?

Sektor

prawo farmaceutyczne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę