C-589/16
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE odrzucił wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym z powodu braku wystarczających informacji o stanie faktycznym i prawnym sporu głównego oraz uzasadnienia potrzeby odpowiedzi na pytanie.
Landesverwaltungsgericht Oberösterreich zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z wnioskiem o wykładnię przepisów dotyczących swobodnego przepływu usług i karty praw podstawowych w kontekście austriackich przepisów o grach hazardowych. Sąd odsyłający podniósł wątpliwości co do zgodności krajowych procedur sądowych z prawem UE, wskazując na potencjalne naruszenia zasady rzetelnego procesu. Trybunał uznał jednak wniosek za oczywiście niedopuszczalny z powodu braku szczegółowych informacji o stanie faktycznym i prawnym sporu oraz niewystarczającego wyjaśnienia związku między prawem UE a przepisami krajowymi.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Landesverwaltungsgericht Oberösterreich w związku ze sprawami dotyczącymi sankcji administracyjnych nałożonych na osoby zarządzające lokalami (brasserie, kawiarnie, stacje benzynowe) w związku z użytkowaniem automatów do gier hazardowych bez wymaganego zezwolenia. Sąd odsyłający powziął wątpliwości co do zgodności austriackich przepisów proceduralnych, w szczególności tych dotyczących postępowania przed Verwaltungsgerichtshof i Verfassungsgerichtshof, z prawem Unii Europejskiej, w tym z art. 56 i nast. TFUE oraz art. 47 Karty praw podstawowych. Wskazywał na potencjalne naruszenia zasady rzetelnego procesu, wynikające z faktu, że sądy te nie zawsze autonomicznie weryfikują stan faktyczny i ocenę dowodów, a także z możliwości uchylenia orzeczeń sądów niższych instancji w wyniku decyzji organów wyższego szczebla, które mogą nie spełniać wymogów prawa UE. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, działając na podstawie art. 53 § 2 regulaminu postępowania, uznał wniosek za oczywiście niedopuszczalny. Stwierdził, że wniosek nie zawierał wystarczających wyjaśnień dotyczących stanu faktycznego i prawnego sporu głównego, a także nie przedstawił jasno powodów, dla których sąd odsyłający uważał przepisy krajowe za potencjalnie niezgodne z prawem UE, ani związku między tymi przepisami a prawem Unii. Trybunał podkreślił, że procedura prejudycjalna ma służyć współpracy sądów krajowych z Trybunałem w celu zapewnienia jednolitej wykładni prawa UE, a nie udzielaniu opinii doradczych w sprawach ogólnych lub hipotetycznych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek jest oczywiście niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Trybunał Sprawiedliwości UE odrzucił wniosek, ponieważ nie spełniał on wymogów formalnych określonych w art. 94 regulaminu postępowania. Brak było szczegółowego opisu stanu faktycznego, wyjaśnienia powodów zadawania pytań prejudycjalnych oraz związku między prawem UE a przepisami krajowymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Strona wygrywająca
brak rozstrzygnięcia merytorycznego
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Mario Alexander Filippi | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Christian Guzy | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Martin Klein | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Game Zone Entertainment AG | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Shopping Center Wels Einkaufszentrum GmbH | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Martin Manigatterer | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Play ForMe GmbH | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| ATG GmbH | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Fortuna Advisory Kft. | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Christian Vöcklinger | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Gmalieva s. r. o. | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| PBW GmbH | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Felicitas GmbH | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Celik KG | spolka | strona w postępowaniu głównym |
| Finanzamt Linz | organ_krajowy | strona w postępowaniu głównym |
| Klara Matyiko | osoba_fizyczna | strona w postępowaniu głównym |
| Landespolizeidirektion Oberösterreich | organ_krajowy | interwenient |
| Bezirkshauptmann von Eferding | organ_krajowy | interwenient |
| Bezirkshauptmann von Ried im Innkreis | organ_krajowy | interwenient |
| Bezirkshauptmann von Linz-Land | organ_krajowy | interwenient |
Przepisy (14)
Główne
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Karta art. 47
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
TFUE art. 56
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Regulamin postępowania art. 53 § 2
Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Regulamin postępowania art. 94
Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Pomocnicze
VwGG art. 38a § 1
Ustawa o trybunale administracyjnym
VwGG art. 42 § 4
Ustawa o trybunale administracyjnym
VwGVG art. 63 § 1
Ustawa o trybunale administracyjnym
VfGG art. 86a § 1
Ustawa o trybunale konstytucyjnym
VfGG art. 87 § 2
Ustawa o trybunale konstytucyjnym
Konstytucja Austrii art. 144 § 3
EKPC art. 6 § 1
Europejska Konwencja Praw Człowieka
GSpG
Ustawa o grach hazardowych
BGBI. 448/1984
Federalna ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym jest oczywiście niedopuszczalny z powodu braku wystarczających informacji o stanie faktycznym i prawnym sporu głównego oraz uzasadnienia potrzeby odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.
Godne uwagi sformułowania
procedura przewidziana w art. 267 TFUE stanowi instrument współpracy pomiędzy Trybunałem i sądami krajowymi Konieczność przedstawienia sądowi krajowemu użytecznej dla niego wykładni prawa Unii wymaga w szczególności, by sąd ten określił stan faktyczny i prawny, w który wpisują się postawione przez niego pytania wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym musi zawierać zwięzłe omówienie przedmiotu sporu oraz istotnych okoliczności faktycznych sprawy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym musi zawierać omówienie powodów, dla których sąd odsyłający rozpatruje kwestię wykładni lub ważności określonych przepisów prawa Unii Europejskiej, jak również związek, jaki dostrzega on między tymi przepisami a uregulowaniami krajowymi uzasadnieniem zwrócenia się do niego z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym nie może być zamiar uzyskania opinii doradczych w odniesieniu do pytań o charakterze ogólnym czy hipotetycznym, lecz potrzeba związana nierozerwalnie z rzeczywistym rozstrzygnięciem sporu dotyczącego prawa Unii
Skład orzekający
J. Malenovský
prezes izby
M. Safjan
sędzia
D. Šváby
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wymogi formalne wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, konieczność precyzyjnego określenia stanu faktycznego i prawnego sporu oraz uzasadnienia potrzeby wykładni prawa UE."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie dopuszczalności wniosków prejudycjalnych, nie rozstrzyga merytorycznie kwestii proceduralnych w Austrii.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi formalne dla sądów krajowych chcących skorzystać z mechanizmu pytań prejudycjalnych, co jest istotne dla praktyków prawa UE. Pokazuje też, jak Trybunał pilnuje swojej jurysdykcji.
“Sąd krajowy chciał zapytać o zgodność prawa UE z austriackimi procedurami, ale Trybunał UE odrzucił wniosek z powodu "braków formalnych".”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI