C-586/14

Trybunał orzekł, że rumuński podatek od pojazdów samochodowych (opłata środowiskowa) jest niezgodny z art. 110 TFUE, jeśli zwalnia z niego krajowe pojazdy używane, za które zapłacono już podatek uznany za niezgodny z prawem UE, podczas gdy podobne pojazdy importowane są opodatkowane.

Sprawa dotyczyła zgodności rumuńskiej opłaty środowiskowej od pojazdów samochodowych z art. 110 TFUE. Sąd apelacyjny w Klużu zapytał Trybunał, czy podatek ten jest dopuszczalny, gdy zwalnia z niego krajowe pojazdy używane, za które zapłacono już podatek uznany za niezgodny z prawem UE, podczas gdy podobne pojazdy importowane są opodatkowane. Trybunał uznał, że takie zwolnienie narusza zasadę neutralności podatkowej, ponieważ tworzy przewagę konkurencyjną dla krajowych pojazdów używanych i zniechęca do importu podobnych pojazdów z innych państw członkowskich. Trybunał odmówił ograniczenia skutków wyroku w czasie.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 110 TFUE w kontekście rumuńskiej opłaty środowiskowej od pojazdów samochodowych. Sprawa wywodziła się ze sporu Vasilego Budišana z rumuńskim organem podatkowym, który zażądał od niego zapłaty tej opłaty w celu zarejestrowania używanego pojazdu pochodzącego z Niemiec. Sąd apelacyjny w Klużu powziął wątpliwości co do zgodności opłaty z art. 110 TFUE z dwóch powodów: po pierwsze, czy zwolnienie z opłaty krajowych pojazdów używanych, za które zapłacono już podatek uznany za niezgodny z prawem UE, jest dopuszczalne, gdy wartość tego wcześniejszego podatku jest niższa od nowej opłaty; po drugie, czy zasady pobierania opłaty nie dyskryminują pojazdów importowanych w porównaniu do krajowych. Trybunał przypomniał, że celem art. 110 TFUE jest zapewnienie swobodnego przepływu towarów i wyeliminowanie dyskryminujących podatków wewnętrznych. Analizując pierwszą wątpliwość, Trybunał stwierdził, że zwolnienie z opłaty środowiskowej krajowych pojazdów używanych, za które zapłacono podatek niezgodny z prawem UE, narusza art. 110 TFUE. Wynika to z faktu, że wartość rynkowa tych pojazdów nie uwzględnia już niezgodnego z prawem podatku, podczas gdy pojazdy importowane są obciążone nową opłatą. Trybunał podkreślił, że możliwość zwrotu niezgodnego z prawem podatku sprawia, że jego rezydualna wartość jest zerowa, co prowadzi do dyskryminacji pojazdów importowanych. W odniesieniu do drugiej wątpliwości, Trybunał uznał, że opłata środowiskowa jest obliczana według tej samej metody dla pojazdów importowanych i krajowych, uwzględniając ich rzeczywistą wartość, co zapewnia neutralność podatkową. Rząd rumuński wnioskował o ograniczenie skutków wyroku w czasie ze względu na potencjalne poważne trudności finansowe, jednak Trybunał odmówił, powołując się na utrwalone orzecznictwo i brak spełnienia przesłanek do takiego ograniczenia. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że art. 110 TFUE stoi na przeszkodzie zwolnieniu z opłaty środowiskowej pojazdów krajowych, za które zapłacono podatek niezgodny z prawem UE, który nie został zwrócony.

Zagadnienia prawne (2)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (1)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy