C-585/20

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2022-10-20
cjeuprawo_ue_ogolnezwalczanie-opoznien-w-platnosciachWysokatrybunal
opóźnienia w płatnościachtransakcje handloweorgany publicznekoszty odzyskiwania należnościVATterminy płatnościdyrektywa UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że stała kwota 40 EUR za koszty odzyskania należności jest należna za każdą niezapłaconą fakturę, niezależnie od sposobu dochodzenia roszczeń, a 60-dniowy termin płatności dla organów publicznych jest dopuszczalny tylko w ściśle określonych przypadkach.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2011/7 w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach. Trybunał rozstrzygnął, że stała kwota 40 EUR za koszty odzyskania należności jest należna za każdą niezapłaconą fakturę, nawet jeśli dochodzone są one w ramach jednego roszczenia. Ponadto, Trybunał uznał, że przepisy krajowe przewidujące ogólny 60-dniowy termin płatności dla organów publicznych są niezgodne z dyrektywą, chyba że spełnione są ściśle określone warunki. Wreszcie, ustalono, że VAT na fakturze jest wliczany do należnej kwoty dla celów obliczenia odsetek za opóźnienie, niezależnie od momentu jego zapłaty przez wierzyciela.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni dyrektywy 2011/7/UE w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych. Główny spór dotyczył odzyskiwania przez firmę windykacyjną BFF Finance Iberia SAU od hiszpańskiego organu publicznego wierzytelności nabytych od przedsiębiorstw. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył trzy pytania prejudycjalne. Po pierwsze, ustalono, że minimalna stała kwota 40 EUR tytułem rekompensaty za koszty odzyskiwania należności jest należna za każdą niezapłaconą w terminie transakcję handlową wyrażoną w fakturze, nawet jeśli faktury te zostały przedstawione w ramach jednego roszczenia. Po drugie, Trybunał orzekł, że przepisy krajowe przewidujące ogólny 60-dniowy termin płatności dla organów publicznych są niezgodne z dyrektywą, chyba że są one uzasadnione szczególnym charakterem umowy lub dotyczą specyficznych przypadków wymienionych w dyrektywie. Po trzecie, Trybunał wyjaśnił, że kwota VAT wymieniona na fakturze jest wliczana do „należnej kwoty” dla celów obliczenia odsetek za opóźnienie, niezależnie od tego, czy wierzyciel będący podatnikiem już zapłacił ten VAT na rzecz skarbu państwa. Orzeczenie to ma istotne znaczenie dla praktyki windykacyjnej i terminów płatności w transakcjach handlowych z udziałem organów publicznych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, minimalna stała kwota 40 EUR jest należna za każdą niezapłaconą w terminie transakcję handlową wyrażoną w fakturze, nawet jeśli faktura została przedstawiona wraz z innymi w ramach jednego roszczenia.

Uzasadnienie

Dyrektywa 2011/7 ustanawia związek między stałą kwotą a każdą niezapłaconą transakcją handlową. Celem jest zniechęcenie do opóźnień i zapewnienie pełnej rekompensaty za koszty odzyskiwania należności, które rosną proporcjonalnie do liczby niezapłaconych faktur.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (BFF Finance Iberia SAU) w zakresie wykładni przepisów

Strony

NazwaTypRola
BFF Finance Iberia SAUspolkaskarżący
Gerencia Regional de Salud de la Junta de Castilla y Leónorgan_krajowypozwany
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Dyrektywa 2011/7/UE art. 2 § pkt 8

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych

Pojęcie 'należności' obejmuje główną kwotę wraz z mającymi zastosowanie podatkami, cłami, opłatami lub kosztami wymienionymi na fakturze lub w równoważnym wezwaniu do zapłaty, niezależnie od momentu zapłaty VAT przez wierzyciela.

Dyrektywa 2011/7/UE art. 4 § ust. 1, 3-6

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych

Terminy płatności dla organów publicznych nie mogą przekraczać 30 dni, z możliwością przedłużenia do 60 dni tylko w ściśle określonych przypadkach i na uzasadnionych warunkach. Ogólne stosowanie 60-dniowego terminu jest niedopuszczalne.

Dyrektywa 2011/7/UE art. 6 § ust. 1-3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych

Minimalna stała kwota 40 EUR za koszty odzyskiwania należności jest należna za każdą niezapłaconą w terminie transakcję handlową wyrażoną w fakturze, nawet jeśli dochodzone są one w ramach jednego roszczenia.

Ley 3/2004 art. 8 ust. 1

Ustawa nr 3/2004 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

Hiszpański przepis implementujący dyrektywę, przewidujący stałą kwotę 40 EUR.

Ley 9/2017 art. 198 ust. 4

Ustawa nr 9/2017 o zamówieniach publicznych

Hiszpański przepis przewidujący 60-dniowy termin płatności dla organów publicznych, który został uznany za potencjalnie niezgodny z dyrektywą.

Pomocnicze

Dyrektywa 2011/7/UE art. 7 § ust. 1 lit. c

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych

Obniżenie stałej kwoty 40 EUR za każdą fakturę byłoby równoznaczne z przyznaniem dłużnikowi odstępstwa bez obiektywnego powodu, z naruszeniem tego przepisu.

Dyrektywa 2006/112/WE art. 220

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Dyrektywa 2006/112/WE art. 226

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stała kwota 40 EUR jest należna za każdą fakturę, niezależnie od sposobu dochodzenia roszczeń. Ogólny 60-dniowy termin płatności dla organów publicznych jest niezgodny z dyrektywą. VAT na fakturze jest wliczany do należnej kwoty dla celów odsetek, niezależnie od zapłaty przez wierzyciela.

Odrzucone argumenty

Argument rządu hiszpańskiego o tym, że stała kwota 40 EUR powinna być ograniczona, gdy dochodzone jest jedno roszczenie obejmujące wiele faktur, został odrzucony.

Godne uwagi sformułowania

minimalna stała kwota w wysokości 40 EUR tytułem rekompensaty za koszty odzyskiwania należności jest należna w odniesieniu do każdej niezapłaconej w terminie transakcji handlowej wyrażonej w fakturze sprzeciwia się on przepisom krajowym przewidującym w sposób ogólny [...] maksymalny termin płatności wynoszący 60 dni kalendarzowych uwzględnienie [...] kwoty VAT wymienionej na fakturze [...] nie zależy od tego, czy w dniu, w którym doszło do opóźnienia w płatnościach, podatnik zapłacił już tę kwotę na rzecz skarbu państwa

Skład orzekający

K. Jürimäe

prezes izby

M. Safjan

sędzia

N. Piçarra

sprawozdawca

N. Jääskinen

sędzia

M. Gavalec

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dyrektywy 2011/7/UE dotyczących stałej kwoty za koszty odzyskiwania należności, terminów płatności dla organów publicznych oraz wliczania VAT do podstawy odsetek za opóźnienie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy wykładni prawa UE, które jest wiążące dla państw członkowskich. Konkretne zastosowanie w prawie krajowym może wymagać analizy implementacji dyrektywy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów windykacji i terminów płatności, które są istotne dla wielu przedsiębiorstw współpracujących z sektorem publicznym. Wyjaśnia kluczowe kwestie dotyczące rekompensaty za opóźnienia i VAT.

Czy 40 euro za każdą fakturę? TSUE wyjaśnia zasady windykacji od urzędów!

Sektor

usługi finansowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI