C-584/14

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2016-09-07
cjeuochrona_srodowiskagospodarowanie odpadamiWysokatrybunal
odpadyodpady niebezpiecznegospodarowanie odpadamiochrona środowiskauchybienie zobowiązaniomkara pieniężnaryczałtGrecjaTSUE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE nałożył na Grecję karę pieniężną w wysokości 10 mln EUR oraz dzienną karę w wysokości 30 000 EUR za niewykonanie wyroku dotyczącego nieprawidłowego gospodarowania odpadami niebezpiecznymi.

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Grecji za niewykonanie wyroku z 2009 r. dotyczącego nieprawidłowego gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Grecja nie opracowała planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, nie stworzyła zintegrowanej sieci unieszkodliwiania odpadów ani nie zapewniła właściwego zarządzania tzw. odpadami historycznymi. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego i nałożył na Grecję karę pieniężną w wysokości 10 mln EUR oraz dzienną karę w wysokości 30 000 EUR.

Skarga Komisji Europejskiej przeciwko Republice Greckiej dotyczyła niewykonania wyroku Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 września 2009 r. (sprawa C-286/08), który stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego w zakresie gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Komisja zarzuciła Grecji, że nie podjęła wszelkich środków niezbędnych do wykonania tego wyroku, w tym nie opracowała i nie przyjęła planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, nie stworzyła zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych oraz nie zapewniła właściwego zarządzania odpadami niebezpiecznymi i tzw. odpadami historycznymi. Grecja argumentowała, że podjęła znaczące kroki w celu wykonania wyroku, jednak Trybunał uznał, że mimo pewnych postępów, zobowiązania nie zostały w pełni wykonane. W konsekwencji, Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego i nałożył na Grecję okresową karę pieniężną w wysokości 30 000 EUR dziennie oraz ryczałt w wysokości 10 mln EUR. Kosztami postępowania obciążono Republikę Grecką.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 260 ust. 1 TFUE.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że Grecja nie opracowała planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, nie stworzyła zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ani nie zapewniła właściwego zarządzania odpadami niebezpiecznymi i historycznymi, co stanowiło naruszenie poprzedniego wyroku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

stwierdzono_uchybienie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
Komisja Europejskainstytucja_ueskarżący
Republika Greckapanstwo_czlonkowskiepozwany

Przepisy (19)

Główne

TFUE art. 260 § 1

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Przepis dotyczący kar pieniężnych i ryczałtów za niewykonanie wyroku stwierdzającego uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego.

TFUE art. 260 § 2

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Procedura w przedmiocie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Pomocnicze

Dyrektywa 75/442 art. 3 § 1

Dyrektywa Rady 75/442/EWG

Dyrektywa 75/442 art. 4

Dyrektywa Rady 75/442/EWG

Dyrektywa 75/442 art. 5 § 1

Dyrektywa Rady 75/442/EWG

Dyrektywa 75/442 art. 7 § 1

Dyrektywa Rady 75/442/EWG

Dyrektywa 75/442 art. 8

Dyrektywa Rady 75/442/EWG

Dyrektywa 2006/12

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/12/WE

Kodyfikacja Dyrektywy 75/442/EWG.

Dyrektywa 91/689 art. 1 § 2

Dyrektywa Rady 91/689/EWG

Dyrektywa 91/689 art. 6 § 1

Dyrektywa Rady 91/689/EWG

Dyrektywa 1999/31 art. 3 § 1

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 6

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 7

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 8

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 9

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 13

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

Dyrektywa 1999/31 art. 14

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/31/WE

art. 226 WE

Traktat WE

Podstawa prawna dla pierwszego wyroku stwierdzającego uchybienie.

art. 191 TFUE

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Obowiązek ochrony środowiska naturalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez Grecję wyroku z 2009 r. w zakresie opracowania planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Niewykonanie przez Grecję wyroku z 2009 r. w zakresie stworzenia zintegrowanej i odpowiedniej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Niewykonanie przez Grecję wyroku z 2009 r. w zakresie właściwego gospodarowania odpadami niebezpiecznymi i historycznymi.

Odrzucone argumenty

Argumenty Grecji dotyczące częściowego wykonania wyroku i trudności gospodarczych nie były wystarczające do uniknięcia kar.

Godne uwagi sformułowania

państwo członkowskie nie może powoływać się na przepisy, praktyki lub sytuacje w jego wewnętrznym porządku prawnym dla uzasadnienia uchybienia zobowiązaniom wynikającym z prawa Unii kara musi zostać prezentować stopnień dolegliwości niezbędny, by państwo członkowskie [...] zmieniło swoje zachowanie i położyło kres zarzucanemu mu naruszeniu skuteczna prewencja przed powtórzeniem się w przyszłości analogicznych naruszeń prawa Unii może wymagać przyjęcia środka odstraszającego, takiego jak zasądzenie zapłaty zryczałtowanej sumy.

Skład orzekający

J.L. da Cruz Vilaça

prezes_izby

F. Biltgen

sędzia

A. Borg Barthet

sprawozdawca

E. Levits

sędzia

M. Berger

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Egzekwowanie prawa UE w zakresie ochrony środowiska, stosowanie kar pieniężnych i ryczałtów za niewykonanie wyroków TSUE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewykonania wyroku TSUE w zakresie gospodarowania odpadami niebezpiecznymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje konsekwencje niewykonywania orzeczeń sądowych UE, zwłaszcza w tak ważnej dziedzinie jak ochrona środowiska, oraz mechanizmy finansowego egzekwowania prawa.

Grecja zapłaci 10 milionów euro kary za zaniedbania w gospodarowaniu odpadami niebezpiecznymi!

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI