C-583/21
Podsumowanie
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że Dyrektywa 2001/23/WE o ochronie praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw ma zastosowanie do sytuacji, gdy nowy notariusz przejmuje kancelarię poprzednika, zachowując personel i kontynuując działalność, nawet jeśli nie ma bezpośredniej więzi umownej między nimi.
Sprawa dotyczyła zastosowania Dyrektywy 2001/23/WE do sytuacji przejęcia kancelarii notarialnej w Hiszpanii. Pracownicy, którzy rozwiązali umowy z poprzednim notariuszem w zamian za odprawę, zostali zatrudnieni przez nowego notariusza, który przejął lokal, wyposażenie i dokumenty. Sąd odsyłający pytał, czy dyrektywa ma zastosowanie, mimo braku bezpośredniej umowy między poprzednim a nowym notariuszem. Trybunał uznał, że dyrektywa ma zastosowanie, jeśli nowy notariusz przejmuje istotną część personelu i kontynuuje działalność, zachowując tożsamość kancelarii, nawet jeśli przejęcie wynika z decyzji administracyjnej, a nie umowy.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 1 ust. 1 dyrektywy 2001/23/WE w sprawie ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw. Spór dotyczył sytuacji, w której pracownicy kancelarii notarialnej w Madrycie rozwiązali umowy z poprzednim notariuszem, otrzymując odprawę, a następnie zostali zatrudnieni przez nowego notariusza, który przejął tę samą kancelarię, jej zasoby materialne i dokumenty. Sąd odsyłający pytał, czy dyrektywa ma zastosowanie, mimo że nie było bezpośredniej umowy między poprzednim a nowym notariuszem, a przejęcie wynikało z powołania przez państwo. Trybunał Sprawiedliwości UE, po rozważeniu dopuszczalności wniosku, uznał, że dyrektywa ma zastosowanie. Stwierdził, że hiszpańscy notariusze prowadzą działalność gospodarczą w rozumieniu dyrektywy, nawet jeśli są urzędnikami publicznymi, ponieważ działają na rynku, oferują usługi za wynagrodzeniem i ponoszą ryzyko finansowe. Ponadto, przejęcie kancelarii notarialnej, które polega na przejęciu zasobów ludzkich i materialnych, kontynuacji działalności w tym samym miejscu i zachowaniu tożsamości jednostki gospodarczej, kwalifikuje się jako przejęcie w rozumieniu dyrektywy, nawet jeśli nie ma bezpośredniej więzi umownej między poprzednim a nowym notariuszem, a zmiana wynika z decyzji administracyjnej. Kluczowe jest zachowanie tożsamości kancelarii, co ocenia się na podstawie wszystkich okoliczności, w tym przejęcia zasadniczej części personelu i kontynuacji działalności.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Tak, dyrektywa ma zastosowanie, pod warunkiem że zachowana zostaje tożsamość jednostki gospodarczej.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że hiszpańscy notariusze prowadzą działalność gospodarczą w rozumieniu dyrektywy, nawet jeśli są urzędnikami publicznymi, ponieważ działają na rynku i ponoszą ryzyko. Przejęcie kancelarii notarialnej, polegające na przejęciu personelu, zasobów i kontynuacji działalności, stanowi przejęcie w rozumieniu dyrektywy, nawet jeśli zmiana wynika z decyzji administracyjnej i nie ma bezpośredniej umowy między poprzednim a nowym notariuszem. Kluczowe jest zachowanie tożsamości jednostki gospodarczej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| NC | osoba_fizyczna | skarżący |
| JD | osoba_fizyczna | skarżący |
| TA | osoba_fizyczna | skarżący |
| FZ | osoba_fizyczna | skarżący |
| BA | inne | pozwany |
| DA | inne | pozwany |
| DV | inne | pozwany |
| CG | inne | pozwany |
| Rząd hiszpański | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Rząd niemiecki | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (9)
Główne
Dyrektywa 2001/23/WE art. 1 § 1
Dyrektywa Rady 2001/23/WE
Dyrektywa ma zastosowanie do każdego przypadku przejęcia przedsiębiorstwa, zakładu lub części przedsiębiorstwa, zakładu, przez innego pracodawcę w wyniku prawnego przeniesienia własności lub łączenia, pod warunkiem że przejmowana jest jednostka gospodarcza, która zachowuje swoją tożsamość. Dotyczy to przedsiębiorstw prywatnych i publicznych prowadzących działalność gospodarczą, z wyłączeniem reorganizacji administracyjnej organów administracji publicznej.
Dyrektywa 2001/23/WE art. 3 § 1
Dyrektywa Rady 2001/23/WE
Prawa i obowiązki zbywającego wynikające z umowy o pracę lub stosunku pracy istniejącego w momencie przejęcia, przechodzą na przejmującego.
Pomocnicze
Dyrektywa 2001/23/WE art. 4 § 1
Dyrektywa Rady 2001/23/WE
Przejęcie przedsiębiorstwa samo w sobie nie stanowi podstawy do zwolnienia, chyba że z powodów ekonomicznych, technicznych lub organizacyjnych.
Rozporządzenie 650/2012 art. 3 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012
Definicja 'sądu' obejmuje również inne organy i przedstawicieli zawodów prawniczych, którzy zapewniają gwarancje bezstronności i prawa do bycia wysłuchanym, a ich orzeczenia mają moc prawną.
Rozporządzenie 650/2012 art. 64
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 650/2012
Określa organ wydający europejskie poświadczenie spadkowe.
Ley Orgánica del Notariado art. 1
Ustawa organiczna o notariacie (Hiszpania)
Definiuje notariusza jako urzędnika publicznego.
Real Decreto Legislativo 2/2015 art. 44 § 1 i 2
Tekst przekształcony ustawy – kodeks pracy (Hiszpania)
Reguluje przejście praw i obowiązków pracodawcy na nowego pracodawcę w przypadku przejęcia przedsiębiorstwa.
Reglamento de la organización y régimen del notariado art. 69
Rozporządzenie w sprawie organizacji i systemu notariatu (Hiszpania)
Definiuje kancelarię notarialną jako 'instytucję publiczną' - ogół zasobów ludzkich i materialnych zorganizowanych dla celu notarialnej służby publicznej.
II Convenio Colectivo estatal de Notarios y Personal Empleado art. 14
Krajowe porozumienie zbiorowe pracowników kancelarii notarialnych (Hiszpania)
Wskazuje, że kancelaria notarialna wykonuje zadania takie jak organizacja, sporządzanie dokumentów i komunikacja z klientami, co czyni ją niezależną organizacją.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność notariuszy stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu dyrektywy 2001/23/WE. Przejęcie kancelarii notarialnej, polegające na przejęciu personelu, zasobów i kontynuacji działalności, stanowi przejęcie w rozumieniu dyrektywy. Brak bezpośredniej więzi umownej między poprzednim a nowym notariuszem nie wyklucza zastosowania dyrektywy. Zachowanie tożsamości jednostki gospodarczej (kancelarii notarialnej) jest kluczowe dla zastosowania dyrektywy.
Odrzucone argumenty
Pytanie prejudycjalne jest niedopuszczalne, ponieważ pracownicy otrzymali już odprawę. Działalność notariuszy nie stanowi działalności gospodarczej, lecz wykonywanie prerogatyw władzy publicznej. Brak bezpośredniej więzi umownej między poprzednim a nowym notariuszem wyklucza zastosowanie dyrektywy.
Godne uwagi sformułowania
nie jest oczywiste, że pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni dyrektywy 2001/23 nie ma żadnego związku ze stanem faktycznym sporu pojęcie 'działalności gospodarczej' obejmuje każdą działalność polegającą na oferowaniu towarów lub usług na danym rynku wyłączenie ogólnej zasady stosowania dyrektywy 2001/23 [...] podlega wykładni zawężającej nie mogą zostać uznani za organy administracji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2001/23 decydującym kryterium dla ustalenia istnienia 'przejęcia' [...] jest to, czy dana jednostka zachowuje swoją tożsamość okoliczność, że przejęcie wynika z jednostronnych decyzji władz publicznych, a nie z uzgodnionej woli, nie wyklucza stosowania dyrektywy
Skład orzekający
C. Lycourgos
prezes izby
O. Spineanu-Matei
sędzia
J.-C. Bonichot
sędzia
S. Rodin
sprawozdawca
L.S. Rossi
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "interpretację dyrektywy 2001/23/WE w kontekście specyficznych zawodów regulowanych, takich jak notariusze, oraz w sytuacjach, gdy zmiana pracodawcy następuje w wyniku decyzji administracyjnych lub braku bezpośredniej więzi umownej."
Ograniczenia: Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące zachowania tożsamości kancelarii notarialnej należą do sądu krajowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy UE w kontekście specyficznego zawodu (notariusza) i pokazuje, jak prawo UE chroni pracowników nawet w nietypowych sytuacjach prawnych i organizacyjnych.
“Czy nowy notariusz przejmuje pracowników poprzednika? TSUE wyjaśnia zasady ochrony praw pracowniczych.”
Sektor
usługi prawne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI