C-581/22 P

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2024-10-04
cjeukonkurencjakontrola koncentracji przedsiębiorstwWysokatrybunal
koncentracja przedsiębiorstwprawo konkurencjirynek wewnętrznystalanaliza rynkuwskaźnik HHInieskoordynowane skutkipozycja dominującastandard dowodowyodwołanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie spółki thyssenkrupp AG od wyroku Sądu UE, który utrzymał w mocy decyzję Komisji Europejskiej uznającą planowaną koncentrację za niezgodną z rynkiem wewnętrznym.

Spółka thyssenkrupp AG odwołała się od wyroku Sądu UE, który oddalił jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej uznającej planowaną koncentrację (połączenie działalności w zakresie płaskiej stali węglowej i stali elektrotechnicznej z Tata Steel) za niezgodną z rynkiem wewnętrznym. thyssenkrupp zarzucała Sądowi błędy proceduralne, naruszenia prawa i oczywiste błędy w ocenie, w szczególności dotyczące określenia rynków właściwych, oceny skutków dla konkurencji oraz standardu dowodowego. Trybunał Sprawiedliwości oddalił wszystkie zarzuty, uznając, że Sąd prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował prawo, a odwołanie nie zawierało uzasadnionych podstaw do uchylenia zaskarżonego wyroku.

Spółka thyssenkrupp AG wniosła odwołanie do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej od wyroku Sądu UE, który oddalił jej skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej z dnia 11 czerwca 2019 r. uznającej planowaną koncentrację przedsiębiorstw (połączenie działalności w zakresie płaskiej stali węglowej i stali elektrotechnicznej z Tata Steel) za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i funkcjonowaniem Porozumienia EOG. thyssenkrupp zarzucała Sądowi szereg naruszeń prawa, w tym błędy w określeniu rynków właściwych (Auto HDG, stal do pakowania), błędną ocenę skutków dla konkurencji (nieskoordynowane skutki horyzontalne, pozycja dominująca), naruszenie prawa do obrony oraz błędy w ocenie dowodów i standardu dowodowego. Trybunał Sprawiedliwości, po analizie pięciu zarzutów podniesionych przez thyssenkrupp, oddalił odwołanie w całości. Stwierdzono, że Sąd prawidłowo ocenił materiał dowodowy, zastosował właściwe kryteria prawne i nie dopuścił się zarzucanych naruszeń. W szczególności Trybunał potwierdził, że Sąd prawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące oceny koncentracji, standardu dowodowego wymaganego od Komisji oraz pojęcia „ważnej siły konkurencyjnej”.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, Sąd Unii Europejskiej prawidłowo ocenił, że Komisja Europejska nie naruszyła prawa, a odwołanie spółki thyssenkrupp AG zostało oddalone.

Uzasadnienie

Trybunał Sprawiedliwości oddalił zarzuty dotyczące błędów w określeniu rynków właściwych, ocenie skutków dla konkurencji (nieskoordynowane skutki, pozycja dominująca), standardu dowodowego oraz naruszenia prawa do obrony. Stwierdzono, że Sąd UE prawidłowo zastosował prawo i ocenił materiał dowodowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_odwolanie

Strona wygrywająca

Komisja Europejska

Strony

NazwaTypRola
thyssenkrupp AGspolkastrona wnosząca odwołanie
Komisja Europejskainstytucja_uestrona pozwana w pierwszej instancji

Przepisy (20)

Główne

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 2 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Koncentracja, która nie przeszkadzałaby znacząco skutecznej konkurencji na wspólnym rynku lub znacznej jego części, w szczególności w wyniku stworzenia lub umocnienia pozycji dominującej, uznaje się za zgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 2 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Koncentracja, która przeszkadzałaby znacząco skutecznej konkurencji na wspólnym rynku lub znacznej jego części, w szczególności w wyniku stworzenia lub umocnienia pozycji dominującej, uznaje się za niezgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § ust. 1 lit. b)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Definicja koncentracji obejmująca przejęcie kontroli nad całym lub częścią jednego lub więcej innych przedsiębiorstw.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 3 § ust. 4

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Utworzenie wspólnego przedsiębiorstwa pełniącego w sposób trwały wszystkie funkcje samodzielnego podmiotu gospodarczego stanowi koncentrację.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Wymóg zgłoszenia koncentracji o wymiarze wspólnotowym przed ich wykonaniem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 6 § ust. 1 lit. c)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Decyzja o wszczęciu postępowania w przypadku poważnych wątpliwości co do zgodności koncentracji ze wspólnym rynkiem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 8 § ust. 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Decyzja o uznaniu koncentracji za zgodną ze wspólnym rynkiem po wprowadzeniu zmian przez przedsiębiorstwa.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 8 § ust. 3

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Decyzja o uznaniu koncentracji za niezgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 11 § ust. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Możliwość uzyskania przez Komisję koniecznych informacji od przedsiębiorstw.

Statut TSUE art. 56

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Podstawa prawna odwołania od wyroku Sądu.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 14 § ust. 1 lit. c)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Możliwość nałożenia grzywny za udzielenie nieprawidłowych, niekompletnych lub wprowadzających w błąd informacji.

Rozporządzenie nr 139/2004 art. 15 § ust. 1 lit. a)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004

Możliwość nałożenia okresowych kar pieniężnych w celu przymuszenia do udzielenia kompletnych i prawidłowych informacji.

Rozporządzenie wykonawcze nr 802/2004 art. 13 § ust. 2

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 802/2004

Procedura przekazywania zastrzeżeń stronom zgłaszającym i innym stronom uczestniczącym.

TFUE art. 263

TFUE

Podstawa prawna skargi o stwierdzenie nieważności aktu instytucji Unii.

Statut TSUE art. 168 § § 1 lit. d)

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi formalne dotyczące odwołania.

Statut TSUE art. 170 § § 1

Statut Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Zakaz zmiany przedmiotu postępowania w postępowaniu odwoławczym.

Regulamin postępowania TSUE art. 168 § § 1 lit. d)

Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi formalne dotyczące odwołania.

Regulamin postępowania TSUE art. 169 § § 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Wymogi formalne dotyczące odwołania.

Regulamin postępowania TSUE art. 184 § § 1 i 2

Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Rozstrzyganie o kosztach w postępowaniu odwoławczym.

Regulamin postępowania TSUE art. 138 § § 1

Regulamin postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Obciążenie kosztami strony przegrywającej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd UE prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował prawo w sprawie oceny koncentracji. Standard dowodowy dla Komisji w sprawach kontroli koncentracji jest wystarczający. Pojęcie „ważnej siły konkurencyjnej” zostało prawidłowo zinterpretowane. Komisja nie jest zobowiązana do stosowania konkretnego testu (np. SSNIP) przy ocenie substytucyjności.

Odrzucone argumenty

Błędy w określeniu rynków właściwych. Błędna ocena skutków dla konkurencji (nieskoordynowane skutki, pozycja dominująca). Naruszenie prawa do obrony. Błędy w ocenie dowodów i standardu dowodowego. Niewłaściwa interpretacja pojęcia „ważnej siły konkurencyjnej”. Niewłaściwe zastosowanie testu SSNIP. Niewłaściwy standard dowodowy dla Komisji.

Godne uwagi sformułowania

„znacząca przeszkoda w skutecznej konkurencji” „nieskoordynowane skutki” „ważna siła konkurencyjna” „zasada swobodnej oceny dowodów” „bardziej prawdopodobne niż nieprawdopodobne”

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów rozporządzenia nr 139/2004 dotyczących oceny koncentracji, w szczególności w zakresie określania rynków właściwych, analizy skutków dla konkurencji (nieskoordynowane skutki, pozycja dominująca), standardu dowodowego oraz pojęcia „ważnej siły konkurencyjnej”. Potwierdzenie zakresu kontroli sądowej nad decyzjami Komisji w sprawach konkurencji."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego sektora przemysłu stalowego, jednak zasady prawne i proceduralne mają szersze zastosowanie w prawie konkurencji UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii kontroli koncentracji przedsiębiorstw w strategicznym sektorze przemysłu. Analiza prawna jest szczegółowa i dotyczy kluczowych aspektów prawa konkurencji UE.

Trybunał Sprawiedliwości UE potwierdza zasady kontroli fuzji: thyssenkrupp przegrywa walkę o koncentrację w sektorze stali.

Sektor

przemysł ciężki (stal)

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI