C-58/22
Podsumowanie
Zasada ne bis in idem nie chroni przed ponownym postępowaniem, jeśli w pierwszym postępowaniu nie zbadano odpowiedzialności karnej danej osoby.
Sprawa dotyczy wykładni zasady ne bis in idem (art. 50 Karty praw podstawowych UE) w kontekście rumuńskiego postępowania karnego. Prokuratura umorzyła postępowanie przeciwko NR, ale później wszczęto nowe postępowanie dotyczące tych samych czynów. Sąd apelacyjny uznał naruszenie zasady ne bis in idem, jednak sąd kasacyjny uchylił tę decyzję. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że zasada ne bis in idem nie ma zastosowania, jeśli w pierwszym postępowaniu nie zbadano odpowiedzialności karnej danej osoby.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 50 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zasada ne bis in idem) w związku z rumuńskim postępowaniem karnym. Sprawa dotyczyła NR, która została oskarżona o korupcję bierną po tym, jak prokuratura pierwotnie umorzyła postępowanie w sprawie szantażu dotyczące tych samych czynów. Sąd apelacyjny w Krajowie uznał, że doszło do naruszenia zasady ne bis in idem, ponieważ pierwsze postanowienie o umorzeniu postępowania stało się prawomocne. Jednakże rumuński sąd kasacyjny uchylił tę decyzję, stwierdzając, że postanowienie o umorzeniu nie było poprzedzone oceną sprawy co do istoty i nie wywołało wygaśnięcia prawa oskarżyciela publicznego do oskarżania. Sąd odsyłający zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniem, czy postanowienie o umorzeniu postępowania wydane przez prokuraturę, które nie zostało poprzedzone oceną odpowiedzialności karnej danej osoby, stoi na przeszkodzie ponownemu ściganiu za ten sam czyn. Trybunał orzekł, że zasada ne bis in idem wymaga, aby w pierwszym postępowaniu zbadano sytuację prawną danej osoby jako odpowiedzialnej na gruncie karnym. Jeśli takie badanie nie miało miejsca, postanowienie o umorzeniu nie stanowi przeszkody dla wszczęcia nowego postępowania. W tej sprawie, mimo że postępowanie zostało wszczęte in rem, a następnie umorzone, brak przesłuchania wszystkich istotnych osób i oceny dowodów mógł wskazywać na brak dogłębnego postępowania przygotowawczego, co uniemożliwiało zastosowanie zasady ne bis in idem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli w pierwszym postępowaniu nie zbadano sytuacji prawnej danej osoby jako odpowiedzialnej na gruncie karnym.
Uzasadnienie
Zasada ne bis in idem wymaga, aby w pierwszym postępowaniu doszło do oceny sprawy co do istoty, w tym zbadania odpowiedzialności karnej danej osoby. Samo postanowienie o umorzeniu, jeśli nie poprzedza go taka ocena, nie wyklucza wszczęcia nowego postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
udzielono odpowiedzi na pytanie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| NR | osoba_fizyczna | oskarżony |
| Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova | organ_krajowy | inna strona postępowania |
| Rząd rumuński | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
| GL, HS, JK, MT i PB | osoba_fizyczna | zawiadamiający w postępowaniu głównym |
Przepisy (11)
Główne
Karta praw podstawowych art. 50
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Pomocnicze
EKPC art. 7 § protokół nr 7
Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Decyzja 2006/928/WE
Decyzja Komisji 2006/928/WE
Decyzja ramowa 2003/568/WSiSW
Decyzja ramowa Rady 2003/568/WSiSW
Cod penal art. 207
Kodeks karny (Rumunia)
Cod penal art. 289
Kodeks karny (Rumunia)
Cod penal art. 308
Kodeks karny (Rumunia)
Cod de procedură penală art. 6
Kodeks postępowania karnego (Rumunia)
Cod de procedură penală art. 335
Kodeks postępowania karnego (Rumunia)
Legea nr. 78/2000 art. 6
Ustawa nr 78/2000 o zapobieganiu, wykrywaniu i ściganiu korupcji (Rumunia)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasada ne bis in idem wymaga oceny sprawy co do istoty, w tym zbadania odpowiedzialności karnej. Postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli nie poprzedza go ocena materialna, nie wyklucza ponownego postępowania. Stosowanie prawa UE w postaci transpozycji decyzji ramowej uzasadnia zastosowanie Karty praw podstawowych.
Odrzucone argumenty
Zasada ne bis in idem nie ma zastosowania, ponieważ nie doszło do prawomocnego skazania lub uniewinnienia w rozumieniu art. 50. Postanowienie o umorzeniu postępowania było prawomocne i nie można go było wznowić. Karta praw podstawowych nie ma zastosowania, ponieważ sprawa nie dotyczy stosowania prawa Unii.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać za prawomocnie uniewinnioną w następstwie postanowienia o umorzeniu postępowania wydanego przez prokuraturę, w wypadku gdy nie zbadano sytuacji prawnej tej osoby jako odpowiedzialnej na gruncie karnym ocena sprawy co do istoty ostateczne wygaśnięcie prawa oskarżyciela publicznego do oskarżania
Skład orzekający
A. Arabadjiev
prezes izby
T. von Danwitz
sędzia
P.G. Xuereb
sprawozdawca
A. Kumin
sędzia
I. Ziemele
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady ne bis in idem w kontekście postanowień o umorzeniu postępowania przez prokuraturę i wymogów oceny sprawy co do istoty."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki rumuńskiego systemu prawnego i procedury karnej, ale zasada wykładni jest uniwersalna dla UE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej zasady prawnej ne bis in idem i jej praktycznych implikacji w postępowaniu karnym, co jest interesujące dla prawników i osób zainteresowanych praworządnością.
“Czy umorzenie przez prokuratora chroni przed ponownym procesem? TSUE wyjaśnia zasadę ne bis in idem.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI