C-58/21

Trybunał Sprawiedliwości2022-09-15
cjeuprawo_pracykoordynacja_systemow_zabezpieczenia_spolecznegoWysokatrybunal
zabezpieczenie społeczneemeryturaadwokatswoboda przedsiębiorczościswobodny przepływ osóbprawo UEkoordynacja systemówAustriaSzwajcariaNiemcy

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że przepisy unijne nie stoją na przeszkodzie wymogowi zrzeczenia się wykonywania zawodu adwokata w celu uzyskania wcześniejszej emerytury, jeśli nie wykracza to poza konieczne środki.

Sprawa dotyczyła obywatela polsko-niemieckiego, który wykonywał zawód adwokata w Niemczech, Austrii i Szwajcarii, a centrum jego interesów znajdowało się w Szwajcarii. Złożył wniosek o wcześniejszą emeryturę w Austrii, jednak austriackie przepisy wymagały zrzeczenia się prawa do wykonywania zawodu adwokata "wszędzie". Trybunał stwierdził, że normy kolizyjne dotyczące ustalania właściwego ustawodawstwa nie mają zastosowania w tej sytuacji, ale przepisy krajowe uzależniające emeryturę od zrzeczenia się zawodu na całym świecie mogą naruszać swobodę przedsiębiorczości i przepływu osób, jeśli są nieproporcjonalne.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 13 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Sprawa dotyczyła obywatela polsko-niemieckiego, który wykonywał zawód adwokata w Niemczech, Austrii i Szwajcarii, a centrum jego interesów gospodarczych znajdowało się w Szwajcarii. Złożył on wniosek o przyznanie wcześniejszej emerytury w Austrii, jednak austriackie przepisy wymagały zrzeczenia się prawa do wykonywania zawodu adwokata "wszędzie". Trybunał orzekł, że normy kolizyjne przewidziane w art. 13 ust. 2 rozporządzenia nr 883/2004 nie mają zastosowania do sytuacji, gdy osoba zamieszkuje w państwie członkowskim, w którym znajduje się jej centrum interesów gospodarczych, a jednocześnie wykonuje pracę w dwóch innych państwach członkowskich. W drugiej części wyroku Trybunał stwierdził, że przepisy krajowe uzależniające przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury od zrzeczenia się prawa do wykonywania zawodu adwokata na całym świecie mogą naruszać swobodę przedsiębiorczości i swobodny przepływ osób gwarantowane przez art. 45 i 49 TFUE, jeśli są nieproporcjonalne do osiągnięcia uzasadnionego celu. W szczególności, wymóg zrzeczenia się zawodu za granicą może być nadmierny, jeśli cel można osiągnąć poprzez mniej restrykcyjne środki.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Normy kolizyjne przewidziane w art. 13 ust. 2 rozporządzenia nr 883/2004 nie mają zastosowania do ustalania, czy osobie tej przysługują bezpośrednie roszczenia względem instytucji jednego z tych dwóch innych państw członkowskich z tytułu opłaconych składek.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że rozporządzenie nr 883/2004 ustanawia system koordynacji mający na celu określenie jednego właściwego ustawodawstwa, ale nie reguluje kwestii nabywania uprawnień do świadczeń. W sytuacji, gdy sprawa dotyczy roszczeń bezpośrednich wobec instytucji jednego z państw członkowskich z tytułu opłaconych składek, a nie ustalenia właściwego ustawodawstwa, normy kolizyjne nie mają zastosowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

FK (w zakresie interpretacji prawa UE)

Strony

NazwaTypRola
FKosoba_fizycznawnoszący_odwołanie
Rechtsanwaltskammer Wienorgan_krajowyinna_strona
Rząd austriackiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Rozporządzenie 883/2004 art. 13 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

Określa ustawodawstwo właściwe dla osób wykonujących pracę na własny rachunek w dwóch lub kilku państwach członkowskich. W przypadku gdy centrum interesów gospodarczych znajduje się w państwie członkowskim, a osoba nie zamieszkuje w państwie, w którym wykonuje znaczną część pracy, podlega ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym znajduje się centrum jej interesów gospodarczych.

TFUE art. 45

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy swobodnego przepływu pracowników.

TFUE art. 49

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Dotyczy swobody przedsiębiorczości.

RAO art. 50 § 2

Rechtsanwaltsordnung

Austriacki przepis uzależniający przyznanie wcześniejszej emerytury od zrzeczenia się prawa do wykonywania zawodu adwokata w kraju i za granicą.

Zarządzenie z 2018 r. w sprawie części A art. 26 § 1

Verordnung der Vertreterversammlung des österreichischen Rechtsanwaltskammertages über die Versorgungseinrichtungen Teil A der österreichischen Rechtsanwaltskammern (Satzung Teil A 2018)

Austriacki przepis uzależniający przyznanie wcześniejszej emerytury od zrzeczenia się prawa do wykonywania zawodu adwokata "wszędzie".

Pomocnicze

Rozporządzenie 883/2004 art. 14 § 1-3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

Wyłącza z zakresu stosowania mechanizmu określania ustawodawstwa właściwego systemy ubezpieczenia dobrowolnego lub fakultatywnego kontynuowanego, z pewnymi wyjątkami.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy krajowe uzależniające emeryturę od zrzeczenia się zawodu na całym świecie naruszają swobodę przedsiębiorczości i przepływu osób, jeśli są nieproporcjonalne. Normy kolizyjne rozporządzenia 883/2004 nie mają zastosowania do ustalania bezpośrednich roszczeń z tytułu opłaconych składek.

Godne uwagi sformułowania

centrum interesów gospodarczych znaczna część pracy ustawodawstwo mające zastosowanie swoboda przedsiębiorczości swobodny przepływ osób nieproporcjonalne ograniczenie

Skład orzekający

J. Passer

prezes izby

F. Biltgen

sprawozdawca

M.L. Arastey Sahún

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w kontekście transgranicznej działalności zawodowej oraz stosowanie zasad swobody przedsiębiorczości i przepływu osób w odniesieniu do wymogów związanych z uzyskaniem świadczeń emerytalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji adwokata wykonującego zawód w kilku krajach UE i Szwajcarii, z centrum interesów w Szwajcarii. Wymaga oceny proporcjonalności przez sąd krajowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa porusza ważny temat koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego i swobód unijnych w kontekście transgranicznej kariery zawodowej, co jest istotne dla wielu profesjonalistów.

Czy możesz dostać emeryturę, jeśli nie chcesz zrezygnować z pracy za granicą? TSUE wyjaśnia.

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI