C-579/11

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2012-12-19

cjeuprawo_ue_ogolnefundusze_strukturalneWysokatrybunal

fundusze strukturalnekwalifikowalność terytorialnacel konwergencjaEFRREFSspójność terytorialnaspill-over effectprogramy operacyjne

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że inwestycje współfinansowane z funduszy UE mogą być realizowane poza kwalifikującymi się regionami, pod warunkiem że są one skierowane do tych regionów.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących funduszy strukturalnych i kwalifikowalności terytorialnej. Sąd krajowy zapytał, czy inwestycje współfinansowane przez UE mogą być realizowane z miejscowości położonej poza kwalifikującymi się regionami przez podmiot mający siedzibę w takiej miejscowości. Trybunał uznał, że takie działanie jest dopuszczalne, o ile inwestycja jest celowo i identyfikowalnie skierowana do kwalifikujących się regionów.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 174–176 TFUE oraz rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 w sprawie funduszy strukturalnych. Spór dotyczył zastosowania funduszy UE w ramach programu „Potencjał Ludzki” (POPL) w Portugalii. GAMP zakwestionowała decyzje o zatwierdzeniu kandydatur do finansowania, ponieważ wnioskodawcy mieli siedziby w Lizbonie, która nie kwalifikowała się do finansowania w ramach celu „konwergencja”. Trybunał stwierdził, że celem funduszy strukturalnych jest przyspieszenie konwergencji regionów mniej rozwiniętych, a nie zastrzeżenie świadczenia usług dla podmiotów z tych regionów. W związku z tym, inwestycja współfinansowana przez Unię może być realizowana z miejscowości położonej poza kwalifikującymi się regionami przez podmiot mający tam siedzibę, pod warunkiem że inwestycja ta jest celowo i identyfikowalnie skierowana do kwalifikujących się regionów. Sąd odsyłający ma zbadać, czy zasada dotycząca „spill-over effect” została prawidłowo zastosowana.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te nie sprzeciwiają się temu, pod warunkiem że inwestycja jest celowo i identyfikowalnie skierowana do kwalifikujących się regionów.

Uzasadnienie

Celem funduszy strukturalnych jest przyspieszenie konwergencji regionów mniej rozwiniętych, a nie zastrzeżenie świadczenia usług dla podmiotów z tych regionów. Interes regionu jest najlepiej służony przez podmioty oferujące najwyższe gwarancje jakościowe, niezależnie od ich siedziby. Kluczowe jest, aby inwestycja była skierowana do kwalifikujących się regionów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Grande Área Metropolitana do Porto (GAMP)	inne	skarżący
Comissão Directiva do Programa Operacional Potencial Humano	organ_krajowy	pozwany
Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território	organ_krajowy	pozwany
Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social	organ_krajowy	pozwany
Instituto Nacional de Administração	organ_krajowy	interwenient
Sindicato dos Quadros Técnicos do Estado	inne	interwenient
Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa	inne	interwenient
Instituto do Desporto de Portugal	inne	interwenient
Ministério da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Território	organ_krajowy	interwenient
rząd portugalski	panstwo_czlonkowskie	interwenient
rząd niderlandzki	panstwo_czlonkowskie	interwenient
Komisja Europejska	instytucja_ue	interwenient

Przepisy (15)

Główne

TFUE art. 174

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TFUE art. 175

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Rozporządzenie nr 1083/2006 art. 1