C-575/12

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2014-09-04
cjeuazyl_imigracjawizaWysokatrybunal
wizagranicapaszportodmowa wjazdukodeks graniczny Schengenkodeks wizowyprawo UEobywatele państw trzecich

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że unieważnienie dokumentu podróży nie unieważnia automatycznie wizy, a wiza umieszczona w unieważnionym paszporcie, jeśli jest ważna, nie może stanowić podstawy do odmowy wjazdu, jeśli obywatel posiada również ważny dokument podróży.

Sprawa dotyczyła obywatela Indii, który przybył na Łotwę z ważną wizą umieszczoną w unieważnionym paszporcie, ale posiadał również ważny, pusty paszport. Łotewska straż graniczna odmówiła mu wjazdu, a przewoźnik lotniczy Air Baltic został ukarany. Pytanie prejudycjalne dotyczyło interpretacji przepisów UE dotyczących wiz i kontroli granicznej. Trybunał orzekł, że unieważnienie dokumentu podróży nie unieważnia wizy, a wiza w unieważnionym dokumencie, jeśli jest ważna, nie może być podstawą do odmowy wjazdu, jeśli obywatel posiada ważny dokument podróży.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia (WE) nr 562/2006 (kodeks graniczny Schengen) i rozporządzenia (WE) nr 810/2009 (kodeks wizowy). Sprawa wyłoniła się z konfliktu między Air Baltic a łotewską strażą graniczną, która nałożyła karę na przewoźnika za przewóz obywatela Indii, który okazał ważną wizę w unieważnionym paszporcie, ale posiadał również ważny, pusty paszport. Łotwa odmówiła mu wjazdu, powołując się na przepisy krajowe wymagające ważnej wizy w ważnym dokumencie podróży. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrzył trzy pytania prejudycjalne. Po pierwsze, orzekł, że unieważnienie dokumentu podróży przez organ państwa trzeciego nie skutkuje z mocy prawa unieważnieniem wizy jednolitej umieszczonej w tym dokumencie. Po drugie, stwierdził, że ważna wiza umieszczona w unieważnionym dokumencie podróży, jeśli obywatel posiada również ważny dokument podróży, nie musi być koniecznie umieszczona w ważnym dokumencie podróży, aby zezwolić na wjazd. Po trzecie, Trybunał uznał, że przepisy krajowe, które uzależniają wjazd od posiadania ważnej wizy w ważnym dokumencie podróży, są niezgodne z prawem UE, ponieważ kodeks graniczny Schengen ustanawia wyczerpujący katalog warunków wjazdu i nie przewiduje możliwości dodawania przez państwa członkowskie własnych wymogów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, unieważnienie dokumentu podróży nie skutkuje z mocy prawa unieważnieniem wizy jednolitej.

Uzasadnienie

Unieważnienie i cofnięcie wizy wymaga odrębnej decyzji organu państwa członkowskiego. Organy państwa trzeciego nie są właściwe do unieważnienia wizy. Unieważnienie dokumentu podróży nie jest podstawą do unieważnienia wizy, chyba że dokument był fałszywy w momencie wydania wizy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (Air Baltic Corporation AS)

Strony

NazwaTypRola
Air Baltic Corporation ASspolkaskarżący
Valsts robežsardzeorgan_krajowypozwany
Rząd łotewskiinneinterwenient
Rząd włoskiinneinterwenient
Rząd fińskiinneinterwenient
Rząd szwajcarskiinneinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

kodeks graniczny Schengen art. 5 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006 ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)

Określa warunki wjazdu obywateli państw trzecich, w tym posiadanie ważnego dokumentu podróży i ważnej wizy.

kodeks graniczny Schengen art. 13 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006 ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)

Obywatelowi państwa trzeciego, który nie spełnia warunków wjazdu, odmawia się wjazdu.

kodeks wizowy art. 24 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 ustanawiające Wspólnotowy kodeks wizowy (kodeks wizowy)

Określa okres ważności wizy.

kodeks wizowy art. 34 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 ustanawiające Wspólnotowy kodeks wizowy (kodeks wizowy)

Określa przesłanki unieważnienia wizy.

kodeks wizowy art. 34 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 ustanawiające Wspólnotowy kodeks wizowy (kodeks wizowy)

Określa przesłanki cofnięcia wizy.

Pomocnicze

kodeks graniczny Schengen art. 7 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006 ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)

Określa szczegółową odprawę przy wjeździe, w tym weryfikację dokumentu podróży i wizy.

kodeks graniczny Schengen art. 6 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 562/2006 ustanawiające wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)

Środki podjęte przez służbę graniczną muszą być proporcjonalne do celów.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 539/2001

Wymienia państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy.

Imigrācijas likums art. 4 § 1

Łotewskie przepisy dotyczące warunków wjazdu, wymagające ważnej wizy w ważnym dokumencie podróży.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Unieważnienie dokumentu podróży nie unieważnia automatycznie wizy. Wiza umieszczona w unieważnionym dokumencie podróży, jeśli jest ważna, nie może być podstawą do odmowy wjazdu, jeśli obywatel posiada ważny dokument podróży. Przepisy krajowe nie mogą dodawać warunków wjazdu nieprzewidzianych w kodeksie granicznym Schengen.

Odrzucone argumenty

Ważna wiza musi być umieszczona w ważnym dokumencie podróży. Unieważnienie dokumentu podróży skutkuje unieważnieniem wizy w nim umieszczonej. Przepisy krajowe mogą uzupełniać warunki wjazdu określone w prawie UE.

Godne uwagi sformułowania

unieważnienie przez organ państwa trzeciego dokumentu podróży nie skutkuje z mocy prawa unieważnieniem wizy jednolitej umieszczonej w tym dokumencie wjazd obywateli państw trzecich na terytorium państw członkowskich nie jest uzależniony od warunku, że ważna wiza przedstawiona podczas odprawy granicznej musi być koniecznie umieszczona w ważnym dokumencie podróży stoi on na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu [...] uzależniającemu wjazd obywateli państw trzecich [...] od warunku, że ważna wiza [...] musi być koniecznie umieszczona w ważnym dokumencie podróży

Skład orzekający

L. Bay Larsen

prezes_izby

M. Safjan

sędzia

J. Malenovský

sędzia

A. Prechal

sędzia

K. Jürimäe

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wiz, dokumentów podróży i warunków wjazdu do strefy Schengen. Potwierdzenie prymatu prawa UE nad przepisami krajowymi w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy obywatel państwa trzeciego posiada zarówno ważną wizę w unieważnionym dokumencie, jak i ważny dokument podróży.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu podróżowania z wizą w starym paszporcie, co może być częste. Wyjaśnia ważne zasady dotyczące swobody przepływu osób i pierwszeństwa prawa UE.

Ważna wiza w starym paszporcie – czy możesz wjechać do strefy Schengen?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI