C-561/13

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2014-10-15
cjeuprawo_ue_ogolnewspólna polityka rolnaWysokatrybunal
wspólna polityka rolnapłatności bezpośrednierolnictwocukierokres reprezentatywnykryteria przyznawaniaprawo UERepublika Czeska

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE zinterpretował przepisy dotyczące oddzielnej płatności z tytułu cukru, wyjaśniając, że kryteria przyznawania tej płatności obejmują okres reprezentatywny wybrany przez państwo członkowskie.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 126 rozporządzenia nr 73/2009 w kontekście przyznawania oddzielnej płatności z tytułu cukru (OPC) w Republice Czeskiej. Powodowie kwestionowali sposób obliczenia tej płatności, argumentując, że oparto ją na niewłaściwym okresie reprezentatywnym. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że pojęcie 'kryteriów przyjętych przez dane państwa członkowskie w roku 2006 i 2007' obejmuje okres reprezentatywny wybrany przez państwo członkowskie zgodnie z wcześniejszymi przepisami.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 126 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009, ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników. Sprawa wywodziła się ze sporu między czeskimi rolnikami a Ministerstwem Rolnictwa Republiki Czeskiej w przedmiocie żądania naprawienia szkody poniesionej ze względu na sposób przyznawania oddzielnej płatności z tytułu cukru (OPC). Powodowie argumentowali, że płatność została obliczona na podstawie błędnego okresu reprezentatywnego (rok gospodarczy 2005/2006), podczas gdy powinna być oparta na aktualnym okresie reprezentatywnym. Podnosili, że przepisy unijne rozróżniają 'kryteria' od 'okresu reprezentatywnego'. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując sprawę, przypomniał cel rozporządzeń nr 1782/2003 i 73/2009, jakim było stopniowe przejście od wsparcia produkcji do wsparcia producenta, a także reformę rynku cukru z 2006 r. Wskazał, że OPC ma na celu wyrównanie strat dochodów rolników w nowych państwach członkowskich, którzy korzystali ze wsparcia cenowego przed reformą. Trybunał podkreślił, że art. 143ba ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003 wyraźnie wskazywał lata gospodarcze 2004/2005, 2005/2006 i 2006/2007 jako okresy, z których państwa członkowskie mogły wybrać okres referencyjny dla przyznawania OPC, a wybór ten musiał zostać dokonany do 30 kwietnia 2006 r. W konsekwencji, Trybunał orzekł, że pojęcie 'kryteriów przyjętych przez dane państwa członkowskie w roku 2006 i 2007' w art. 126 ust. 1 rozporządzenia nr 73/2009 obejmuje również okres reprezentatywny wybrany przez państwo członkowskie zgodnie z wcześniejszymi przepisami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, oddzielna płatność z tytułu cukru jest płatnością niezwiązaną z wielkością produkcji.

Uzasadnienie

Trybunał wskazał, że płatność ta jest obliczana na podstawie produkcji z danego okresu historycznego lub powierzchni przeznaczonej pod uprawę, a nie na podstawie bieżącej produkcji, co jest charakterystyczne dla płatności niezwiązanych z wielkością produkcji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Hoštická a.s.spolkaskarżący
Jaroslav Haškovecosoba_fizycznaskarżący
Zemědělské družstvo Senice na Hanéspolkaskarżący
Česká republika – Ministerstvo zemědělstvíorgan_krajowypozwany

Przepisy (14)

Główne

Rozporządzenie 73/2009 art. 126 § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Pojęcie „kryteriów przyjętych przez dane państwa członkowskie w roku 2006 i 2007” obejmuje okres reprezentatywny wybrany przez państwo członkowskie zgodnie z art. 143ba ust. 1 rozporządzenia nr 1782/2003.

Rozporządzenie 1782/2003 art. 143ba § 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003

Określa możliwość przyznania oddzielnej płatności z tytułu cukru (OPC) przez nowe państwa członkowskie, wskazując lata gospodarcze 2004/2005, 2005/2006 i 2006/2007 jako okresy, z których można wybrać okres reprezentatywny, z terminem wyboru do 30 kwietnia 2006 r.

Pomocnicze

Rozporządzenie 1782/2003 art. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003

Rozporządzenie 1782/2003 art. 2 § d)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003

Rozporządzenie 1782/2003 art. 2 § g)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003

Rozporządzenie 319/2006

Rozporządzenie Rady (WE) nr 319/2006

Rozporządzenie 73/2009 art. 1

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rozporządzenie 73/2009 art. 2 § d)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rozporządzenie 73/2009 art. 2 § g)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rozporządzenie 73/2009 art. 128

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rozporządzenie 73/2009 art. 129

Rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

Rozporządzenie rządu nr 45/2007 art. 2 § 1

Rozporządzenie rządu nr 45/2007

Rozporządzenie rządu nr 45/2007 art. 4 § 1

Rozporządzenie rządu nr 45/2007

Rozporządzenie rządu nr 45/2007 art. 4 § 2

Rozporządzenie rządu nr 45/2007

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pojęcie 'kryteriów przyjętych przez państwa członkowskie w latach 2006 i 2007' obejmuje okres reprezentatywny wybrany zgodnie z wcześniejszymi przepisami. Oddzielna płatność z tytułu cukru jest płatnością niezwiązaną z wielkością produkcji. Cel przepisów o wsparciu rolników w sektorze cukru polega na wyrównaniu strat wynikających z reformy rynku, a nie na stymulowaniu bieżącej produkcji.

Odrzucone argumenty

Okres reprezentatywny powinien być aktualny (rok gospodarczy poprzedzający rok przyznania opłaty), a nie oparty na historycznych danych z lat 2004-2007.

Godne uwagi sformułowania

kryteria przyjęte przez dane państwa członkowskie w roku 2006 i 2007 okres reprezentatywny płatność niezwiązana z wielkością produkcji wsparcie dochodów rolników reforma wspólnej organizacji rynku cukru

Skład orzekający

K. Jürimäe

prezes izby

M. Safjan

sędzia

A. Prechal

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących płatności bezpośrednich w rolnictwie, w szczególności w kontekście reformy wspólnej polityki rolnej i sektora cukru. Ustalenie znaczenia 'kryteriów' i 'okresu reprezentatywnego' w przyznawaniu płatności niezwiązanych z produkcją."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rozporządzenia UE i sytuacji nowych państw członkowskich w kontekście reformy rynku cukru. Może mieć ograniczoną bezpośrednią stosowalność do innych sektorów lub systemów płatności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie rolnym i prawie UE, ponieważ dotyczy wykładni kluczowych przepisów wspólnej polityki rolnej i sposobu przyznawania płatności.

Jak interpretować unijne przepisy o dopłatach dla rolników? TSUE wyjaśnia kluczowe pojęcia.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI