C-546/09

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2011-03-31
cjeupodatkiVATWysokatrybunal
cłodług celnyodsetki za zwłokęodsetki wyrównawczeVATprawo celnekodeks celnyinterpretacja przepisówprawo Unii

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że odsetki za zwłokę od należności celnych mogą być naliczane wyłącznie po upływie terminu zapłaty, a odsetki wyrównawcze nie mogą być nakładane poza ściśle określonymi przypadkami.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego w zakresie naliczania odsetek za zwłokę i odsetek wyrównawczych od długu celnego. Sąd krajowy pytał, czy odsetki za zwłokę mogą być naliczane od dnia powstania długu celnego, czy dopiero po upływie terminu zapłaty. Ponadto, czy dopuszczalne jest nakładanie odsetek wyrównawczych w sytuacjach nieprzewidzianych w przepisach wykonawczych. Trybunał orzekł, że odsetki za zwłokę nalicza się tylko po terminie zapłaty, a odsetki wyrównawcze są dopuszczalne tylko w ściśle określonych przypadkach, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Varhoven administrativen sad dotyczył wykładni przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego (rozporządzenie Rady nr 2913/92) w zakresie naliczania odsetek za zwłokę i odsetek wyrównawczych od długu celnego. Spór dotyczył kwoty odsetek od dodatkowego długu z tytułu podatku VAT oraz dnia, od którego odsetki te są płatne. Aurubis Balgaria AD kwestionowała obowiązek zapłaty odsetek za zwłokę od dnia powstania długu celnego, argumentując, że są one należne dopiero od dnia następującego po zaksięgowaniu długu i upływie terminu zapłaty. Naczelnik urzędu celnego Sofia stał na stanowisku, że odsetki są należne od dnia powstania długu celnego. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, analizując art. 232 ust. 1 lit. b) kodeksu celnego, orzekł, że odsetki za zwłokę mogą być pobrane wyłącznie za okres po upływie terminu zapłaty należności celnych. Podkreślono, że celem tych odsetek jest złagodzenie skutków przekroczenia terminu zapłaty, a nie zapobieganie stratom finansowym organów celnych czy wyrównywanie korzyści podmiotów z opóźnienia. W odniesieniu do odsetek wyrównawczych, Trybunał, powołując się na art. 214 ust. 3 kodeksu celnego i brak przepisów wykonawczych, stwierdził, że organy krajowe nie są uprawnione do ich nakładania za okres pomiędzy pierwotnym zgłoszeniem celnym a retrospektywnym zaksięgowaniem długu celnego, z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (dotyczących produktów kompensacyjnych lub procedury uszlachetniania czynnego/czasowej odprawy). Ponadto, Trybunał przypomniał o zasadzie ustawowej określoności czynów zabronionych i kar, stwierdzając, że organy krajowe nie mogą stosować sankcji nieprzewidzianych wyraźnie w przepisach krajowych, nawet jeśli prawo Unii nie zawiera szczegółowych regulacji w danej dziedzinie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Odsetki za zwłokę mogą być pobrane wyłącznie za okres po upływie terminu zapłaty należności celnych.

Uzasadnienie

Przepis art. 232 ust. 1 lit. b) kodeksu celnego uzależnia pobranie odsetek za zwłokę od niezapłacenia kwoty należności celnych w wyznaczonym terminie. Celem tych odsetek jest złagodzenie skutków przekroczenia terminu zapłaty, a nie zapobieganie stratom finansowym organów celnych. Nawet pięciodniowe opóźnienie w zapłacie pozwala na odstąpienie od pobrania odsetek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (Aurubis Balgaria AD)

Strony

NazwaTypRola
Aurubis Balgaria ADspolkaskarżący
Nachalnik na Mitnitsa Stolichna, dawniej Nachalnik na Mitnitsa Sofiaorgan_krajowypozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

kodeks celny art. 214 § 3

Wspólnotowy kodeks celny

kodeks celny art. 232 § 1 lit. b)

Wspólnotowy kodeks celny

rozporządzenie wykonawcze art. 519 § 1

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady nr 2913/92

Pomocnicze

kodeks celny art. 201 § 1 lit. a) i 2

Wspólnotowy kodeks celny

kodeks celny art. 222 § 1 lit. a)

Wspólnotowy kodeks celny

dyrektywa VAT art. 2 § 1 lit. d)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

dyrektywa VAT art. 211 § akapit pierwszy

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

ustawa o podatku VAT art. 59 § 2

Zakon za danak varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

ustawa o podatku VAT art. 60 § 1

Zakon za danak varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odsetki za zwłokę mogą być naliczane tylko po upływie terminu zapłaty. Odsetki wyrównawcze nie mogą być nakładane poza przypadkami przewidzianymi w przepisach wykonawczych. Organy krajowe nie mogą nakładać sankcji nieprzewidzianych w prawie krajowym, nawet jeśli prawo UE nie zawiera szczegółowych regulacji.

Odrzucone argumenty

Naczelnik urzędu celnego argumentował, że odsetki za zwłokę są należne od dnia powstania długu celnego.

Godne uwagi sformułowania

odsetki za zwłokę mogą być pobrane wyłącznie za okres po upływie terminu zapłaty rzeczonej kwoty celem wskazanego artykułu nie jest zapobieganie stratom finansowym ponoszonym przez organy celne ani wyrównywanie korzyści wynikających dla podmiotów z opóźnienia organy krajowe nie są uprawnione do obciążenia dłużnika celnego odsetkami wyrównawczymi za okres pomiędzy pierwotnym zgłoszeniem celnym i retrospektywnym zaksięgowaniem długu celnego zasada ustawowej określoności czynów zabronionych i kar

Skład orzekający

J.J. Kasel

prezes_izby

M. Ilešič

sędzia

E. Levits

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących odsetek za zwłokę i wyrównawczych w prawie celnym UE, zasada ustawowej określoności sankcji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Wspólnotowego kodeksu celnego, ale zasady ogólne mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii finansowych związanych z prawem celnym i podatkowym, a także fundamentalnej zasady prawnej dotyczącej sankcji. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie celnym i podatkowym.

Czy odsetki za zwłokę w prawie celnym mogą być naliczane od dnia powstania długu? TSUE wyjaśnia.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI