C-544/10

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2012-09-06
cjeuprawo_ue_ogolneoświadczenia żywieniowe i zdrowotneWysokatrybunal
oświadczenia zdrowotnewinoalkoholzdrowie publicznewolność gospodarczaprawo żywnościoweetykietowaniekarta praw podstawowych

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że określenie wina jako "lekkostrawne" stanowi oświadczenie zdrowotne, a jego zakaz w przypadku napojów alkoholowych jest zgodny z prawem UE, nawet jeśli jest prawdziwe, ze względu na ochronę zdrowia publicznego.

Sprawa dotyczyła interpretacji rozporządzenia nr 1924/2006 w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych, a konkretnie tego, czy określenie wina jako "lekkostrawne" jest oświadczeniem zdrowotnym. Bundesverwaltungsgericht zapytał, czy wystarczy przejściowe działanie dla uznania oświadczenia za zdrowotne oraz czy zakaz stosowania takich oświadczeń dla napojów alkoholowych jest zgodny z prawami podstawowymi. Trybunał uznał, że "lekkostrawne" jest oświadczeniem zdrowotnym, obejmującym także brak negatywnych skutków, a zakaz jest uzasadniony ochroną zdrowia publicznego i zgodny z wolnością prowadzenia działalności gospodarczej.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni rozporządzenia (WE) nr 1924/2006 w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności, a także ważności tych przepisów w kontekście Karty praw podstawowych. Sprawa wyłoniła się z konfliktu między niemiecką spółdzielnią winiarską Deutsches Weintor a władzami Nadrenii-Palatynatu, które sprzeciwiły się używaniu określenia "lekkostrawne" (bekömmlich) na etykietach win, uznając je za oświadczenie zdrowotne zakazane dla napojów alkoholowych. Sąd krajowy (Bundesverwaltungsgericht) miał wątpliwości, czy pojęcie "oświadczenia zdrowotnego" obejmuje jedynie długotrwałe skutki dla zdrowia, czy także przejściowe, związane ze spożyciem i trawieniem. Zastanawiał się również, czy sam fakt, że produkt jest mniej szkodliwy niż porównywalne, wystarczy do uznania go za korzystny dla zdrowia. Ponadto, sąd pytał o zgodność bezwzględnego zakazu stosowania takich oświadczeń, nawet jeśli są prawdziwe, z wolnością wyboru zawodu i prowadzenia działalności gospodarczej. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że pojęcie "oświadczenia zdrowotnego" obejmuje określenie "lekkostrawne", ponieważ sugeruje ono brak negatywnych skutków trawiennych, co jest formą korzystnego działania fizjologicznego, nawet jeśli jest ono przejściowe. Trybunał podkreślił, że napoje alkoholowe stanowią szczególną kategorię produktów, a ochrona zdrowia publicznego jest nadrzędnym celem. Zakaz stosowania takich oświadczeń dla win uznano za zgodny z prawem UE, ponieważ zapobiega wprowadzaniu konsumentów w błąd i chroni zdrowie publiczne, nie naruszając przy tym istoty wolności gospodarczej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, określenie "lekkostrawne" w kontekście niskiej kwasowości wina stanowi oświadczenie zdrowotne, ponieważ sugeruje brak negatywnych skutków trawiennych, co jest formą korzystnego działania fizjologicznego, nawet jeśli jest ono przejściowe.

Uzasadnienie

Definicja "oświadczenia zdrowotnego" jest szeroka i obejmuje wszelkie związki między żywnością a zdrowiem, w tym brak negatywnych skutków lub ich ograniczenie. Dotyczy to zarówno skutków przejściowych, jak i skumulowanych, a celem jest zapobieganie wprowadzaniu konsumentów w błąd i ochrona ich zdrowia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Deutsches Weintor eGspolkaskarżący
Land Rheinland-Pfalzorgan_krajowypozwany
rząd czeskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd estońskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd francuskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd węgierskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
rząd fińskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Rada Unii Europejskiejinstytucja_ueinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (9)

Główne

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 2 § 2 pkt 5

Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności

Definicja "oświadczenia zdrowotnego" obejmuje każde stwierdzenie sugerujące związek między żywnością a zdrowiem.

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 4 § 3 akapit pierwszy

Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności

Napoje o zawartości alkoholu większej niż 1,2% objętości nie mogą być opatrywane oświadczeniami zdrowotnymi.

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 5 § 1 lit. a)

Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności

Stosowanie oświadczeń zdrowotnych jest dozwolone jedynie, gdy potwierdzono naukowe dowody na korzystne działanie odżywcze lub fizjologiczne.

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 6 § 1

Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności

Oświadczenia żywieniowe i zdrowotne muszą opierać się na ogólnie przyjętych danych naukowych.

Pomocnicze

Karta praw podstawowych art. 15 § 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Wolność wyboru zawodu.

Karta praw podstawowych art. 16

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Wolność prowadzenia działalności gospodarczej.

Karta praw podstawowych art. 35

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego.

TUE art. 6 § 1 akapit pierwszy

Traktat o Unii Europejskiej

Moc prawna Karty praw podstawowych.

Dyrektywa 2000/13/WE

Dyrektywa 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 marca 2000 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich w zakresie etykietowania, prezentacji i reklamy środków spożywczych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Określenie "lekkostrawne" stanowi oświadczenie zdrowotne, ponieważ sugeruje brak negatywnych skutków trawiennych. Zakaz stosowania oświadczeń zdrowotnych dla napojów alkoholowych jest uzasadniony ochroną zdrowia publicznego. Zakaz ten jest zgodny z prawami podstawowymi, ponieważ nie narusza istoty wolności gospodarczej i jest proporcjonalny do celu ochrony zdrowia.

Odrzucone argumenty

Określenie "lekkostrawne" odnosi się do ogólnego dobrego samopoczucia, a nie bezpośrednio do zdrowia. Rozporządzenie nr 1924/2006 nie ma zastosowania do określeń tradycyjnie używanych dla żywności. Zakaz stosowania prawdziwych oświadczeń zdrowotnych narusza wolność prowadzenia działalności gospodarczej.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „oświadczenia zdrowotnego” winno dotyczyć nie tylko związku pociągającego za sobą poprawę stanu zdrowia [...], lecz również wszelkich związków pociągających za sobą brak negatywnych lub szkodliwych dla zdrowia skutków ochrona zdrowia publicznego stanowi [...] leżący w interesie ogólnym cel uzasadniający w odpowiednim przypadku ograniczenie jednej z wolności podstawowych zakaz używania spornych oświadczeń wiąże się z nałożeniem pewnych ograniczeń [...], poszanowanie tych praw pozostaje jednak zapewnione w ich istotnych aspektach.

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes izby

J. Malenovský

sprawozdawca

R. Silva de Lapuerta

sędzia

E. Juhász

sędzia

D. Šváby

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja definicji \"oświadczenia zdrowotnego\" w kontekście produktów alkoholowych, zgodność zakazów marketingowych z prawami podstawowymi i ochroną zdrowia publicznego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznie napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2% objętości i oświadczeń zdrowotnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie spożywanego produktu (wina) i jego marketingu, a także konfliktu między wolnością gospodarczą a ochroną zdrowia, co jest tematem zawsze aktualnym.

Czy "lekkostrawne" wino to już oświadczenie zdrowotne? TSUE rozstrzyga!

Sektor

żywność i napoje

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI