C-543/12

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2014-09-04
cjeuprawo_ue_ogolneswoboda_przemieszczania_sieŚredniatrybunal
broń palnaeuropejska karta broniswoboda przemieszczania siędyrektywainterpretacjaprawo UEmyślistwostrzelectwo sportowe

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przepisy krajowe mogą ograniczać wydawanie europejskiej karty broni palnej tylko do myśliwych i strzelców sportowych, nawet jeśli dyrektywa UE ma na celu ułatwienie przepływu broni.

Sprawa dotyczyła interpretacji dyrektywy UE w sprawie kontroli broni palnej, w szczególności możliwości wydawania europejskiej karty broni palnej. Słowacki sąd zapytał, czy przepisy krajowe ograniczające wydawanie karty jedynie do posiadaczy broni do celów myśliwskich lub sportowych są zgodne z prawem UE i Kartą Praw Podstawowych. Trybunał uznał, że dyrektywa nie stoi na przeszkodzie takim przepisom krajowym, ponieważ jej głównym celem jest ułatwienie przepływu broni dla myśliwych i strzelców sportowych, a państwa członkowskie mogą stosować surowsze przepisy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył interpretacji dyrektywy Rady 91/477/EWG w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni palnej oraz Karty Praw Podstawowych UE. Słowacki sąd zapytał, czy przepisy krajowe, które ograniczają wydawanie europejskiej karty broni palnej wyłącznie do posiadaczy broni do celów myśliwskich lub sportowych, są zgodne z prawem Unii. Słowak Michal Zeman, posiadający pozwolenie na broń do ochrony osobistej, został pozbawiony możliwości uzyskania europejskiej karty broni palnej, ponieważ nie miał pozwolenia na broń do celów łowieckich lub sportowych. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując cel i strukturę dyrektywy, stwierdził, że jej głównym celem jest ułatwienie przepływu broni dla myśliwych i strzelców sportowych. Zgodnie z motywami dyrektywy, zniesienie kontroli na granicach wewnętrznych wymaga harmonizacji ustawodawstwa dotyczącego broni, a przepisy dotyczące europejskiej karty broni palnej mają na celu głównie ułatwienie podróży z bronią do celów łowieckich i sportowych. Trybunał podkreślił, że państwa członkowskie mogą stosować przepisy surowsze niż te zawarte w dyrektywie, o ile nie ograniczają praw przyznanych osobom zamieszkującym w innych państwach członkowskich. W związku z tym, Trybunał orzekł, że dyrektywa 91/477 nie stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które pozwalają na wydawanie europejskiej karty broni palnej jedynie posiadaczom broni do celów myśliwskich lub strzelectwa sportowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, dyrektywa 91/477/EWG nie stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które pozwalają wydawać europejską kartę broni palnej jedynie posiadaczom broni do celów uprawiania myślistwa lub strzelectwa sportowego.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że głównym celem dyrektywy jest ułatwienie przepływu broni dla myśliwych i strzelców sportowych, a państwa członkowskie mogą stosować surowsze przepisy, o ile nie ograniczają praw przyznanych innym osobom. Europejska karta broni palnej nie zastępuje krajowego pozwolenia na broń i nie jest warunkiem koniecznym do legalnego posiadania broni.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

państwo członkowskie (Słowacja)

Strony

NazwaTypRola
Michal Zemanosoba_fizycznaskarżący
Krajské riaditeľstvo Policajného zboru v Žilineorgan_krajowypozwany
Rząd słowackiorgan_krajowyinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (6)

Główne

Dyrektywa 91/477/EWG art. 1 ust. 4

Dyrektywa Rady 91/477/EWG

Definiuje europejską kartę broni palnej, ale nie określa zakresu praw przyznanych przez tę kartę. Odsyła do załącznika II, który wskazuje, że karta ma na celu głównie ułatwienie przepływu broni dla myśliwych i strzelców sportowych.

Dyrektywa 91/477/EWG art. 3

Dyrektywa Rady 91/477/EWG

Pozwala państwom członkowskim na uchwalenie przepisów surowszych niż przewidziane w dyrektywie, z zastrzeżeniem praw przyznanych osobom mającym miejsce zamieszkania w państwach członkowskich określonych w art. 12 ust. 2.

Karta praw podstawowych art. 45 ust. 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Przyznaje prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich.

Pomocnicze

Dyrektywa 91/477/EWG art. 12 ust. 2

Dyrektywa Rady 91/477/EWG

Stanowi odstępstwo od procedury przewidzianej w art. 11, umożliwiając myśliwym i strzelcom sportowym podróżowanie z bronią palną bez uprzedniego pozwolenia, pod warunkiem posiadania europejskiej karty broni palnej i uzasadnienia celu podróży.

Karta praw podstawowych art. 52 ust. 1

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Określa warunki, pod jakimi można ograniczać prawa i wolności gwarantowane przez Kartę, w tym zasadę proporcjonalności.

Protokół NZ w sprawie broni palnej art. 10 ust. 6

Protokół przeciwko nielegalnemu wytwarzaniu i obrotowi bronią palną

Pozwala na uproszczone procedury importu i tymczasowego eksportu broni palnej oraz jej tranzytu jedynie w celach takich jak polowanie, strzelectwo sportowe, ocena, wystawy lub naprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 91/477/EWG ma na celu głównie ułatwienie przepływu broni dla myśliwych i strzelców sportowych. Państwa członkowskie mogą stosować przepisy surowsze niż przewidziane w dyrektywie. Europejska karta broni palnej nie zastępuje krajowego pozwolenia na broń i nie jest warunkiem koniecznym do legalnego posiadania broni. Przepisy krajowe ograniczające wydawanie karty do celów łowieckich i sportowych są zgodne z celem dyrektywy i nie naruszają swobody przemieszczania się w sposób nieproporcjonalny.

Odrzucone argumenty

Ograniczenie wydawania europejskiej karty broni palnej do myśliwych i strzelców sportowych narusza prawo do swobodnego przemieszczania się (art. 45 KPP). Przepisy krajowe są niezgodne z celem dyrektywy 91/477/EWG. Artykuł 1 ust. 4 dyrektywy powinien być bezpośrednio skuteczny, zobowiązując państwo do wydania karty.

Godne uwagi sformułowania

przemieszczanie się z jednego państwa członkowskiego do innego wraz z posiadaną bronią powinno być co do zasady zabronione należy uchwalić bardziej elastyczne zasady w odniesieniu do myślistwa i strzelectwa sportowego europejska karta broni palnej jest dokumentem wydawanym przez organy państwa członkowskiego na wniosek osoby nabywającej broń palną zgodnie z prawem nie zastępuje ona krajowego pozwolenia w dziedzinie nabywania i posiadania broni art. 1 ust. 4 rzeczonej dyrektywy w związku z jej art. 12 ust. 2 ma na celu głównie ułatwienie przepływu broni przeznaczonej do uprawiania myślistwa lub działalności sportowej

Skład orzekający

A. Tizzano

prezes_izby

A. Borg Barthet

sędzia

E. Levits

sędzia

M. Berger

sprawozdawca

S. Rodin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja dyrektywy 91/477/EWG w kontekście krajowych przepisów dotyczących wydawania europejskiej karty broni palnej, relacja między prawem UE a prawem krajowym w zakresie kontroli broni, zastosowanie Karty Praw Podstawowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ograniczenia wydawania karty do celów łowieckich i sportowych. Nie rozstrzyga kwestii bezpośredniej skuteczności dyrektywy w innych kontekstach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy prawa do posiadania broni i swobody przemieszczania się, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców, ale jej rozstrzygnięcie jest techniczne i skupia się na interpretacji dyrektywy.

Czy europejska karta broni palnej jest tylko dla myśliwych i sportowców? TSUE wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI