C-537/09
Podsumowanie
Składnik 'z tytułu przemieszczania się' zasiłku na utrzymanie w przypadku niepełnosprawności (DLA) jest specjalnym świadczeniem pieniężnym o charakterze nieskładkowym, które nie podlega eksportowi do innego państwa członkowskiego UE.
Sprawa dotyczyła możliwości eksportu składnika 'z tytułu przemieszczania się' zasiłku na utrzymanie w przypadku niepełnosprawności (DLA) do innego państwa członkowskiego UE. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że ten składnik DLA jest specjalnym świadczeniem pieniężnym o charakterze nieskładkowym, które nie podlega zasadzie swobodnego przepływu osób i może być uzależnione od spełnienia przesłanek zamieszkiwania i obecności w Wielkiej Brytanii.
Sprawa C-537/09 dotyczyła interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników migrujących. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Upper Tribunal (Zjednoczone Królestwo) w związku ze sporami dotyczącymi cofnięcia prawa do składnika 'z tytułu przemieszczania się' zasiłku na utrzymanie w przypadku niepełnosprawności (DLA) z powodu niespełnienia przesłanek zamieszkania i obecności w Wielkiej Brytanii. Trybunał Sprawiedliwości UE, rozpatrując pytania prejudycjalne, ustalił, że składnik DLA 'z tytułu przemieszczania się' jest specjalnym świadczeniem pieniężnym o charakterze nieskładkowym w rozumieniu art. 4 ust. 2a rozporządzenia nr 1408/71 i jest wymieniony w załączniku IIa do tego rozporządzenia. W związku z tym, zgodnie z art. 10a rozporządzenia, świadczenie to nie podlega zasadzie swobodnego przepływu osób i może być uzależnione od spełnienia warunków zamieszkiwania i obecności w państwie członkowskim, które je przyznaje. Analiza nie wykazała żadnej okoliczności podważającej ważność art. 10a rozporządzenia w tym zakresie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, składnik DLA 'z tytułu przemieszczania się' jest specjalnym świadczeniem pieniężnym o charakterze nieskładkowym i nie podlega zasadzie swobodnego przepływu osób, co oznacza, że może być uzależniony od przesłanek zamieszkiwania i obecności w państwie członkowskim.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że składnik DLA 'z tytułu przemieszczania się' służy zapewnieniu szczególnej ochrony osobom niepełnosprawnym, jest ściśle związany z ich otoczeniem społecznym i nie podlega eksportowi. W związku z tym, jego przyznawanie może być uzależnione od warunków zamieszkania i obecności w danym państwie członkowskim.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
Secretary of State for Work and Pensions (pozwany)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ralph James Bartlett | osoba_fizyczna | skarżący |
| Natalio Gonzalez Ramos | osoba_fizyczna | skarżący |
| Jason Michael Taylor | osoba_fizyczna | skarżący |
| Secretary of State for Work and Pensions | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd Zjednoczonego Królestwa | panstwo_czlonkowskie | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
Rozp. 1408/71 art. 4 § 2a
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Specjalne świadczenia pieniężne o charakterze nieskładkowym, które służą zapewnieniu szczególnej ochrony osobom niepełnosprawnym i są ściśle związane z ich otoczeniem społecznym w danym państwie członkowskim, nie podlegają zasadzie eksportu.
Rozp. 1408/71 art. 10a § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Przepisy art. 10 i tytułu III nie stosuje się do specjalnych świadczeń pieniężnych o charakterze nieskładkowym, o których mowa w art. 4 ust. 2a. Osoby otrzymują te świadczenia wyłącznie na terytorium państwa członkowskiego, w którym zamieszkują, i zgodnie z ustawodawstwem tego państwa, pod warunkiem że świadczenia te są wymienione w załączniku IIa.
ustawa z 1992 r. art. 71 § 6
Social Security Contributions and Benefits Act 1992
Określa, że danej osobie nie przysługuje DLA, jeśli nie spełnia warunków dotyczących zamieszkania i obecności w Wielkiej Brytanii.
ustawa z 1992 r. art. 73
Social Security Contributions and Benefits Act 1992
Szczegółowo określa przesłanki przyznania składnika 'z tytułu przemieszczania się' DLA.
Pomocnicze
TFUE art. 48
Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy swobodnego przepływu pracowników, który jest podstawą dla przepisów rozporządzenia nr 1408/71.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Składnik DLA 'z tytułu przemieszczania się' jest specjalnym świadczeniem nieskładkowym, które nie podlega eksportowi. Przyznawanie świadczeń specjalnych nieskładkowych może być uzależnione od warunków zamieszkania i obecności w państwie członkowskim. Przepisy rozporządzenia nr 1408/71 dotyczące uchylenia klauzul zamieszkania są zgodne z art. 48 TFUE.
Odrzucone argumenty
Składnik DLA 'z tytułu przemieszczania się' powinien być traktowany jako świadczenie z zabezpieczenia społecznego podlegające zasadzie swobodnego przepływu osób. Zjednoczone Królestwo nie podjęło właściwych środków w celu uwzględnienia DLA w załączniku IIa rozporządzenia nr 1408/71.
Godne uwagi sformułowania
składnik 'z tytułu przemieszczania się' zasiłku na utrzymanie w przypadku niepełnosprawności jest specjalnym świadczeniem pieniężnym o charakterze nieskładkowym świadczenia ściśle związane z otoczeniem społecznym nie doprowadziła [...] do ujawnienia jakiejkolwiek okoliczności mogącej podważyć jego ważność
Skład orzekający
J.C. Bonichot
prezes_izby
K. Schiemann
sędzia
L. Bay Larsen
sędzia
C. Toader
sędzia
E. Jarašiūnas
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE, w szczególności w zakresie specjalnych świadczeń nieskładkowych i ich eksportu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego świadczenia brytyjskiego (DLA) i rozporządzenia nr 1408/71, które zostało zastąpione przez rozporządzenie nr 883/2004. Jednak zasady interpretacyjne pozostają aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa UE – koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego i praw osób niepełnosprawnych migrujących w UE. Pokazuje, że nie wszystkie świadczenia są 'eksportowalne'.
“Nie każdy zasiłek dla niepełnosprawnych można zabrać ze sobą do innego kraju UE – orzeka TSUE.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI