C-524/18

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2020-01-30
cjeuprawo_ue_ogolneswobody rynku wewnetrznegoWysokatrybunal
oświadczenia zdrowotnesuplementy dietyprawo żywnościoweochrona konsumentówrynek wewnętrznydowody naukoweetykietowanie

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że oświadczenia zdrowotne na opakowaniach suplementów diety muszą być umieszczone w sposób umożliwiający konsumentowi łatwe powiązanie ogólnych korzyści z konkretnymi dowodami naukowymi.

Sprawa dotyczyła wykładni przepisów UE dotyczących oświadczeń zdrowotnych na żywności, w szczególności art. 10 ust. 3 rozporządzenia nr 1924/2006. Sąd odsyłający pytał, czy oświadczenie o ogólnych korzyściach zdrowotnych na przedniej stronie opakowania suplementu diety jest zgodne z prawem, jeśli konkretne oświadczenie zdrowotne znajduje się na odwrocie, bez wyraźnego powiązania. Trybunał uznał, że wymóg 'towarzyszenia' konkretnemu oświadczeniu zdrowotnemu obejmuje zarówno aspekt merytoryczny, jak i wizualny, wymagając jasnego powiązania między ogólnym stwierdzeniem a dowodami naukowymi.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 10 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1924/2006 w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności. Spór w postępowaniu głównym dotyczył potencjalnie wprowadzającego w błąd charakteru opakowania suplementu diety Doppelherz® aktiv Ginkgo + B‑Vitamine + Cholin. Na przedniej stronie opakowania znajdowało się oświadczenie: „Witaminy B i cynk na mózg, układ nerwowy, koncentrację i pamięć”, podczas gdy szczegółowe informacje i oświadczenia zdrowotne znajdowały się na odwrocie opakowania. Sąd odsyłający, Bundesgerichtshof, miał wątpliwości co do interpretacji wymogu „towarzyszenia” konkretnego oświadczenia zdrowotnego do ogólnego stwierdzenia, w szczególności czy wymaga ono bezpośredniego powiązania przestrzennego. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując przepisy, ich cele oraz kontekst, orzekł, że wymóg „towarzyszenia” należy interpretować szeroko, obejmując zarówno zgodność treści, jak i wizualne powiązanie oświadczeń. Oznacza to, że przeciętny konsument musi być w stanie łatwo zrozumieć związek między ogólnym stwierdzeniem a konkretnym oświadczeniem zdrowotnym, co zazwyczaj wymaga bliskości przestrzennej na opakowaniu. W wyjątkowych sytuacjach, gdy liczba lub długość konkretnych oświadczeń uniemożliwia ich umieszczenie na tej samej stronie, dopuszczalne jest zastosowanie wyraźnego odsyłacza (np. gwiazdki), pod warunkiem, że zapewnia to jasne i zrozumiałe powiązanie. Trybunał podkreślił również, że odniesienia do ogólnych, nieswoistych korzyści zdrowotnych muszą być poparte dowodami naukowymi, zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. a) i art. 6 ust. 1 rozporządzenia, a wystarczające jest, gdy towarzyszą im konkretne oświadczenia zdrowotne zawarte w unijnych wykazach. W konsekwencji, jeśli na opakowaniu nie ma wyraźnego związku wizualnego między ogólnym oświadczeniem a konkretnym oświadczeniem zdrowotnym, wymóg ten nie jest spełniony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Wymóg ten nie jest spełniony, jeśli między ogólnym oświadczeniem na przedniej stronie a konkretnym oświadczeniem na odwrocie opakowania nie ma wyraźnego związku wizualnego, np. w postaci odsyłacza w postaci gwiazdki.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że wymóg 'towarzyszenia' ma wymiar materialny i wizualny. Konsument musi być w stanie łatwo zrozumieć związek między oświadczeniami, co wymaga bliskości przestrzennej lub wyraźnego odsyłacza, aby zapewnić jasność i uniknąć wprowadzania w błąd.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (w kontekście pytania prejudycjalnego, gdyż sąd krajowy będzie musiał zastosować wykładnię TSUE)

Strony

NazwaTypRola
Dr. Willmar Schwabe GmbH & Co. KGspolkaskarżący
Queisser Pharma GmbH & Co. KGspolkapozwany
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 10 § 3

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006

Wymóg 'towarzyszenia' konkretnego oświadczenia zdrowotnego do ogólnego oświadczenia zdrowotnego obejmuje wymiar materialny i wizualny, wymagając jasnego powiązania przestrzennego lub odsyłacza, aby konsument mógł zrozumieć związek między nimi. Ogólne oświadczenia muszą być poparte dowodami naukowymi, co jest spełnione, gdy towarzyszą im konkretne oświadczenia zdrowotne z unijnych wykazów.

Pomocnicze

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 5 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006

Stosowanie oświadczeń żywieniowych lub zdrowotnych jest dozwolone jedynie, gdy na podstawie ogólnie uznanych dowodów naukowych potwierdzone zostało korzystne działanie odżywcze lub fizjologiczne.

Rozporządzenie nr 1924/2006 art. 6 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006

Oświadczenia żywieniowe i zdrowotne muszą się opierać na ogólnie przyjętych dowodach naukowych i być nimi potwierdzone.

UWG art. 5 § 1

Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

LBFG art. 11 § 1

Kodeks dotyczący środków spożywczych, artykułów użytkowych i paszy zwierzęcej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wymóg 'towarzyszenia' oświadczeń zdrowotnych ma wymiar wizualny i wymaga jasnego powiązania przestrzennego lub odsyłacza. Ogólne oświadczenia zdrowotne muszą być poparte dowodami naukowymi, nawet jeśli nie wynika to wprost z art. 10 ust. 3.

Odrzucone argumenty

Wystarczy merytoryczny związek między ogólnym a konkretnym oświadczeniem zdrowotnym, niezależnie od ich umiejscowienia na opakowaniu. Art. 10 ust. 3 nie nakłada obowiązku dowodu naukowego na ogólne oświadczenia zdrowotne.

Godne uwagi sformułowania

wymóg „towarzyszenia” należy interpretować w ten sposób, iż wymaga on nie tylko tego, by konkretne oświadczenie zdrowotne precyzowało treść oświadczenia zdrowotnego sformułowanego w sposób ogólny, lecz również tego, by umiejscowienie tych dwóch oświadczeń na opakowaniu przedmiotowego produktu umożliwiało przeciętnemu, odpowiednio uważnemu i poinformowanemu konsumentowi zrozumienie związku pomiędzy tymi oświadczeniami. pojęcie wymogu „towarzyszenia” w rozumieniu tego przepisu należy interpretować w ten sposób, że obejmuje ono zarówno wymiar materialny, jak i wizualny. wymóg „towarzyszenia” [...] należy rozumieć jako odnoszący się do bezpośredniego spostrzeżenia przez przeciętnego konsumenta [...] bezpośredniego związku wizualnego pomiędzy odniesieniem do ogólnych, niespecyficznych korzystnych skutków dla stanu zdrowia a konkretnym oświadczeniem zdrowotnym, co wymaga, co do zasady, bliskości przestrzennej lub bezpośredniego sąsiedztwa pomiędzy odniesieniem a oświadczeniem.

Skład orzekający

A. Arabadjiev

prezes izby

P.G. Xuereb

sprawozdawca

T. von Danwitz

sędzia

C. Vajda

sędzia

A. Kumin

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów UE dotyczących oświadczeń zdrowotnych na opakowaniach żywności i suplementów diety, w szczególności wymogu 'towarzyszenia' i konieczności dowodu naukowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów UE (rozporządzenie nr 1924/2006) i jego zastosowanie może być ograniczone do sytuacji objętych tym rozporządzeniem. Wykładnia wymogu 'towarzyszenia' może wymagać oceny konkretnych okoliczności faktycznych przez sądy krajowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu etykietowania produktów spożywczych i suplementów diety, co jest istotne dla wielu konsumentów i przedsiębiorców. Wykładnia przepisów UE w tym zakresie ma praktyczne znaczenie.

Czy oświadczenie 'witaminy na mózg' na opakowaniu suplementu jest legalne? TSUE wyjaśnia zasady.

Sektor

żywność

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI