C-515/24

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2026-03-12
cjeupodatkiVAT - odliczenie naliczonegoWysokatrybunal
VATodliczenieHiszpaniaklauzula standstillwydarzenia sportowewydatki reprezentacyjneprawo UE

Podsumowanie

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że przepisy krajowe wprowadzające wyłączenie prawa do odliczenia VAT na wydatki związane z nabyciem biletów na wydarzenia sportowe dla klientów, które weszły w życie w dniu przystąpienia Hiszpanii do UE, są zgodne z prawem unijnym.

Sprawa dotyczyła prawa do odliczenia VAT przez hiszpańską firmę Randstad España SLU w związku z zakupem biletów na wydarzenia sportowe i rozrywkowe dla klientów. Hiszpańskie przepisy, które weszły w życie w dniu przystąpienia Hiszpanii do UE, wyłączały możliwość odliczenia VAT od takich wydatków. Tribunal Supremo zwrócił się do TSUE z pytaniem, czy te przepisy są zgodne z dyrektywą VAT, w szczególności z klauzulą standstill. Trybunał uznał, że klauzula ta nie stoi na przeszkodzie takim przepisom, jeśli nie rozszerzają one zakresu istniejących wyłączeń i są zgodne z celem dyrektywy.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo dotyczył wykładni art. 168 lit. a) i art. 176 dyrektywy VAT w kontekście sporu między Randstad España SLU a hiszpańską administracją skarbową. Spór dotyczył odmowy prawa do odliczenia naliczonego VAT w związku z zakupem biletów na wydarzenia sportowe i rozrywkowe dla klientów w latach 2009-2011. Hiszpańskie przepisy (art. 96 ust. 1 ustawy 37/1992) wyłączały możliwość odliczenia VAT od takich wydatków. Randstad España argumentowała, że te przepisy naruszają zasadę neutralności VAT i nie obowiązywały przed przystąpieniem Hiszpanii do UE. Rząd hiszpański powoływał się na klauzulę standstill. Tribunal Supremo zauważył, że przed przystąpieniem Hiszpanii do UE nie istniał podatek VAT, a istniejące podatki nie przewidywały mechanizmu odliczenia. Trybunał Sprawiedliwości UE, odpowiadając na drugie pytanie prejudycjalne, orzekł, że art. 176 akapit drugi dyrektywy VAT należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym, które wchodzą w życie w dniu przystąpienia państwa członkowskiego do Unii i wprowadzają wyłączenie prawa do odliczenia VAT w odniesieniu do wydatków związanych z nabyciem towarów i usług, takich jak bilety na imprezy sportowe, przeznaczone dla klientów, pracowników lub osób trzecich. Trybunał podkreślił, że klauzula standstill nie pozwala na rozszerzanie istniejących wyłączeń i że wyłączenie VAT od wydatków na rozrywkę i reprezentację jest zgodne z celami dyrektywy. Pytanie pierwsze nie wymagało odpowiedzi w świetle odpowiedzi na pytanie drugie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, art. 176 akapit drugi dyrektywy VAT należy interpretować w ten sposób, że nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym, które wchodzą w życie w dniu przystąpienia danego państwa członkowskiego do Unii i które wprowadzają wyłączenie prawa do odliczenia naliczonego VAT w odniesieniu do wydatków związanych z nabyciem towarów i usług, takich jak bilety na imprezy sportowe, przeznaczone dla klientów, pracowników lub osób trzecich.

Uzasadnienie

Klauzula standstill nie pozwala na rozszerzanie istniejących wyłączeń. W przypadku Hiszpanii, która nie miała wcześniej podatku VAT, wprowadzenie wyłączenia odliczenia VAT od wydatków na rozrywkę i reprezentację, które nie są ściśle związane z działalnością gospodarczą, jest zgodne z celami dyrektywy VAT i nie narusza zasady neutralności, ponieważ przed przystąpieniem do UE nie istniał mechanizm odliczenia VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

udzielono odpowiedzi na pytanie

Strony

NazwaTypRola
Randstad España SLUspolkaskarżący
Administración General del Estadoorgan_krajowypozwany
Rząd hiszpańskipanstwo_czlonkowskieinterwenient
Komisja Europejskainstytucja_ueinterwenient

Przepisy (7)

Główne

dyrektywa VAT art. 168 § lit. a)

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Jeżeli towary i usługi wykorzystywane są na potrzeby opodatkowanych transakcji podatnika, podatnik jest uprawniony do odliczenia VAT należnego lub zapłaconego od towarów i usług dostarczonych mu przez innego podatnika.

dyrektywa VAT art. 176 § akapit pierwszy

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Rada określa wydatki, które nie dają prawa do odliczenia VAT. W żadnym przypadku prawo do odliczenia VAT nie dotyczy wydatków, które nie są ściśle związane z działalnością gospodarczą, takich jak wydatki na artykuły luksusowe, rozrywkę lub wydatki reprezentacyjne.

dyrektywa VAT art. 176 § akapit drugi

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Do czasu wejścia w życie przepisów, o których mowa w akapicie pierwszym, państwa członkowskie mogą utrzymać wszystkie wyłączenia przewidziane w prawie krajowym w dniu 1 stycznia 1979 r. lub, w odniesieniu do państw członkowskich, które przystąpiły do Wspólnoty [Europejskiej] po tym terminie, przepisy obowiązujące w dniu ich przystąpienia.

Ley 30/1985 art. 33 § ust. 1 pkt 3 i 5

Ustawa 30/1985 del Impuesto sobre el Valor Añadido

Nie podlegają odliczeniu: Podatek naliczony z tytułu zakupu lub przywozu żywności lub napojów lub usług hotelarskich, restauracyjnych lub rozrywkowych, z wyjątkiem przypadków, gdy są one przeznaczone do użytku lub konsumpcji przez pracowników lub osoby trzecie za wynagrodzeniem. Podatek naliczony z tytułu nabycia towarów lub usług przeznaczonych dla klientów, pracowników lub osób trzecich.

Ley 37/1992 art. 96 § ust. 1 pkt 4 i 5

Ustawa 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido

Kwoty podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług wymienionych poniżej nie podlegają odliczeniu: widowisk i usług o charakterze rozrywkowym. Towarów i usług przeznaczonych na potrzeby obsługi klientów, pracowników lub osób trzecich.

Pomocnicze

szósta dyrektywa art. 17 § ust. 6 akapit drugi

Szósta dyrektywa Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku

Do czasu wejścia w życie przepisów, państwa członkowskie mogą zachować wyłączenia przewidziane w ich prawie krajowym w momencie wejścia w życie niniejszej dyrektywy.

Akt dotyczący warunków przystąpienia Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej oraz dostosowań w traktatach art. 395

Nowe państwa członkowskie przyjmą środki niezbędne do przestrzegania od daty przystąpienia postanowień dyrektyw i decyzji, chyba że inne postanowienia przewidują inny okres na zastosowanie się do tych aktów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Klauzula standstill (art. 176 akapit drugi dyrektywy VAT) nie stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, które wprowadzają wyłączenie prawa do odliczenia VAT od wydatków na nabycie biletów na wydarzenia sportowe dla klientów, jeśli weszły w życie w dniu przystąpienia państwa członkowskiego do UE i nie rozszerzają zakresu istniejących wyłączeń. Wyłączenie prawa do odliczenia VAT od wydatków na rozrywkę i reprezentację jest zgodne z celami dyrektywy VAT, ponieważ wydatki te mają ścisły związek z zaspokajaniem prywatnych potrzeb. Przepisy krajowe wyłączające odliczenie VAT od wydatków na nabycie towarów i usług w celu przekazania ich klientom, pracownikom lub osobom trzecim są wystarczająco konkretne, a nie ogólne.

Odrzucone argumenty

Hiszpańskie przepisy wyłączające prawo do odliczenia VAT od zakupu biletów na wydarzenia sportowe i rozrywkowe dla klientów naruszają zasadę neutralności VAT. Hiszpańskie przepisy wyłączające prawo do odliczenia VAT od zakupu biletów na wydarzenia sportowe i rozrywkowe dla klientów nie obowiązywały przed przystąpieniem Królestwa Hiszpanii do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, co narusza klauzulę standstill.

Godne uwagi sformułowania

prawo do odliczenia przewidziane w art. 168 lit. a) dyrektywy VAT stanowi integralną część mechanizmu VAT i co do zasady nie może być ograniczane. odstępstwa od prawa do odliczenia VAT są dopuszczalne wyłącznie w przypadkach wyraźnie przewidzianych w przepisach dyrektyw regulujących ten podatek i podlegają ścisłej wykładni. klauzula standstill nie ma na celu umożliwienia nowym państwom członkowskim dokonania zmiany swych wewnętrznych przepisów w związku z przystąpieniem do Unii w sposób, który rozszerzałby zakres istniejących wyłączeń, a tym samym oddalałby te przepisy od celów dyrektywy VAT, co byłoby sprzeczne z samą ideą tej klauzuli. wyłączenie odliczenia VAT z tytułu wydatków na rozrywkę i wydatki reprezentacyjnych jest zgodne z wolą prawodawcy Unii.

Skład orzekający

F. Schalin

sprawozdawca

M. Gavalec

sędzia

Z. Csehi

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja klauzuli standstill w kontekście prawa do odliczenia VAT w nowych państwach członkowskich, zwłaszcza w przypadku braku wcześniejszego systemu VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Hiszpanii przed przystąpieniem do UE i wyłączeń VAT od wydatków na rozrywkę i reprezentację.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa VAT – prawa do odliczenia – i jego interpretacji w kontekście przystąpienia nowego państwa członkowskiego do UE. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Czy wyłączenie VAT od biletów na mecze dla klientów jest legalne? TSUE wyjaśnia klauzulę standstill dla Hiszpanii.

Sektor

podatki

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę